НАУЧНАЯ МОЛОДЕЖЬ В УСЛОВИЯХ РЫНКА

10-11 декабря состоялась отчетная конференция Совета научной молодежи Новосибирского научного центра. В ее работе приняли участие председатели СНМ институтов ННЦ, а также представители научных центров СО РАН.

Вячеслав Ананьев, председатель СНМ ННЦ, рассказал о работе воссозданных молодежных организаций, о проблемах, стоящих перед ними, о том, что удалось сделать, что нет.

— Основными направлениями работы Советов научной молодежи все эти годы были научно-организационная деятельность и участие в решении социальных проблем научной молодежи.

По основным аспектам научно-организационной деятельности проводилась работа в соответствии с Положением о СНМ ННЦ СО РАН, которая позволяла решить две проблемы: низкий уровень интеграции молодых ученых и отсутствие единой информационной среды. Решением стали научные молодежные мероприятия и Информационный проект СНМ ННЦ, базирующийся на основе многоцелевого web-сервера, включающего в себя разделы регулярно обновляемой информации по социальным, правовым, научно-организационным и другим вопросам, связанным с деятельностью молодых ученых.

Ежегодный перечень мероприятий, утверждаемый зам. председателя Отделения академиком В.Молодиным и проводимый при поддержке и непосредственном участии СНМ насчитывал от 12 до 15 научных конференций и школ-семинаров только в Новосибирском научном центре. Приятно отметить, что удалось провести ряд конференций, которые не только привлекли внимание молодых ученых из стран ближнего и дальнего зарубежья, но и стали традиционными. Высокий уровень организации и действительно мировой уровень работ молодых ученых, представленных на таких конференциях, не раз отмечался ведущими учеными Сибирского отделения.

В 2002 году такими яркими событиями в жизни ННЦ стали следующие молодежные мероприятия: VII Всероссийская конференция молодых ученых "Актуальные вопросы теплофизики и физической гидродинамики" (ИТ); школа-семинар для аспирантов и молодых ученых биологических институтов СО РАН (ИЦиГ); школа-семинар молодых ученых "Катализ: современные аспекты и тенденции развития" (ИК); конференция молодых ученых "Проблемы механики: теория, эксперимент и новые технологии" (ИТПМ); школа молодых ученых "Некорректные и обратные задачи" (ИМ); конференция молодых ученых "Математические проблемы механики сплошных сред" (ИГиЛ); Молодежная научная конференция по математическому моделированию и информационным технологиям (ИВТ); Сибирская конференция молодых ученых по наукам о Земле (ОИГГиМ).

Не менее важным вкладом Совета научной молодежи в реализацию молодежной политики СО РАН стало участие в организации и проведении конкурсных молодежных мероприятий Сибирского отделения, а также поддержка инициатив коллективов молодых ученых по реализации интеграционных мероприятий РАН и СО РАН.

Одним из показателей успешной деятельности СНМ может послужить анализ изменения численности молодых ученых в организациях и учреждениях Сибирского отделения. Статистические материалы показывают, что имеет место небольшое уменьшение абсолютной численности молодых научных сотрудников в ННЦ, ТюмНЦ и ОмНЦ (оно компенсируется ростом числа аспирантов) на фоне явного качественного роста научной молодежи во всех научных центрах Отделения, который определяется увеличением доли кандидатов наук в общей численности научных сотрудников до 35 лет.

Однако, главным вопросом в повестке дня конференции явился анализ деятельности Советов научной молодежи и, прежде всего, обсуждение тех проблем, которые мы в состоянии решить, либо вынести свои предложения для решений этих проблем руководством СО РАН.

