БОЛЬШОЙ СБОР ПЕРЕД ЛЕТНИМИ КАНИКУЛАМИ

5 июля прошло очередное, последнее перед летними каникулами заседание Президиума СО РАН, рассмотревшее большой круг проблем.

Людмила Юдина, "НВС"

Вопрос, который, естественно, привлек особое внимание собравшихся — о финансовых итогах первого полугодия и перспективах финансирования на вторую половину 2001 г. и 2002-й г.

Первым докладывал заместитель председателя СО РАН по экономическим и финансовым вопросам Г.Шурпаев. Оперируя цифрами, он показал, как первые шесть месяцев 2001 года поступали и расходовались бюджетные средства по всем статьям. Все проходило в пределах плана, получены все 100 процентов денег, заложенных в федеральном бюджете. Доложил Г.Шурпаев о той ситуации, что складывается с финансированием на вторую половину 2001 года и которая, по предварительным прогнозам, не вызывает особого опасения.

Как известно, 7 июня состоялось заседание Правительства РФ, на котором утверждены основные параметры бюджета на 2002 год. Образно говоря, дан старт сложной, многоэтапной работе огромной армии финансистов. Г.Шурпаев обратил внимание руководителей подразделений на те ключевые моменты, которые следует поставить во главу угла, напомнил об их огромной ответственности на данном этапе. Ведь от того, как будет проведена предварительная работа по подготовке огромной массы требуемых документов, зачастую во многом зависит результат. (О, эти битвы на финансовом поле! Защита бюджета — труд титанический. Работа в этом направлении только началась, впереди баталии в Минфине, Думе, ее подкомитетах. Многочисленные встречи, согласования...)

Докладчик привлек внимание к ряду вновь появившихся позиций, связанных с учетом бюджетных и внебюджетных средств. Называя прогнозные цифры бюджета, призвал отнестись к ним с осторожностью, ибо сегодня далеко не во всех финансовых направлениях определилась главная линия.

Для убедительности призвал оглянуться на тридцать лет назад, когда составление бюджета опиралось на три составляющие: бюджет, хоздоговора и прочие источники. Сейчас Минфин пытается вернуться к этой старой структурной бюджетной классификации, и данный факт нельзя не учитывать.

Председатель Отделения академик Н.Добрецов, продолжая тему, обратил внимание на то, по каким статьям ожидается увеличение финансирования, какие остаются неизменными, а где собираются сократить деньги. Один из самых оптимистичных прогнозов — предполагается увеличение зарплаты. Для бюджетников России среднее увеличение — почти в два раза. Предполагаемая "добавка" по Сибирскому отделению — от 630 до 800 млн руб.

Н.Добрецов отметил, что руководство СО РАН будет настаивать на сохранении в бюджете тех 150 миллионов на оборудование и укрепление материально-технической базы, которые были добавлены в бюджет прошлого года, но не выданы. Назвал он целый ряд статей, по которым будут идти согласования и по которым Сибирское отделение будет требовать увеличения финансирования. Суммарный бюджет в результате должен увеличиться с предполагаемых 1 млрд 720 млн до двух с половиной миллиардов.

* * *

Затем академик Н.Добрецов перешел к показателям финансирования целевых программ: как они реализуются сегодня и будут реализовываться в дальнейшем. В первом полугодии на их реализацию получено 158 млн руб. плюс 40 млн руб. — на оборудование. На второе полугодие планируется 173 млн руб. плюс 33,7 на оборудование.

Выступающий остановился конкретно на каждой программе, предоставив картину поступления и расходования средств и "распределения" их по наукам. Был дан обстоятельный сравнительный анализ и показано, что практически нет финансовых перекосов между науками.

* * *

О завершении разработки стратегии развития Сибири доложил академик В.Кулешов, детально проанализировав каждый из этапов (началом работы условно можно назвать вторую декаду октября 2000 года — доклад "Стратегические точки роста и проблемы государственной значимости в Сибири и на Дальнем Востоке" к приезду президента В.Путина).

На основе этого доклада рабочей группой были подготовлены и в конце 2000-го года представлены Президенту РФ В.Путину исходные материалы к проекту "Государственной концепции развития восточных территорий Российской Федерации на долгосрочную перспективу". Президент поручил подготовить на основе предложенных материалов стратегию развития Сибири к 1 июля 2001 года.

