НАУКА МОЖЕТ СТАТЬ ПРОВОДНИКОМ
НОВОЙ ИДЕОЛОГИИ
Галина Киселева, "НВС".
Во время Байкальского экономического форума в Иркутском научном
центре прошел круглый стол "Роль науки и наукоемких технологий в
развитии и укреплении экономики Сибири и Дальнего Востока.
Стратегия научно-технического взаимодействия России со странами
АТР". Вел его заместитель губернатора, председатель Президиума
Иркутского научного центра академик Гелий Жеребцов. Участие в нем
принимали губернатор Томской области, председатель
межрегиональной ассоциации "Сибирское Соглашение" Виктор Кресс,
начальник департамента Министерства промышленности, науки и
технологий РФ Геннадий Козлов, начальник управления Министерства
образования Александр Суворинов, главный ученый секретарь
Сибирского отделения, член-корреспондент Василий Фомин и другие.
Ученых на планете около 6 млн человек, отмечали докладчики,
причем, это сообщество организовано как никакое другое. Оно
вполне может быть проводником новой идеологии грядущего века.
Начало этому уже положено. Идет глобализация научных
исследований. Примеры -- появление всемирной информационной сети,
совместные исследования в области ядерной физики, космоса,
глобальных изменений климата. Наука становится общемировой,
влияние ее на прогресс возрастает.
В России же наука в самом униженном положении, в роли
просительницы. Ее высокий потенциал еще продолжает сохраняться в
основном за счет зарубежных грантов и уже умирающих надежд. В
своей стране наука используется неэффективно. Утвержденная
правительством концепция научной, научно-технической, и
инновационной политики не решает этих проблем.
Процесс глобализации мировой экономики вовлекает в свою орбиту
Россию. Сибирь и Дальний Восток, обладающие большим ресурсным
потенциалом и занимающие стратегически важное положение, будут
играть в этом важную роль. Это требует новой концепции развития
этих регионов. Без научно обоснованных проработок здесь не
обойтись. От уровня развития интеллектуального потенциала во
многом будет зависеть место нашего государства в мировом
сообществе.
Подводя итого всему сказанному на круглом столе Г.Жеребцов, в
частности, сказал:
-- Мы видим, в каком состоянии наука в России. Рушатся
сложившиеся научные школы, нарушается преемственность и нет
возможностей для воспроизводства. Кончилась эпоха, когда можно
было что-то "смастерить на столе" и сделать мировое открытие. В
сегодняшнем эксперименте используется сложнейшая техническая
база. Мир понимает, что развитие прогресса требует затрат, но мы
все надеемся, что все придет само собой.
На форуме много говорили о воплощении каких-то грандиозных
проектов, о финансировании. Но кто просчитал, что мы, здесь
живущие, будем иметь в результате преобразований, что произойдет
со средой, как изменится жизнь человека? Пора сказать, господа
правители, вы понимаете что-то, но не все. Если так двигаться, то
огромная территория, превращенная в сырьевой придаток, будет
опустошена. Нужна новая концепция развития, новая парадигма. А
здесь не обойтись без научного сопровождения. <...> А каким-то
образом это отражено в решениях правительства? Основная доля
дохода страны создается здесь, а условиях жизни людей гораздо
хуже, чем где-либо -- такова сегодняшняя политика. Регионы
наперебой стараются что-то продать, не учитывая интересы страны в
целом, не умея отстаивать их на геополитическом уровне. Нет
научно обоснованной, взвешенной экономической политики. Вопросы
безопасности -- есть ли у нас основанная на хороших знаниях
доктрина? Если мы хотим, чтобы этот край развивался, а
возрожденная Россия стала процветающей державой, мы должны
серьезно задуматься над этим. Форум это только начало, сдвиг к
пониманию новой стратегии развития страны и перспективнейшего ее
региона -- Сибири.