Непростая ситуация с Советами научной молодежи сложилась в некоторых научных центрах. Несмотря на то, что нами предпринимались определенные шаги по вовлечению молодежи научных центров в совместную общественную деятельность (главные усилия были направлены на поддержку и развитие инициатив), объективно не получилось наладить контакты с молодыми учеными Якутска, Кемерова и Тюмени. В этом отношении наиболее продуктивно складываются отношения с СНМ Иркутского, Красноярского, Омского и Томского научных центров. Отдельно следует рассмотреть вопрос по вовлечению в активную научную жизнь молодежи из географически удаленных организаций СО РАН. Так, например, необходимо срочно принять меры по информационной поддержке исследований, проводимых молодыми учеными Тувинского института комплексного освоения природных ресурсов. Фактическое состояние инфраструктуры института не только не позволяет успешно решать вопросы развития, но граничит с выживанием. Там сейчас появилась группа молодых научных сотрудников и аспирантов, а это и есть тот благоприятный момент который при должной поддержке, может привести к формированию будущего исследовательского ядра института и всего региона.

Развитие связей с молодежными общественными организациями, к сожалению показало, что в России основное внимание общественных организаций обращено на учащуюся молодежь, в этом плане СНМ является уникальной молодежной организацией, поскольку программа развития советов молодых специалистов на промышленных предприятиях фактически остановлена. Таким образом, целесообразность и эффективность участия со стороны СНМ ННЦ СО РАН в органах молодежного самоуправления города или области в рамках существующих схем (например, Молодежный парламент) под большим вопросом.

Отдельно следует остановиться на развитии инновационной деятельности. Со своей стороны СНМ ННЦ нашел реальную форму вовлечения молодых сотрудников организаций СО РАН в инновационную деятельность, связанную с развитием наукоемких технологий — это обучение специалистов на краткосрочных курсах. Во-первых, это позволяет выявить молодых людей, способных заниматься вопросами инновационного бизнеса, во-вторых, эта малобюджетная форма деятельности имеет огромную поддержку со стороны технопарка "Новосибирск" и целого ряда отечественных и зарубежных фондов. В течение этого года подобные курсы были проведены и, на мой взгляд, были достаточно эффективны. К сожалению, развитие таких обучаемых программ невозможно без явно выраженного регионального заказа. Другими словами, фонды, финансирующие проведение таких учебных курсов, а также стажировок за рубежом, требуют участия администрации регионов в реализации подобных проектов чего, к сожалению, в нашей области не происходит.

Реализации программы жилищного кредитования в настоящее время уделяется огромное внимание и не только по отношению к молодым ученым. Ясно, что не существует правовой базы для подобных программ, поэтому наряду с вовлечением в данный процесс множества хозяйствующих субъектов, формально все сводится к стандартному кредитному договору и поручительству институтов как отдельных юридических лиц. Бюро СНМ ННЦ принимало активное участие в подготовке данной программы, но оказавшись без своевременной юридической поддержки мы не смогли оказать реальное содействие ее реализации. То, что произошло в дальнейшем, не позволяет использовать наработанный опыт даже в качестве примера для подключения к федеральной программе "Жилье для молодежи России". Можно рассуждать о разных юридических аспектах, но главное то, что прежде чем начать, необходимо было тщательно проработать все возникшие правовые отношения, проверить законодательную базу и т.д. Боюсь, что решения на уровне СО РАН или Новосибирской области по обеспечению жильем молодых ученых не существует, для этого надо выходить на федеральный уровень.

Среди выступивших на конференции были председатели СНМ региональных научных центров и институтов СО РАН: Сергей Панин (ТНЦ), Алексей Ведягин (ОмНЦ), Егор Задереев (КрНЦ), Валентина Хобракова (БНЦ), Алдын-кыс Ондар (ТувНЦ), Владимир Барахнин (ННЦ), Вадим Яковлев (ННЦ) и др.

