О РАБОТЕ ПРЕЗИДИУМА СО РАН
в 2002 году и выполнении постановления
годичного Общего собрания СО РАН от 25 апреля 2002 г.

Доклад главного ученого секретаря СО РАН члена-корреспондента РАН В.Фомина.

Уважаемые коллеги и гости нашего собрания!

Деятельность Президиума Сибирского отделения в истекшем году проходила в русле решения постоянно возникающих проблем, как своих, так и появляющихся в результате действий органов власти. Следует заметить, при всех сложностях, которые приходилось преодолевать, развитие научного потенциала Сибирского отделения и получение им новых знаний не останавливалось, что хорошо представлено Общему собранию в докладе председателя Отделения академика Н.Добрецова.

Остановимся на работе Президиума Отделения.

В 2002 году в Отделении проведены две сессии Общего собрания, 23 заседания Президиума, шесть заседаний Бюро Президиума, научные сессии, конференции и совещания.

Годичное Общее собрание 2002 года состоялось 25–26 апреля и было посвящено обсуждению основных научных результатов деятельности Отделения в предыдущем 2001 году, а также выполнению решений годичного собрания 2001 года и итогам государственной аккредитации научных организаций СО РАН.

Деятельность Президиума Отделения в целом и по многим важным направлениям получила одобрение годичного собрания. На собрании были рассмотрены также и нерешенные проблемы развития Отделения, в частности, отмечено, что не сложилась работа ряда объединенных институтов, не привели к решающему перелому в возрастном составе Отделения меры по поддержке научной молодежи, не преодолены трудности в жизнеобеспечении академгородков.

Собрание утвердило отчет о научной и научно-организационной деятельности Отделения и поставило перед Президиумом и научными учреждениями задачи по совершенствованию планирования исследований, укрупнению тематики, созданию в институтах проблемных коллективов с концентрацией кадрового и финансового потенциала на прорывных направлениях, а также по реализации других мер, предусмотренных постановлением годичного Общего собрания Отделения (о выполнении этого постановления речь пойдет немного позднее).

Общее собрание Отделения, состоявшееся 15 декабря 2002 года, проходило в виде научной сессии, на которую были вынесены три серии докладов: первая серия посвящалась 50 — летию открытия двойной спирали ДНК; вторая — новым технологиям для решения междисциплинарных исследовательских и технологических задач; третья — перспективам реализации Стратегии развития Сибири. В дискуссии по стратегии развития отдельных регионов выступили председатели научных центров.

В ходе Общего собрания РАН в Москве 17 декабря 2002 года было проведено совместное заседание президиумов Сибирского, Дальневосточного и Уральского отделений РАН. С сообщениями о состоянии и перспективах развития научного сотрудничества на нем выступили главные ученые секретари региональных отделений. Следующее заседание президиумов трех региональных отделений было созвано 6 февраля 2003 года в Новосибирске для обсуждения результатов конкурсов совместных интеграционных проектов и возможностей совместного использования центров коллективного пользования, уникальных приборов и оборудования. Был одобрен согласованный перечень совместных интеграционных проектов, рекомендованных в результате конкурсного отбора для финансирования из средств отделений в 2003 г., решено создать координационный совет по центрам коллективного пользования, шире использовать информационные ресурсы отделений. Очередное заседание планируется посвятить обсуждению вопроса о совместной инновационной деятельности региональных отделений РАН.

Президиум Отделения в 2002 году продолжал разработку концепции территории инновационного развития на базе Новосибирского научного центра. Вопрос "О территории научно-технического развития в ННЦ СО РАН и взаимодействии ее субъектов с предприятиями г. Новосибирска" рассматривался 4 июля 2002 г. на совместном заседании трех президиумов — Отделения, областной администрации и мэрии Новосибирска — с участием представителей промышленных предприятий города. Обсуждался весь комплекс связанных с данной повесткой проблем: статус и программа территории научно-технического развития, уровень технической оснащенности, перспективы модернизации и программа работ с промышленностью, выпуск конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках продукции и опыт создания научно-производственных структур по производству продукции на основе наукоемких технологий. Совместным решением были одобрены стратегия инновационного развития ННЦ и основные направления взаимодействия институтов с промышленными предприятиями города и области, рекомендовано активизировать эту деятельность путем использования гибких организационных и финансовых форм и механизмов, а также признано целесообразным подготовить и вынести на рассмотрение проект Закона Новосибирской области "Об основах функционирования территорий инновационного развития в Новосибирской области". В порядке реализации совместного решения Президиум Отделения принял постановление "Об инновационном развитии ННЦ СО РАН", в котором были определены первоочередные меры по доработке программы создания территории инновационного развития и конкретизированы задания.

