ДЕТИ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ВЗРОСЛЫХ
Е.Ковалев,
к.т.н., председатель Исполкома ОКП ННЦ СО РАН.
Подводя итоги летнего оздоровительного сезона, к сожалению,
приходится констатировать, что наметилась негативная тенденция в
организованном отдыхе детей, и не только в летнее время.
Последние пять лет правительство ежегодно уменьшает
финансирование программ оздоровление детей. В стране с рыночной
экономикой за все услуги нужно платить, но при условии, если
заработная плата позволяет это делать. Безусловно, Президиум СО
РАН и профсоюз Новосибирского научного центра (ННЦ) много усилий
и средств тратят на то, чтобы приобщить детей к спорту,
техническому творчеству, привить любовь к знаниям и
художественной литературе. Но в клубе юных техников (КЮТе),
детско-юношеской спортивной школе (ДЮСШ) СО РАН, Центре детского
и юношеского творчества, кружках ДК "Юность" и станции юных
натуралистов (СЮНе) занимаются не более 2000 школьников из 14800.
В этих учреждениях и школах за гроши работают
высококвалифицированные специалисты, любящие детей и бесконечно
преданные своему делу. Управление делами СО РАН поддерживает в
хорошем техническом состоянии универсальный спортивный комплекс,
оплачивает проведение спортивных соревнований. На общественных
началах способствует становлению спорта в детских садах
исполнительный директор ЗАО агентства недвижимости "Дельта"
В.Муллин.
Тем не менее, необходимо отметить, что не все благополучно с
организованным детским отдыхом в Новосибирском научном центре.
Многие дети, предоставленные самим себе, осваивают самые
безобразные формы уличной жизни: хулиганство, тусовки в
подъездах, пьянство, наркотики, проституцию.
Абсолютно убежден в том, что защищая интересы детей, профсоюз
защищает интересы научных сотрудников. Наши дети уже потеряли
детский кинотеатр "Калейдоскоп" с праздничным кафе-баром — ныне
выставочный центр СО РАН, ДОЛ "Солнечный", под угрозой закрытия
ДЮСШ СО РАН, прекратилось оздоровления детей в
санатории-профилактории "Алые паруса".
Вице-премьер Правительства РФ В.Матвиенко разослала губернаторам
письма с информаций о том, что в проекте бюджета Фонда
социального страхования (ФСС) на 2003 год выделение средств на
ДЮСШ не предусматривается (от 08.07.2002 г.). Если занятия в ДЮСШ
СО РАН будут платными, то они станут недоступными для многих.
Сейчас там занимается более 500 детей.
Оздоровление детей в ДОЛ "Солнечный" представлено следующей
динамикой: 1999 г. — 1088 чел., цена путевки 1677 руб. (он еще
принадлежал ННЦ); 2002 г. — 261 чел., цена путевки 5670 руб.
Теперь "Солнечный" принадлежит мэрии. Средняя зарплата научных
сотрудников и обслуживающего персонала ННЦ: 1999 год — 1604
руб.; 2001 год — 3576 руб.; 2002 год — 4000 руб. (прогноз).
Средняя зарплата учителей за 2001 год — 1500 руб.; врачей —
2023 руб.; среднего медицинского персонала — 1133 руб.
Отрицательная динамика количества оздоравливаемых детей
объясняется невозможностью родителей оплачивать дорогие путевки.
Отношение исполнительной власти всех уровней к проблемам детей
вызывает удивление и возмущение. Начиная с 2002 года фонд
социального страхования не выделяет деньги на новогодние подарки.
С 2003 года предполагается прекратить финансирование ДЮСШ,
студенческих профилакториев и летнего оздоровления детей. Все это
происходит на фоне заявленного подъема экономики, профицита
бюджета, создания Совета по физической культуре и спорту при
Президенте РФ.
Утверждать "Президентские программы по улучшению положения детей
в Российской Федерации на 2001-2002 годы" от 16.11.2001 г. и при
этом закрывать ДЮСШ и студенческие профилактории — значит
порождать недоверие к федеральной власти, вызывать чувство
протеста, создавать дополнительную социальную напряженность, что
противоречит важнейшей функции государства — обеспечение
социальной стабильности.
В письме председателя Федерации независимых профсоюзов М.Шмакова
от 10.06.02 г. на имя Председателя Правительства РФ М.Касьянова
говорится: "В проекте бюджета фонда соцстраха на 2003 год расходы
на санаторно-курортное лечение, оздоровление детей, частичное
содержание детско-юношеских спортивных школ полностью
исключаются. При таком положении миллионы трудящихся потеряют
возможность ежегодно укреплять свое здоровье в
санаторно-курортных учреждениях, свыше 10 млн. школьников будут
лишены летнего отдыха и оздоровления, около 600 ДЮСШ профсоюзов,
в которых занимается 230 тыс. детей, будут закрыты. ФНПР требует
срочного исправления ситуации, возврата к страховому принципу
социальной защиты работающих граждан, восстановлению тарифа
отчислений в ФСС Российской Федерации в размере 5,4 процента, а
также выделения в федеральном бюджете средств в размере 23
миллиарда рублей для обеспечения летнего отдыха детей,
санаторно-курортного обслуживания трудящихся и членов их семей,
частичного финансирования ДЮСШ".
Ошибочная социальная политика привела к тому, что в России
сформировалась 4-миллионная армия безнадзорных и беспризорных
детей ("Труд" от 16.01.02, 25.01.02). В Новосибирске за последние
10 лет выросло количество детских домов с трех в 1991 году до
17-ти в 2002 году, при этом финансирование детских домов крайне
плохое. В детском доме N 5 по ул.Российской в декабре 2000 года
на питание расходовалось 8 рублей в день на человека, а в августе
2002 года средств вообще не поступило...
В условиях дефицита бюджетов города и области необходимо
привлекать средства состоятельных бизнесменов для строительства
детских центров досуга, парков культуры и отдыха населения,
возрождения детских оздоровительных лагерей, а не занимать
выжидательную позицию в надежде, что деньги со временем из
"грязных" станут "чистыми". Строительство детских объектов должно
стать приоритетным, если мы хотим иметь здоровое полноценное
поколение, способное работать в науке или других областях
экономики страны.
стр.
|