Положение Советов научной молодежи в разных научных центрах и даже институтах неодинаково и во многом зависит от отношения дирекции. Например, в небольшом Омском научном центре, состоящем из института и четырех филиалов институтов, только филиал Института катализа может говорить о заинтересованном отношении со стороны своей дирекции. Три года назад там было только шесть молодых сотрудников. Дирекция создала специальный молодежный фонд (100 тыс. руб. в год), деньги из которого шли на дифференцированные надбавки молодым сотрудникам по таким показателям, как защита кандидатской диссертации, сдача кандидатских минимумов, публикации, статьи, участие в конференциях и семинарах. Финансировалось проведение конференций, конкурсы научных работ. Своей аспирантуры в филиале нет, и для привлечения молодежи были созданы совместные с вузом кафедры, организован ежегодный семинар, на котором докладывались студенческие дипломные проекты, аспиранты делали обзорные лекции для студентов — происходил обмен информацией, устанавливались контакты. Раз в два года проводится конференция для молодых ученых центра, где каждый — и учитель, и ученик одновременно. И вот результат — сейчас в институте 24 молодых сотрудника. Институт вышел на насыщение, ставок больше нет. Этот результат был достигнут благодаря активной позиции дирекции института. В остальных учреждениях науки отношение к советам молодых ученых со стороны руководства или негативное, или равнодушное, и структуры эти там существуют чисто формально. Что касается областного и городского уровня — сказать нечего. Жилищная проблема не решается, хотя губернаторская жилищная программа существует, но заработная плата научного сотрудника не позволяет в ней участвовать. Интерес мэрии к научной молодежи ограничился тем, что она предложила молодым ученым разработать программу выхода из кризиса Омской области.

Тувинский научный центр — восточный форпост СО РАН. И там ситуация в науке — самая тяжелая. Об этом рассказала председатель СНМ Алдын-кыс Ондар.

— Хотя в 2001-2002 годах Российской академией наук и СО РАН проводилось много конкурсов научных проектов и работ, нашей молодежью не было подано ни одной заявки из-за отсутствия публикаций в рецензируемых изданиях.

Кроме того, имеется ряд трудностей, с которыми сталкиваются молодые исследователи: удаленность от научных и культурных центров России; недостаточная обеспеченность научными кадрами Республики Тыва вообще; низкий уровень обеспеченности вычислительной техникой и современными средствами связи (электронной почтой, интернетом); нехватка литературы; отсутствие подписки даже на рецензируемые журналы по основным направлениям.

Длительное игнорирование проблем обеспечения науки молодыми кадрами привело к утрате связи между поколениями, и некоторым нашим молодым сотрудникам приходится почти самостоятельно искать научных руководителей за пределами республики или вариться в собственном соку.

Очень остро стоит проблема с обеспеченностью жильем молодых ученых и низкой заработной платой, что является трудно преодолимой преградой для привлечения перспективных исследователей. Эти проблемы могут привести вопрос обеспеченности республики научными кадрами к разряду неразрешимых, что нас очень беспокоит.

Выпускников вузов из городов Сибири не заманить в республику, ведь Тыва, такой уникальный по красоте, богатый природными ресурсами край, является одним из беднейших регионов России, и, соответственно, — высокий уровень безработицы, острая социальная напряженность. Для нее особенно тяжелым оказался постперестроечный кризис. Более чем на 10 лет по всей республике было заморожено строительство, парализована и так находящаяся в зачаточном состоянии промышленность. Фактически была распущена Тувинская геологическая экспедиция, и в Туве почти прекращены геолого-съемочные и геолого-разведочные работы, идет только разработка уже открытых месторождений. В данной ситуации удручает равнодушное отношение руководства республики к этой проблеме, ведь проблема молодых кадров — республиканского масштаба, и решать ее нужно на правительственном уровне. Правда, есть некоторые основания считать ситуацию сдвинувшейся в мертвой точки.

Перед выборами председателя правительства Республики Тыва молодежь института активно участвовала в предвыборной агитации в пользу кандидата, который одержал победу. На основании наказа, данного кандидату от СНМ, от зам. министра по науке поступило предложение создать рабочую группу по разработке республиканской программы поддержки молодых ученых и включить в состав группы председателя СНМ.

Выступление Алдын-кыс вызвало у присутствующих желание немедленно оказать помощь молодым сотрудникам Центра, что и было вписано в решение конференции отдельной строкой.

В работе конференции принял участие и зам.председателя СО РАН академик Вячеслав Молодин. Он появился во второй день работы прямо из аэропорта (прилетел из командировки). Послушав молодых ученых, он также выступил с короткой речью.