Выработке путей создания территории инновационного научно-технического развития в Советском районе г. Новосибирска было посвящено и состоявшееся 21 ноября 2002 года третье (ежегодное) Общее собрание ННЦ. В его работе участвовали руководители областной, городской и районной администрации. Собрание приняло решение, которым обязало Бюро Президиума Отделения по ННЦ и Совет директоров институтов с участием мэрии Новосибирска и администрации Советского района разработать проект областной целевой программы развития Академгородка.

Разработку стратегии развития и перспектив инновационной деятельности вели все научные центры Отделения. После обсуждения в научных центрах (на заседаниях президиумов и Общих собраниях) состоялось рассмотрение стратегии развития каждого научного центра на заседании Президиума Отделения. В настоящее время ведется их доработка и утверждение.

Позиция Президиума Отделения по проблемам государственной поддержки территорий с высокой концентрацией науки, образования и промышленности получила отражение в докладе председателя Отделения академика Н.Л.Добрецова, с которым он выступал на заседании Совета при Президенте РФ по науке и высоким технологиям 14 января 2003 г.

В июне 2002 года президиумы Сибирских отделений РАН и РАМН провели вторую объединенную научную сессию "Новые технологии в медицине". В рамках сессии состоялись два пленарных заседания, работали 6 секций, были подготовлены 80 стендовых сообщений. К открытию сессии был издан совместный сборник разработок в области медицины и здравоохранения, предлагаемых для практического использования, организована выставка разработок институтов. Научная сессия предложила руководству отделений сконцентрировать совместные усилия на главных направлениях исследований, утвержденных в Перечне критических технологий РФ, и оказывать целевую поддержку работам, направленным на создание новых медицинских технологий.

Отчетный год в Отделении прошел под знаком обсуждения научных проблем и достижений институтов. Непосредственно на заседаниях Президиума было заслушано 43 научных доклада. В течение прошедшего года на заседаниях Президиума рассмотрены многие важные проблемы, такие как: организация, финансирование и перспективы интеграционных исследований в СО РАН, участие институтов в интеграционных программах РАН; пути совершенствования планирования научно-исследовательских работ; стратегия и перспективы развития научных центров СО РАН; поддержка молодых ученых, конкурсы молодежных проектов, работа Совета научной молодежи; стратегия развития НГУ на новом этапе; сотрудничество институтов и научных центров с вузами по программе "Интеграция"; развитие центров коллективного пользования (утверждены положения об 11-ти ЦКП), принципы распределения средств на закупку приборов и материалов; порядок использования информационно-телекоммуникационных ресурсов; бюджетное финансирование учреждений Отделения; распределение средств на целевые программы; концепция развития программы "Сибирь" в рыночных условиях; совершенствование издательской деятельности; программа развития музейного дела; структура и состав ОУС; подготовка специалистов для научных учреждений; перспективы капитального строительства в Отделении и другие.

В мае 2002 г. проведено расширенное торжественное заседание Президиума, посвященное 45-летию СО РАН. С докладом "Основные вехи развития Сибирского отделения за 45 лет" выступил первый заместитель председателя Отделения академик В.И.Молодин.

В Отделении в 2002 г. было проведено 136 научных совещаний, конференций, симпозиумов и школ, в том числе 54 международных, 22 с участием иностранных ученых, 15 молодежных научных мероприятий. Президиум Отделения выступил организатором четырех научных мероприятий, проведенных с участием других организаций и ведомств, в том числе: международная конференции по проблемам организации транснациональной биосферной территории устойчивого развития в Горном Алтае, первый региональный форум "Сибирская индустрия информационных систем"; рабочее совещание "Как сохранить интеллектуальный потенциал России".