Работа над "стратегией" шла в жестком графике, документ формировался в ходе обсуждений на разных уровнях. Только у председателя СО РАН было проведено до десяти промежуточных совещаний. В настоящий момент документ находится у Президента. Можно сказать, на новой стартовой позиции.

Теперь предстоит разработать план конкретных мероприятий, реальных дел и законодательных актов для воплощения концепции в жизнь.

Председатель Сибирского отделения отметил, что коллектив, работающий над "стратегией", сделал за сравнительно небольшой срок значительно больше того, что возможно. И предстоит еще немало сделать, чтобы заложенные идеи воплотились в жизнь.

* * *

Об организации Отдела проблем информатизации при Томском научном центре СО РАН доложил академик С.Бугаев.

Отдел необходим прежде всего для того, чтобы получили дальнейшее развитие в ТНЦ СО РАН фундаментальные и прикладные исследования по проблемам информатизации и автоматизации, чтобы был повышен научный уровень в области математического моделирования и автоматизации научных исследований. И в самом ТНЦ, и в вузах Томска накоплен серьезный научный потенциал в области информатики, что значительно облегчает задачу создания отдела.

Основные задачи, которые предполагает решать отдел — разработка информационно-вычислительных систем рационального природопользования и экологии, регионального управления и автоматизации объектов нефтегазового комплекса; методов и средств информационной безопасности вычислительных систем и компьютерный сетей; информационных технология для медицины; развитие телекоммуникационных и вычислительной инфраструктуры ТНЦ совместно с вузами Томска.

Член-корр. РАН В.Шайдуров изложил мнение комиссии ОУС по математике и информатике о необходимости создания этого нового научного подразделения ТНЦ СО РАН.

Как заметил академик Н.Добрецов, цена решения данного вопроса очень небольшая, а такая ячейка томичам крайне необходима.

* * *

Важнейший из рассмотренных вопросов — о выборах президента Российской академии наук. Академик Н.Добрецов проинформировал членов Президиума о порядке выборов президента РАН, утвержденного соответствующим постановлением Президиума РАН, о процедуре обсуждения кандидатов и голосования членов Президиума Отделения по данному вопросу. Он сообщил, что членами Президиума СО РАН академиками С.Бугаевым, Р.Сагдеевым, В.Мельниковым и С.Багаевым в письменном виде внесены представления (которые он поддерживает) о выдвижении на должность президента РАН кандидатуры Юрия Сергеевича Осипова; членом Общего собрания СО РАН доктором химических наук В.Власовым — академика Жореса Ивановича Алферова (последний снял свою кандидатуру на заседании Отделения физики и выдвинул академика Ю.Осипова). В обсуждении кандидатуры академика Ю.Осипова приняли участие академики Э.Конторович, Г.Толстиков, С.Багаев, М.Лаврентьев, В.Ларионов, Г.Жеребцов, член-корр. РАН Г.Кулипанов, доктор технических наук Б.Елепов. Они дали высокую оценку деятельности академика Ю.Осипова, назвав его человеком, достойным стать во главе РАН, внесли свои пожелания по деятельности будущего состава Президиума РАН.

В тридцать бюллетеней для тайного голосования по выдвижению кандидата на должность президента РАН была внесена кандидатура академика Осипова Юрия Сергеевича. Двадцать девять членов Президиума СО РАН отдали свои голоса академику Ю.Осипову. Один бюллетень оказался недействительным.

* * *

И еще целый ряд вопросов был рассмотрен на заседании. Член-корр. В.Фомин доложил о предварительных итогах аккредитации научных учреждений. На сегодня вместо 60 научных учреждений Сибирского отделения РАН названы 92 (аккредитованы объединенные института и каждый из ассоциированных). Отмечено, какие институты еще не прошли аккредитацию, в силу каких причин, и что следует сделать, чтобы завершить процесс, не откладывая дела в долгий ящик.

О выставке научных разработок в Харбине, в которой принимали участие 14 институтов СО РАН и которая значительно расширила перспективы сотрудничества России и Китая (в ходе ее подписано 32 протокола о намерениях), доложил член-корр. РАН С.Васьков.

Названы сроки проведения общих собраний РАН и СО РАН; решено, как отмечать грядущее (16 августа) 90-летие академика А.Трофимука; председатель Президиума Красноярского научного центра член-корр. РАН В.Шабанов доложил о недавнем визите в КНЦ президента РАН академика Ю.Осипова; рассмотрен вопрос о проведении в октябре совместной конференции НГУ и Сибирского отделения "Университеты, наука, бизнес".