— Воссоздание советов научной молодежи — веяние времени. Мне кажется, что тяжелые времена позади, хотя проблем осталось еще много. Сейчас всех заботит резкое старение Академии наук, средний возраст академиков — более 70-ти лет... В Сибирском отделении ситуация немного лучше, приток кандидатов и докторов наук выше, чем в среднем по Академии. И это радует. Когда три года назад состоялось первое собрание Совета научной молодежи, активность, с которой молодые ученые обсуждали проблемы, вселяла оптимизм. Оказалось, многие молодые ученые связывают свою судьбу с Сибирским отделением, с Российской наукой.

Все это время мы работали в тесном контакте с Советом научной молодежи, его председатель Вячеслав Ананьев — член Президиума СО РАН. Что удалось сделать? Может, и не так много, но молодежь получила право использовать средства, выделенные в отдельную строку, и с каждым годом сумма увеличивалась. Прошли молодежные конференции в Новосибирске и в научных центрах, выросло количество участников всероссийских конкурсов и конференций, более активно стали налаживаться связи с университетами, которые готовят кадры для науки...

Самой трудной проблемой остается жилищная. Определенные шаги по ее разрешению предпринимались. Начато строительство новых общежитий в ННЦ, КНЦ, ИрНЦ. В ННЦ заключен договор по жилищному кредитованию молодых ученых с администрацией Новосибирской области. Не все здесь гладко, и не все зависит от нас, но первый шаг сделан, будем работать.

С первого дня конференции возникали вопросы, связанные с жилищной проблемой, но решено было отложить их на второй день, потому что ответить на вопросы молодых ученых могли только представители Президиума. И поскольку от Президиума присутствовал только Вячеслав Иванович, все вопросы достались ему.

— В основном люди, проживающие в общежитиях, давно уже не работают в СО РАН. Есть ли возможность освободить занимаемые ими комнаты? Среди аспирантов, прописанных в общежитиях, многие снимают квартиры или находятся на стажировке за рубежом. Нельзя ли решить вопрос об использовании этого жилья хотя бы временно?

— Все упирается в закон — просто выселить людей из общежития невозможно. Есть только один вариант освободиться от посторонних в ведомственном общежитии — закрыть его на капитальный ремонт. Вопрос прорабатывается. Временно использовать жилье аспирантов, находящихся в командировках, может быть и возможно, но это надо решать на уровне института.

— Начавшийся с помпой проект по жилищному кредитованию молодежи в ННЦ оказался обычной декларацией: в ИЯФе из шести, подавших заявления, поручительства подписали двоим. Кроме того, как можно объяснить, что на прошлогоднем собрании, где и был озвучен этот проект, губернатор заявлял о кредите, рассчитанном на пять лет, а сейчас речь идет только о трех годах?

— Президиум тут не при чем. Мы подчиняемся условиям, которые диктует банк.

— Существует ли механизм воздействия на дирекцию для положительного решения вопроса о льготном жилищном кредитовании? Например, в Институте экономики, всем, кто подал заявку, в кредитовании отказали.

— Механизма нет, можно заинтересовать только своим отношением к работе.

— А вообще-то, Президиум заинтересован в осуществлении этой программы? Всего 6 из 98 подавших заявление о кредитовании, возможно, получат кредит. Почему отсутствовала юридическая проработка этого проекта? Условия необходимо пересмотреть, сейчас они просто нереальные.

— В Президиуме есть юристы, они занимаются этой проблемой, и могут дать консультацию.

— Вряд ли юрист может что-нибудь изменить. Дело в том, что сейчас только два института (ИЯФ и Институт катализа) имеют отдельную строку бюджета, по которой можно выплачивать проценты за кредит не из зарплатных денег. А остальным институтам, которые пытались завести такую строку, из Минфина пришел отказ. В договоре поручительства с банком есть пункт, согласно которому в случае прекращения выплат по кредиту заемщиком, деньги будут изъяты из бюджета института. Поэтому главным бухгалтерам институтов запрещено подписывать документы с банком, т.е. выдача кредитов фактически прекращена. Выплачивать проценты из фонда заработной платы тоже нельзя, т.к. на это нужно согласие трудового коллектива института. Ясно, что такое согласие вряд ли можно получить — это означает выплату 6 тыс. руб. в месяц молодым сотрудникам за счет остальных (фактически, это противопоставляет молодого ученого коллективу).

