РЕФОРМЫ И ПРОБЛЕМЫ

В Томском научном центре СО РАН 9 апреля прошлое годичное Общее собрание.

Виктор Нилов,
«НВС»

Достижения 2003-го

В отчетном докладе о работе Центра за 2003 год председатель Президиума ТНЦ академик Сергей Коровин рассказал, прежде всего, об основных научных результатах. Среди достижений были названы следующие.

Сотрудниками Института оптики атмосферы созданы всепогодные активные телевизионные системы видения для автомобильного и речного транспорта, предназначенные для улучшения визуального обнаружения и идентификации наблюдателем объектов в темное время суток и при плохой видимости. Для исследования кристаллических облаков используется поляризационный лидар «Стратосфера», созданный в институте. Лидар включен в каталог «Уникальное научное оборудование России».

Институт мониторинга климатических и экологических систем получил новые результаты по проблемам глобальных изменений природной среды и климата. На основе обработки и анализа данных вековых инструментальных наблюдений выявлена новая закономерность пространственных и временных изменений температуры приземного слоя воздуха в Сибири. Она состоит в том, что в период 1966-1974 гг. произошло аномальное колебание температурного режима в регионе.

В Институте сильноточной электроники в экспериментах по электродинамическому обжатию цилиндров миллиметрового диаметра на импульсном генераторе МИГ с током до 3,3 мегаампера впервые в лабораторных условиях продемонстрирована возможность получения давлений 20-60 мегабар и достижения степени сжатия твердого вещества (алюминий, медь, полиэтилен) по плотности в 3-4 раза.

В Институте химии нефти разработаны методы получения и исследованы физико-химические свойства новых форм криогелей — перспективных материалов для создания противофильтрационных завес в гидротехнических сооружениях, расположенных в районах вечной мерзлоты.

В Институте физики прочности и материаловедения создан способ управляющего техногенного воздействия на фрагменты разломов земной коры. Новый подход открывает пути для разработки методов снижения сейсмической опасности путем относительно плавного (не пикового) высвобождения энергии недр.

Томским филиалом Института геологии нефти и газа СО РАН составлена карта перспектив нефтегазоносности верхнеюрских отложений Надым-Тазовского междуречья Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции по гидрогеохимическим показателям.

В течение года сотрудниками ТНЦ защищено 9 докторских и 25 кандидатских диссертаций, выпущено 7 монографий, сделано 504 доклада на международных конференциях и оформлено 47 документов, охраняющих авторские права исследователей..

Медалью РАН для молодых ученых награждена сотрудница ИФПМ А. Сон. Сотрудники ИОА М. Аршинов, Т. Рассказчикова, В. Козлов, Н. Ботыгина, И. Лукин, А. Кабанов, Д. Симоненков, В. Климкин и А. Солодов награждены медалями Федерации космонавтики за разработку российского космического лидара «Балкан». Академик Б. Ковальчук удостоен звания «Ученый года» по итогам областного конкурса. Л. Синица и Т.Чеснокова (ИОА), М. Ломаев, А. Панченко, В. Скакун, Э. Соснин, В. Тарасенко и Д.Шитц (ИСЭ) награждены дипломами лауреатов конкурса Томской области в сфере образования и науки. Ряд сотрудников удостоен государственных научных стипендий для выдающихся ученых России, а также государственных научных стипендий молодым ученым России.

В течение 2003 года существенных изменений в численном составе ТНЦ не произошло. Небольшое увеличение числа работающих в научных учреждениях за последние годы связано с возможностью приема на работу на так называемые внебюджетные ставки. Около половины научных сотрудников имеют степень кандидата наук, 15 процентов — доктора наук. Число молодых научных работников в возрасте до 33 лет составляет треть от общего числа научных сотрудников. В институтах обучается 170 аспирантов.

Проблемы новые и старые

Докладчик сообщил собранию, что в основном завершен переход на программно-целевые методы планирования научных исследований. Основная задача, которая решалась в процессе реформирования, — это введение конкурсных начал в принципы финансирования академических институтов. Переход на новые методы сопровождался изменениями и в организационной структуре: Томский филиал Института леса объединен с Институтом оптического мониторинга. Теперь это — Институт мониторинга климатических и экологических систем.

Поскольку финансирование в Академии наук во все большей степени приобретает конкурсный характер, то происходит переход от финансирования институтов к финансированию конкретных исследований.

В 2003 году бюджетное финансирование учреждений ТНЦ составило 180 млн. руб., что примерно на 20 процентов больше, чем в 2002 году. Общий объем финансирования учреждений ТНЦ в 2003 году составил около 450 млн. руб., что на 140 млн. больше, чем в предыдущем.

Средняя зарплата в академических учреждениях составила более 5,5 тыс. руб. (увеличение на 25 процентов).

Современные научные исследования невозможны без современного научного оборудования. Учреждения ТНЦ в 2003 году получили приборы на общую сумму 12,5 млн. руб. В 2004 году Центр получит приборы на общую сумму 18 млн. руб. Тем не менее, обновление приборного парка происходит медленно. Поэтому Президиумом СО РАН принято решение об организации центров коллективного пользования уникальными приборами и установками.