Всесторонне обсудив поднимаемые докладчиками вопросы, участники
круглого стола приняли проект рекомендаций, в котором в
частности, говорится, что за прошедшее десятилетие центральная
власть и наука оказались оторванными друг от друга, и, несмотря
на положительные примеры эффективного взаимодействия науки и
региональных властей, социальные и экономические преобразования
осуществлялись без должного привлечения ведущих научных
коллективов, без должной научной проработки. Нет признания науки
как социально значимой и престижной отрасли, определяющей
развитие производительных сил государства, развитие и укрепление
международных связей.
Участники "круглого стола" обратили внимание Президента
Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, федеральных органов
законодательной и исполнительной власти субъектов Российской
Федерации на то, что продолжение курса необоснованного
игнорирования потенциала науки и образования, беспрецедентное по
масштабам сокращение финансирования науки, непринятие мер по
совершенствованию механизма государственного обеспечения научной
и инновационной деятельности выводит Россию из числа государств с
высоким уровнем экономики, ведет к превращению страны в
поставщика природных ресурсов и дешевой рабочей силы.
Приведем некоторые из рекомендаций, записанных в проекте.
-- В соответствии с предложениями РАН создать Высший научный
совет Российской Федерации. Оказывать всемерную поддержку
развитию научно-технических комплексов, расположенных в пределах
соответствующих федеральных округов, обратив особое внимание на
проблемы координации, межотраслевой и межрегиональной интеграции
при осуществлении "прорывных" научно-технических программ и
проектов, имеющих федеральную и межрегиональную значимость.
-- Осуществить разработку стратегии социально-экономических
преобразований Сибири и Дальнего Востока на базе широкого
привлечения научно-образовательного потенциала этих регионов.
При принятии бюджета на 2001 года предусмотреть исполнение
Федерального закона "О науке и государственной научно-технической
политике" в части выделения средств из федерального бюджета на
финансирование научных исследований и экспериментальных
разработок гражданского назначения в размере не менее четырех
процентов расходной части федерального бюджета, с выделением
этапов достижения этой нормы и с последующим доведением размера
финансирования до двух процентов ВВП.
-- Не допускать внесения в Федеральный закон о федеральном
бюджете правовой нормы, предусматривающей изъятия у научных
организаций средств, получаемых от сдачи в аренду оборудования,
помещений, в случае использования этих средств для основной
деятельности, а также иных мер сокращающих размер финансирования
науки.
-- Ускорить принятие Федерального закона "Об инновационной
деятельности и государственной инновационной политике".
-- Разработать и принять Федеральные законы обеспечивающие:
социальную защиту работников науки и образования в части создания
им должных условий и оплаты труда
-- В "Плане действий Правительства Российской Федерации в области
социальной политики и модернизации экономики на 2000--2001 годы"
предусмотреть протекционистские меры, направленные на
стимулирование развития научно-образовательного потенциала Сибири
и Дальнего Востока.
-- Рассмотреть вопрос о создании федеральных центров науки и
высоких технологий на базе ведущих научно-образовательных
комплексов Сибири и Дальнего Востока.
-- Сибирскому отделению РАН, Дальневосточному отделению РАН
рекомендовано расширять международное научное сотрудничество.
Активизировать работу с отраслями и ведущими компаниями страны
для усиления воздействия науки на народное хозяйство, и, прежде
всего на ТЭК, конверсионную и оборонную промышленность, сельское
хозяйство, здравоохранение и др. Совместно с администрациями
регионов и городов разработать меры централизованной поддержки
инновационной и производственной деятельности институтов, а также
организуемых с их участием малых предприятий и фирм, направленных
на практическую реализацию интеллектуальной собственности
институтов.
Есть в проекте рекомендация и средствам массовой информации шире
освещать деятельность научных, образовательных организаций,
научных коллективов, ярче показывать достижения отечественной
науки и ее вклад в решение социально-экономических проблем
регионов Сибири и Дальнего Востока.
стр.
|