В 2002 г. завершился очередной 3-летний цикл исследований по интеграционным проектам Отделения. Исследования велись по 38 комплексным проектам, где исполнители были представлены разными институтами по одному направлению наук, по 62 междисциплинарным, где исполнители представляли два или несколько направлений наук, и по 6 заказным проектам Президиума СО РАН, направленным на развитие нестандартных методологических и инструментальных разработок, создающих новые возможности для фундаментальных исследований в разных направлениях наук.

Итоги работ по интеграционным проектам Отделения были подведены: по комплексным — на заседаниях объединенных ученых советов по направлениям наук 14 декабря 2002 г.; по междисциплинарным — на заседаниях и научной сессии Президиума в октябре–декабре 2002 г. Президиум обсудил итоги работы по интеграционным проектам в Отделении и отметил высокую эффективность этой формы исследований, научную и практическую значимость достигнутых результатов, часть из которых получена впервые в стране и в мире. С целью оформления итогов работы по интеграционным проектам Отделения и повышения эффективности дальнейших интеграционных исследований Президиум принял решение издать в составе годичного отчета Отделения сборник кратких реферированных отчетов по всем интеграционным проектам с приложением списка основных публикаций по результатам работ в 2000–2002 гг. Сборник выдан вам при регистрации (том I, часть II).

Научно-издательскому совету Отделения поручено подготовить предложения по изданию, начиная с 2003 г., по заявкам институтов и научных координаторов проектов, серии в едином формате и оформлении по результатам работ в рамках интеграционных проектов СО РАН. Постановлением Президиума Отделения создана редакционная коллегия серии во главе с академиком В.М.Титовым. Редакционным коллегиям издающихся в Отделении журналов рекомендовано готовить и издавать тематические выпуски номеров журналов, посвященные новым научным результатам, полученным в ходе реализации интеграционных проектов в Отделении. В Положение о конкурсе интеграционных проектов внесен дополнительный пункт о необходимости проведения научных семинаров в рамках реализуемых проектов.

Одновременно с подведением итогов конкурса интеграционных проектов 2000–2002 гг. в октябре 2002 г. был объявлен новый конкурс по интеграционным исследованиям на 2003–2005 гг. Основной целью конкурса, как и в прошлый раз, была поддержка кратко- и среднесрочных проектов научных исследований, посвященных решению комплексных фундаментальных проблем, имеющих научный задел и требующих для их разработки участия специалистов разных областей знания. Научная направленность проектов не ограничивалась. К участию в конкурсе допускались инициативные научные проекты, которые могли быть выполнены в течение одного года, двух или трех лет, посвященные решению конкретной фундаментальной проблемы, требующей для ее разработки специалистов разных областей знания.

Конкурсной комиссией в декабре 2002 г. было зарегистрировано более 290 заявок. После рассмотрения 12 заявок были отклонены как не соответствующие условиям конкурса. Остальные проекты были отправлены на рецензирование. В результате экспертизы и последующего рассмотрения Конкурсной комиссией рекомендовано к финансированию 180 проектов, среди них: комплексных проектов — 82, междисциплинарных проектов — 91 и 7 заказных проектов Президиума СО РАН (направленных на создание нового научного оборудования и методик, имеющих значение для многих направлений науки), 42 проекта продолжают исследования, начатые ранее.

Следует отметить большую и успешную работу, проведенную Конкурсной комиссией во главе с академиком В.М.Титовым, за что мы все ему благодарны.

В Сибирском отделении в прошлом году выходило 26 научных журналов. 20 периодических изданий получали финансовую поддержку Президиума Отделения в соответствии с тиражом. На эти цели из резерва Отделения выделено 6 млн 359,5 тыс.руб. Тиражи журналов составляли 200 — 600 экз., за исключением журнала "ЭКО" — его тираж превысил 3 тыс.экз. Продолжали выходить английские версии семи журналов.

По планам изданий Отделения выпущено 148 книг (2 645 учетно-издательских листов). Средний тираж научной книги — 300 экз. Помимо этого институтами выпущено 329 работ, не считая изданий по материалам конференций. Доля плановых научных книг в общем количестве изданий, выпущенных в 2002 г., составляет 30,44%. Из резерва СО РАН частично компенсировались затраты институтов на издание плановых монографий в расчете 1 703 руб. на 1 уч.- изд.лист.