На одном из своих последних заседаний Президиум ТНЦ принял решение об организации Центра трансфера технологий. Это коммерческая организация, предоставляющая инжиниринговые, управленческие, посреднические, информационные, консалтинговые, образовательные и иные услуги разработчикам новшеств, работающим в сфере науки и образования, а также осуществляющая иные формы содействия научным организациям и вузам при коммерциализации научно-технических разработок. Предполагается, что учредителями Центра трансфера станут не только академические институты, но и университеты Томска. Добавим к этому, что на территории томского Академгородка существует несколько инновационных предприятий.

Вопрос об опыте взаимодействия ТНЦ с вузами рассматривался на выездном заседании Президиума СО РАН в ноябре прошлого года в Томске. Президиум в своем решении оценил этот опыт как положительный и рекомендовал его другим региональным центрам.

С определенной тревогой докладчик говорил о проблемах с налогообложением. С 1 января 2004 года вступили в силу дополнения в часть вторую Налогового кодекса РФ. Согласно принятому закону, организациям, входящим в состав Российской академии наук, на два года установлена льгота по налогу на имущество, но только на то, которое используется в целях научно-исследовательской деятельности. Для научных центров это означает, что уже с 1 января 2004 года под налогообложение попадают: инженерная инфраструктура научных центров, жилой фонд, поликлиники, Дома ученых, детские дошкольные учреждения, спортивные объекты. Например, для Томского научного центра сумма налога составляет 15 млн. руб., что в два раза превышает субсидии, получаемые для содержания жилья. Здесь необходимо отметить, что областная Дума, благодаря прежде всего действиям депутатов Владимира Пономаренко и Владимира Дурнева, приняла закон, предоставляющий льготы академическим учреждениям области по уплате налога на имущество до конца этого года. Таким образом, Центр имеет небольшую передышку.

Однако налог на имущество институтов остается в силе. Поэтому вопрос требует незамедлительного решения.

Сохранить Академгородок

Заместитель председателя Президиума ТНЦ профессор Юрий Хон сделал сообщение о планах жилищного строительства в Академгородке. В этом году планируется сдача в эксплуатацию жилого дома на проспекте Академическом. В нем получат жилье и молодые ученые.

Потребность в жилье велика — в его получении и улучшении жилищный условий нуждаются 880 сотрудников Центра. В проведении жилищной политики существует очень много проблем. При их решении Президиум будет исходить из того, что Академгородок нужно сохранить как территорию с высокой концентрацией научно-инженерных работников. Исходя из этого, оптимальное направление деятельности выбирается так, чтобы не растерять достигнутое в Академгородке отцами-основателями и искать пути и схемы нового строительства. Для этого к долевому участию в строительстве жилья и объектов социального и культурного назначения будут привлекаться вузы, а также администрации Томска и области. Как сказал депутат областной Думы Владимир Дурнев, нужно, чтобы молодежь непременно получала квартиры в Академгородке.

На собрании немало говорилось об арендных отношениях. Дело в том, что правительство готовится внести в них существенные изменения. А это может не в лучшую сторону изменить ситуацию в научных центрах, и с развитием инновационной деятельности в том числе. Сегодня сдача в аренду временно неиспользуемых помещений позволяет в условиях недостаточного финансирования хоть как-то содержать инженерную инфраструктуру в академических центрах и производить необходимые ремонтные работы.

Часть помещений сдается малым инновационным предприятиям, которые, с одной стороны, создают новые рабочие места, с другой — продвигают разработки институтов. Судьба этих предприятий может оказаться неопределенной уже в начале следующего года.

Выступивший в прениях директор ИМКИЭС член-корреспондент РАН Михаил Кабанов назвал правительственных чиновников, лишающих научные учреждения жизненно необходимых льгот и доходов от аренды, не макро-, а «мокроэкономистами», произведя это слово, судя по всему, от популярного нынче в России глагола «мочить». Михаил Всеволодович констатировал, что из обвала 90-х годов мы еще не вышли и выход нужно искать в амбициозных планах и проектах. Такой же точки зрения придерживаются все выступившие по этой проблеме.

Директор ИФПМ профессор Сергей Псахье рассказал, что объединение усилий с томскими университетами уже дало значительный рост источников финансирования. Сергей Григорьевич возлагает большие надежды на создаваемый Центр трансфера технологий. И потенциал у ТНЦ высокий, и востребованность его разработок большая — требуется лишь отладить механизм их продвижения на рынок.

Заместитель мэра Томска Олег Попов призвал ученых Академгородка активнее участвовать в инновационных конкурсах, проводимых городской администрацией. Ректор Политехнического университета, член Президиума ТНЦ профессор Юрий Похолков предложил Томскому научному центру заключать с отдельными вузами соглашения на решение конкретных задач, в частности, на подготовку специальных команд менеджеров, способных эффективно формировать рынок.

Завершая собрание, академик С. Коровин с удовлетворением отметил, что хотя проблем и много, чувствуется, что совместными усилиями как академических институтов, так и томских университетов и органов власти эти сложные проблемы можно и нужно решить.

На собрании профессор Сергей Псахье был избран заместителем председателя Президиума ТНЦ. Членами Президиума избраны директор Отдела проблем информатизации ТНЦ Михаил Сонькин и заместитель мэра Томска, глава администрации Южного округа Владимир Вакс.

Фото В. Бобрецова.

стр. 4