ПРОГРАММУ МОДЕРНИЗАЦИИ РАН
НЕОБХОДИМО ДОРАБАТЫВАТЬ
29 апреля состоялось расширенное заседание Президиума Иркутского
научного центра СО РАН. В нем приняли участие руководители вузов
области, сотрудники Восточно-Сибирского научного центра СО РАМН,
члены ученых советов и профкомов институтов Иркутского научного
центра.
Перед собравшимися выступила заместитель губернатора Иркутской
области доктор экономических наук Ирина Думова. Она рассказала,
какие шаги предпринимались администрацией для развития
инновационной деятельности, науки и высшей школы в прошедшем году
и о том, что планируется сделать в этом направлении в ближайшее
время. В частности, она отметила, что поддержка инновационной
деятельности и научных исследований, имеющих прикладное значение,
может осуществляться в Иркутской области за счет создания
венчурного фонда с участием частного капитала. По ее словам,
одной из главных проблем инновационной политики в регионе
является именно слабое участие крупных промышленных компаний в
этой деятельности. Города, считающиеся лидерами в инновационной
сфере, в числе которых названы Томск и Норильск, достигли успеха
именно за счет частных инвестиций.
Венчурный фонд, как считает Ирина Думова, будет заниматься
инвестированием инновационных проектов (в том числе рисковых),
давая возможность научным коллективам воплощать в жизнь свои
разработки. Кроме того, инновационное предпринимательство
предполагается развивать за счет создания в регионе
«бизнес-инкубатора». В рамках этой структуры фирмам, занимающимся
внедрением инноваций, будет создаваться режим наибольшего
благоприятствования. В целом, по словам Ирины Думовой,
администрацией Иркутской области разработан комплекс действий по
поддержке науки и высшей школы в 2005 году.
В ходе работы Президиума обсуждался проект Программы модернизации
функций, структуры и механизмов финансирования Российской
академии наук, который в качестве рабочих материалов обсуждался
Президиумом РАН 12 апреля в Москве. Этот документ подготовлен
группой ученых под руководством вице-президента РАН Дмитрия
Козлова в качестве альтернативы разработанной Правительством РФ
концепции реформирования науки и высшей школы. 25 апреля текст
документа был разослан подразделениям ИНЦ СО РАН, и уже 29 апреля
почти все ученые советы институтов обсудили его и дали свои
предложения.
В целом предложенный проект Программы вызвал много нареканий и
замечаний. В протоколах заседаний ученых советов было отмечено,
что в нем «не описаны четкие цели, задачи и механизмы их
реализации», «отсутствует оценка экономических последствий», «нет
ни слова о развитии», «не указаны обязательства государства перед
академической наукой».
Резкую критику иркутских ученых вызвали три главных момента
проекта Программы. Если научные учреждения обязаны будут платить
налог на землю и имущество на общих основаниях, считают многие,
это приведет к полному обнищанию науки. В большинстве развитых
стран академическая наука полностью освобождена от налоговых
обязательств. В Программе идет речь лишь о сохранении нынешнего
уровня обеспеченности институтов оборудованием, при этом ни о
каком развитии, создании новых установок и исследовательских
комплексов речи не идет в принципе. Третий момент — не просматриваются
возможности привлечения в науку молодых кадров,
не определены пути решения проблемы социальной поддержки
работающих ученых.
Дискуссия разгорелась также вокруг раздела Программы,
предусматривающего повышение средней зарплаты ученого РАН
к 2008 году до 30 тыс. рублей. По мнению большинства выступающих, эти
цифры ничем не подкреплены, не прописан механизм реализации этого
благого пожелания. Значит, достигнуть такого уровня зарплаты
возможно только при очень значительном сокращении штата
сотрудников академических институтов, а это губительно для науки.
Научное сообщество Иркутска считает, что документ должен быть
серьезно доработан. Предложения от институтов Иркутского научного
центра СО РАН по проекту Программы модернизации функций,
структуры и механизмов финансирования Российской академии наук
будут направлены в Президиум РАН для рассмотрения на Общем
собрании 17-18 мая в Москве.
Наш корр.
стр. 2
|