По программе "Издательская деятельность" Президиумом СО РАН были выделены 10 млн.руб. Доля финансирования монографий в общем объеме средств, выделенных в 2002 г. на издательскую деятельность, составила ~33%.

В научных учреждениях СО РАН в 2002 г. проводились исследования по 5110 темам, закончено 2182 темы. Реализованы в производстве 53 разработки институтов Отделения, переданы для практической реализации 62 законченных исследования.

Институты СО РАН являются базовыми для высших учебных заведений сибирского региона, в том числе для 2 филиалов вузов, 70 факультетов, 48 учебно-научных центров по подготовке специалистов высокой квалификации (по программе "Интеграция"). Созданы и работают 158 совместных кафедр и 56 совместных лабораторий. На совместных кафедрах обучаются 4757 студентов 3–5 курсов и магистрантов. Непосредственно в научных учреждениях под руководством научных сотрудников институтов выполняют дипломные работы или магистерские диссертации 2007 студентов. В рамках программы "Государственная поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки" институты СО РАН выполняли 130 проектов совместно с 25 вузами сибирского региона.

Президиум Отделения усилил внимание к вопросам взаимодействия с малыми предприятиями, выпускающими высокотехнологичную наукоемкую продукцию. Институты СО РАН в ряде случаев выступают соучредителями предприятий, работающих в области наукоемкой продукции и услуг — 25 институтов Отделения входят в число учредителей 43 подобных предприятий. Основой взаимоотношений между организациями и институтами-учредителями, как правило, является интеллектуальная собственность и научное оборудование, а также привлечение к работе сотрудников институтов. Кроме того, через лицензионные соглашения и договоры о научно-техническом сотрудничестве институты передают свои разработки сторонним высокотехнологичным фирмам. В такой форме 13 институтов Отделения взаимодействуют с 32 фирмами, работающими на базе научно-технического задела институтов. В настоящее время на площадях учреждений ННЦ располагается более 1100 малых организаций, из них 150 производят наукоемкую продукцию. Суммарно масштабы деятельности малых фирм, расположенных в ННЦ (площади, рабочие места, объем экспорта и др.), по порядку величин сравнимы с деятельностью нескольких крупных институтов.

Взаимодействию с малыми высокотехнологичными предприятиями должно способствовать подписание в 2002 г. соглашений о совместных работах в области научного приборостроения между Сибирским отделением и Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

Подробная информация о динамике развития Сибирского отделения, научно-организационной деятельности Президиума и его служб в 2002 году содержится в полученном вами втором томе Отчета.

Информация о выполнении постановления
годичного Общего собрания СО РАН
от 25 апреля 2002 г.

п.1. Утвердить отчет Сибирского отделения РАН о научной и научно-организационной деятельности в 2001 году.

Одобрить последовательную деятельность Президиума Отделения по стабилизации финансирования институтов и росту уровня заработной платы сотрудников, по координации выполнения централизованных программ, прежде всего интеграционных, и молодежных проектов, поддержке экспедиций, полевых стационаров и обсерваторий, закупке приборов и созданию научного оборудования, совершенствованию структуры научных центров Отделения.

п.2. Рекомендовать Президиуму СО РАН, руководству научных институтов и научных центров Отделения руководствоваться "Основами политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу", утвержденными Президентом РФ В.В.Путиным 30 марта 2002 года, Приоритетными направлениями и Перечнем критических технологий при планировании и осуществлении научной и научно-технической деятельности.

Перечень критических технологий и приоритетных направлений был доведен до институтов Отделения и учитывался ими при планировании научно-исследовательских работ и подготовке интеграционных проектов для участия в конкурсах СО РАН и Президиума РАН.

п.3. Поручить Президиуму СО РАН (ак. Н.Л.Добрецов) уточнить, с учетом основных положений Основ, план научно-организационных мероприятий по совершенствованию и развитию научных исследований и территориальной сети СО РАН и принять меры по его реализации, включая:

3.1. Дальнейшее развитие интеграционных исследований за счет активизации участия институтов Отделения в интеграционных проектах Президиума РАН, совместных проектах с другими региональными отделениями РАН, вузами и другими организациями.

