Из выступления председателя Президиума ЯНЦ СО РАН академика
В.Ларионова
В управлении экономикой Сибирь как бы разделена на две части
Сибирским и Дальневосточным федеральными округами. Тем более
важно, что Стратегия развития Сибири разработана именно
специалистами Сибирского отделения РАН и приобрела статус
государственного документа, принятого Правительством РФ. СО РАН
здесь будет играть роль интегрирующего моста.
Основной вклад (до 80%) в бюджет Республики Саха дает алмазная
отрасль. Но это не совсем правильно, поскольку территория богата
и другими природными ресурсами. Безусловно, в будущем развитии
экономики РС большое значение будут иметь такие отрасли, как
нефтегазовая, угольная, добыча цветных и редкоземельных металлов.
Для создания научных основ их развития в Якутском научном центре
ведется серьезная работа. Мы рассчитываем на интеграционные
проекты со всеми научными центрами Отделения.
В ноябре в Якутске состоялось региональное совещание по вопросам
освоения газовых ресурсов Восточной Сибири и Дальнего Востока.
Была отмечена необходимость разработки долгосрочной
государственной программы, определяющей развитие восточных
регионов России, создание единой системы газоснабжения Восточной
Сибири и Дальнего Востока, экспортную политику поставки
российского газа в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
Основная цель региональной политики в области управления
государственным фондом недр — это обеспечение запасами
углеводородного сырья, их рациональная выработка на стадии
опытно-промышленного и промышленного освоения, создание условий
для их стабильной добычи при опережающем росте разведанных
запасов. Академик А.Конторович в своем докладе обращал внимание
на создание законодательной базы в этом направлении. Сейчас
готовится проект кодекса РФ о недрах. На мой взгляд, он направлен
на ограничение прав субъектов федерации на использование недр,
управление недропользованием в интересах федерального центра в
лице Министерства природных ресурсов РФ, наделяя его функциями
владения, распоряжения недрами. В проекте собственность на недра
объявляется единой федеральной, исключено понятие общего ведения
недропользования в совместной собственности с субъектом РФ. Но
это положение может иметь достаточно далеко идущие последствия,
когда все налоги, все поступления на этой основе будут направлены
в федеральный центр, что ограничит возможности воспроизведения
запасов в субъектах федерации.
стр. 4
|