— В Президиуме этими вопросами занимается Г.Шурпаев. Я не владею этой информацией. Лучше за объяснениями обратиться к нему.

— Директора многих институтов практикуют взимание налогов с молодежных грантов, насколько это оправдано?

— С любого гранта можно брать 20%, а можно 5%, все зависит от позиции дирекции.

— В Институте почвоведения и агрохимии нет мест для аспирантов, хотя коллектив там очень старый.

— Этого не может быть. Проблем с местами в аспирантуру у нас практически нет. Конкретно с этим случаем будем разбираться.

— Во многих институтах, особенно это касается региональных центров, для молодежи нет ставок. Закончилась аспирантура — и куда?

— В институтах, где заинтересованы в притоке молодежи, всегда найдутся ставки. Существуют фонды, дающие возможность зачислять сотрудников для выполнения определенных проектов. Конечно, дирекция должна проводить более жестко возрастную кадровую политику. В разных институтах ситуация неодинакова. Иногда Президиум идет на то, чтобы дать институту дополнительные ставки, хотя это сделать трудно. И, конечно, прежде всего, нужна инициатива самих институтов. Например, в Институте археологии, где я работаю, доля молодых сотрудников значительная. И это результат мудрой политики директора.

— Средний возраст завлабов в институтах — 59 лет. Что предпринимает Президиум, чтобы привлечь молодежь? Если наука не нужна, то так и надо сказать...

— Мы считаем, что свет в конце туннеля все-таки забрезжил. Что реально смог сделать Президиум для проблемы омоложения кадров? Во-первых, значительно увеличено число аспирантов, запущена, так называемая "проточная" система, благодаря которой молодые сотрудники отработают в науке хотя бы три-пять лет. Принято решение о строительстве аспирантских общежитий, льготном жилищном кредитовании. Осуществляется финансирование конкурсов, молодежных проектов, конференций. Но надо понимать, что многие вещи зависят не от СО РАН, а от государства. Пока оно не осознает, что у него без науки нет будущего, кардинальных изменений не произойдет. Президиум СО РАН и так, порой, делает невозможное. Хочу, чтобы вы понимали, что не все зависит от нас. Бороться надо всем вместе, голос молодежи должен быть слышен, иначе нас ждет судьба страны третьего мира.

Конференция Советов научной молодежи СО РАН приняла решение:

1. Признать работу Бюро СНМ ННЦ за период 2000-2002 год удовлетворительной.

2. Сформировать Бюро Совета научной молодежи СО РАН в составе: члены Бюро СНМ ННЦ СО РАН и Председатели СНМ региональных научных центров СО РАН.

3. Оказать всестороннюю поддержку деятельности СНМ ТИКОПР СО РАН, в том числе:

— финансовую, для информационного обеспечения исследовательской работы молодых ученых института;

— организационную, для подготовки проекта "Концепции молодежной политики Республики Тыва".

4. Признать целесообразным проведение социологических опросов молодых ученых в режиме "on-line" с использованием информационных ресурсов СНМ ННЦ, ответственными назначить СНМ ОИЭОПП СО РАН.

5. Признать практику взимания сумм накладных расходов с молодежных грантов директорами институтов СО РАН не способствующей реализации молодежной политики СО РАН.

6. Поставить вопрос перед руководством СО РАН о необходимости юридической поддержки деятельности Советов научной молодежи.

7. Силами молодых ученых ННЦ при поддержке УД СО РАН принять юридически корректные меры по выявлению и освобождению незаконно занимаемых мест в общежитиях СО РАН.

Председателем Совета научной молодежи ННЦ и НСМ региональных научных центров СО РАН избран к.г.-м.н. Евгений Высоцкий, председатель СНМ ОИИГГМ.

Материал подготовила В.Михайлова.

стр. 8-9