Институты Отделения приняли активное участие в конкурсах по программам Президиума и специализированных отделений РАН. Одобрено координаторами программ Президиума РАН и принято к финансированию в результате конкурсного рассмотрения объединенными учеными советами и Комиссией СО РАН 112 проектов на общую сумму 63 050 тыс.руб. В программы специализированных отделений РАН включен при конкурсной финансовой поддержке СО РАН 131 проект на общую сумму 37 800 тыс.руб.

В соответствии с постановлением совместного заседания президиумов ДВО, СО, УрО РАН "Об интеграционных исследованиях" (от 6 февраля 2003 г. N 1/46/2) в конкурсе приняли участие институты этих региональных отделений. Сибирским отделением совместно финансируются 24 проекта с ДВО РАН и 23 проекта с УрО РАН.

3.2. Поддержка успешно реализуемых совместных программ сотрудничества с академиями наук стран СНГ, а также в рамках деятельности Ассоциации академий наук Азии и договоров о сотрудничестве СО РАН с другими научными организациями Европы, Азии и Америки.

В списки проектов, поддерживаемых финансированием со стороны СО РАН, вошли также совместные проекты с национальными академиями наук стран СНГ: семь — с НАН Республики Беларусь, три — с НАН Казахстана, по два — с научными организациями Монголии и Киргизии, по одному проекту — с научными организациями Китая, Германии, Бельгии, Японии. Всего на финансирование интеграционных проектов отделением выделено 100 000 тыс.руб.

В рамках Ассоциации академий наук в Азии, президентом которой в 2002 году был избран академик Н.Л.Добрецов, по инициативе СО РАН было сформировано несколько программ, выполняемых совместно с научными организациями стран Азии. Среди них: "Сейсмобезопасность" (координатор со стороны СО РАН ак. С.В.Гольдин), "Чистая вода" (д.т.н. Ю.И.Винокуров), "Этнокультурное взаимодействие народов Азии" (ак. В.И.Молодин).

3.3. Усиление конкурсного принципа в планировании и финансировании научных исследований в институтах Отделения.

В 2002 году около 30% бюджетных средств, выделяемых Сибирскому отделению РАН, было распределено на конкурсной основе. Помимо конкурса интеграционных проектов были проведены конкурс-экспертиза проектов молодых ученых — лидеров, конкурсы по приобретению нового научного оборудования, поддержки стационаров, экспедиционных исследований, вивариев и коллекций клеточных и бактериальных культур и т.д.

Впервые около 10% институтов Отделения сформировали планы НИР на 2003 год на конкурсной основе. Предполагается, что с 2004 года все институты Отделения будут проводить внутриинститутские конкурсы проектов в рамках приоритетных направлений, определенных объединенными учеными советами по направлениям наук. По этим конкурсам будет распределено более половины бюджетных средств, выделяемых институтам по статье "Наука".

Президиумом Отделения 6 марта 2003 г. принято постановление "О мероприятиях по переходу на программно-целевые методы планирования НИР".

3.4. Совершенствование структуры и организационных форм управления институтами и научными центрами, корректировка сети НИИ и полевых стационаров СО РАН, разработка стратегии развития научных центров.

В течение 2002 года проводилась постоянная работа по совершенствованию структуры СО РАН. В 2002 году прекратили свое существование Объединенный институт автоматики и электрометрии СО РАН, Объединенный институт гидродинамики СО РАН, Байкальский объединенный институт природопользования и Объединенный институт геохимии и геологии СО РАН. Реорганизованы Объединенный институт катализа и Институт минералогии Объединенного института геологии, геофизики и минералогии.

Укрупняются организации обслуживания научных центров. Так, в Новосибирском научном центре на базе Управления электрических и тепловых сетей и Управления водопроводно-канализационного хозяйства создана единая организация, объединены ПЖРЭУ. Аналогичная работа проводится в других научных центрах СО РАН.

Всеми научными центрами Отделения были обсуждены перспективы развития, после чего стратегия развития каждого научного центра рассматривалась на заседании Президиума СО РАН.

3.5. Поддержка экспериментальной базы коллективного пользования — обсерваторий, стационаров, исследовательского флота, центров коллективного пользования — уникальными приборами и оборудованием и др.

Из средств Отделения более 2 млн. долларов было направлено на поддержку уникальными приборами и научным оборудованием экспериментальной базы коллективного пользования: стационаров, обсерваторий, центров коллективного пользования. Для 20 центров коллективного пользования, отобранных по рекомендациям объединенных ученых советов Отделения, было закуплено около 100 наименований различных приборов и научного оборудования. В числе крупного научного оборудования, стоимостью более 100 тыс. долларов, были приобретены четыре ионозонда DPS — 4 для центров коллективного пользования Института солнечно-земной физики и Института космофизических исследований и аэрономии СО РАН.

п.4. Президиуму СО РАН (ак. Н.Л.Добрецов), президиумам научных центров Отделения:

4.1. Разработать программу ликвидации долгостроя путем завершения строительства за счет привлечения средств инвесторов, в первую очередь для размещения наукоемкого производства.

В целях ликвидации долгостроя Сибирское отделение совместно со сторонними инвесторами продолжает строительство следующих объектов: в Иркутском научном центре — технологический полигон ИНЦ, лабораторно-экспериментальный корпус Института систем энергетики им. Л.А.Мелентьева; в Кемеровском научном центре — технический блок Института угля и углехимии; в г. Барнауле — лабораторно-экспериментальный корпус Института водных и экологических проблем; в Новосибирском научном центре — экспериментальные мастерские Института гидродинамики, склад минералов Объединенного института геологии, геофизики и минералогии, инженерно-конструкторский корпус и корпус-модуль КТИ прикладной микроэлектроники, производственный корпус Леспаркхоза, а также осуществляет реконструкцию детского сада под начальную школу на 300 учащихся в Нижней Ельцовке.

4.2. Активизировать работу по строительству и аренде жилья для молодых ученых, принять меры по созданию, с участием администраций субъектов Федерации на территории Сибири, приемлемой системы кредитования строительства молодежного жилья.

Продолжена работа по финансированию и строительству жилья для молодых ученых с привлечением средств бюджетов всех уровней: в Новосибирском научном центре — общежитие аспирантов по ул. Пирогова, реконструкция здания по просп. Строителей под общежитие молодых научных сотрудников и специалистов; в Иркутском научном центре — жилой дом для молодых ученых и сотрудников; в Томском научном центре — жилой дом N 27 по просп. Академический; в Красноярском научном центре — 62-квартирный дом N 4 в Академгородке; в Бурятском научном центре — молодежный жилой комплекс.

4.3. Развивать активное сотрудничество с крупнейшими отечественными и зарубежными фирмами по вопросам реализации наукоемких технологий, включая создание целевых инвестиционных фондов.

Сибирское отделение совместно с администрацией Новосибирской области в 2002 году выступило учредителем ассоциации "Сибакадеминновация", объединяющей эффективно работающие малые предприятия, выпускающие наукоемкую продукцию.

В 2002 году подписано соглашение о сотрудничестве между МПС и СО РАН, готовится к подписанию договор о сотрудничестве между "Норильскникелем" и Сибирским отделением РАН, ведутся переговоры с компанией "Северсталь".

В марте 2003 года подписано соглашение о сотрудничестве между компанией "Самсунг" (Ю.Корея) и Сибирским отделением РАН. Планируется создание совместных лабораторий, подготовлены к подписанию коммерческие контракты между институтами СО РАН и Институтом передовых технологий фирмы "Самсунг". В октябре 2003 года планируется открытие офиса фирмы "Самсунг" в Новосибирске.

Имеется договоренность об открытии в июне 2003 года в Академгородке офиса Министерства науки Ю.Кореи.

Подписано соглашение между ИЯФ СО РАН и фирмой "Кавасаки HI" (Япония). В текущем году планируется открыть офис "Кавасаки HI" в Академгородке.

Совместно с Сибирским федеральным округом, администрацией Новосибирской области и Минпромнауки России ведется работа по организации "Венчурного фонда".

4.4. Совершенствовать формы интеграции науки и высшей школы на основе анализа имеющегося опыта и новых организационных форм, таких, например, как совместное соучредительство или передача в СО РАН ведущих университетов, прежде всего Новосибирского госуниверситета.

Сибирское отделение РАН придает большое значение интеграции высшей школы и академической науки и предпринимает конкретные шаги в этом направлении. На паритетных условиях в 2002 году создан ряд совместных структур без образования юридического лица: совместная лаборатория традиционных систем жизнеобеспечения Института археологии и этнографии и Сургутского государственного педагогического института; совместная лаборатория биоинформатики Института цитологии и генетики и Югорского НИИ информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа; совместный научно-образовательный центр "Югра — СО РАН" Института автоматики и электрометрии и Югорского НИИ информационных технологий.

Существующее законодательство не позволяет создавать совместные структуры (самостоятельные юридические лица) в статусе научного учреждения между Минобразования России и РАН. В связи с этим не может быть юридически оформлено двойное учредительство намеченного к созданию совместного с Тюменским государственным университетом Минобразования России Гуманитарного института региональных проблем Западно-Сибирского региона, а также юридически невозможно двойное учредительство (вхождение СО РАН в учредители) для Новосибирского госуниверситета. Министерство образования России ответило отказом на предложение передать НГУ в состав Сибирского отделения РАН. Для решения вопросов интеграции СО РАН и Новосибирского госуниверситета подготовлен договор между СО РАН и Минобразования России, который находится на согласовании.

В 2002 году в соответствии с Положением о научно-методическом руководстве СО РАН институтами, не входящими в состав Отделения, Сибирское отделение РАН приняты под научно-методическое руководство Институт прикладной экологии Севера, Институт северного луговодства и Институт социальных проблем труда Академии наук Республики Саха (Якутия).

4.5. Продолжить работу по разработке среднесрочных и долгосрочных прогнозов технологического и социально-экономического развития Сибири и отдельных регионов на основе современных достижений фундаментальной науки.

Распоряжением Правительства РФ N 765-р от 7 июня 2002 г. утверждена Стратегия экономического развития Сибири. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Сибири, рекомендовано при разработке региональных программ социально-экономического развития руководствоваться положениями Стратегии. Решением Сибирского федерального округа создана Комиссия по реализации Стратегии экономического развития Сибири под руководством трех сопредседателей: академика Н.Л.Добрецова — председателя СО РАН, А.А.Сурикова — председателя Совета Межрегиональной ассоциации" Сибирское соглашение" и М.Ю.Сеньковской — заместителя полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе.

На выездных заседаниях Президиума СО РАН в Иркутске и Якутске рассмотрены проблемы и намечены реальные пути участия научных центров СО РАН в разрабатываемых программах социально-экономического развития субъектов Российской Федерации Сибирского региона. В целях усиления деятельности по разработке среднесрочных и долгосрочных прогнозов технологического и социально-экономического развития Сибири Президиум СО РАН принял заказной интеграционный проект "Научное сопровождение разработки и реализации программных документов развития производительных сил Сибири".

п.5. Президиуму Отделения, президиумам научных центров, дирекциям научных институтов Отделения завершить в I полугодии 2002 года юридическое оформление в соответствии с действующим законодательством находящихся на балансе организаций федеральной собственности и земельных участков.

Сибирский филиал Агентства по управлению имуществом РАН в 2002 году издал 235 актов (приказов) о закреплении объектов недвижимости за организациями СО РАН. Филиалом получено 26 свидетельств о государственной регистрации права федеральной собственности и 52 свидетельства о регистрации права оперативного управления. Всего в 2001 — 2003 гг. организациями Отделения зарегистрированы права на 196 объектов. Наиболее успешно эта работа проведена в Красноярском и Бурятском научных центрах, здесь оформлены права на административные и производственные объекты, площадь которых составляет соответственно 84 и 87 процентов от общих площадей, закрепленных за организациями, входящими в состав этих научных центров.

В Новосибирском научном центре, несмотря на решение Общего собрания Центра от 21 ноября 2002 г. "считать первоочередной задачей организаций ННЦ СО РАН регистрацию вещных прав на имущество", зарегистрированы права только на 4,8% от общего количества площадей, закрепленных за организациями, входящими в состав Центра. Основным сдерживающим фактором является длительная и достаточно дорогостоящая процедура оформления новых технических паспортов на объекты недвижимости. В ННЦ за Сибирским отделением и его организациями закреплено 78 земельных участков. В других научных центрах СО РАН (и отдельных городах) — еще 200 участков.

Продолжается работа по оформлению земельных участков, расположенных в сельской местности. В связи с их удаленностью и большой площадью и здесь требуются значительные финансовые вложения.

Фото Е.Пузанова и В.Новикова

стр. 8-9