ИННОВАЦИОННАЯ СФЕРА И НАУКА
Прогноз Минэкономразвития России на 2004–2006 гг.
На очередном заседании Правительства России 5 июня рассматривался
подготовленный Минэкономразвития РФ вопрос "Основные параметры
прогноза социально-экономического развития Российской Федерации
на 2004 год и на период до 2006 года".
Предлагаем нашим читателям материалы раздела "Инновационная сфера
и наука".
Главной целью государственной политики в научно-технической сфере
в среднесрочной перспективе станет сохранение и развитие
накопленного научного потенциала путем укрепления кадрового
состава, совершенствования механизмов финансирования науки.
Для достижения цели в среднесрочной перспективе будет
реализовываться комплекс мероприятий в направлении
государственной политики в области развития науки и технологий:
развития фундаментальной науки, важнейших прикладных исследований
и разработок; совершенствования государственного регулирования в
области развития науки и технологий; формирования национальной
инновационной системы; повышения эффективности использования
результатов научной и научно-технической деятельности; интеграции
науки и образования; развития международного научно-технического
сотрудничества.
В отношении фундаментальной науки будет реализовываться политика
приоритетного бюджетного финансирования фундаментальных
исследований, проводимых Российской академией наук и академиями
наук, имеющими государственный статус.
Приоритетные направления развития фундаментальных исследований на
период до 2006 года будут определяться научным сообществом исходя
из национальных интересов России и с учетом мировых тенденций
развития науки, технологий и техники.
В отношении важнейших прикладных исследований и экспериментальных
разработок государственная политика будет строиться исходя из
принципа концентрации ресурсов на приоритетных направлениях
развития науки, технологий и техники. Эти исследования должны
быть нацелены на решение комплексных научно-технических и
технологических проблем и ориентированы на конечный результат,
способный стать инновационным продуктом.
Будет оказываться содействие развитию научных исследований и
экспериментальных разработок военно-прикладной направленности для
выявления и предотвращения военных угроз, создания качественно
новых видов вооружения, военной и специальной техники,
совершенствования форм и способов ведения вооруженной борьбы.
Потребуются новые подходы к формированию заказа государства на
научно-техническую продукцию, основанные на комплексном сочетании
организации исследований и технологических разработок на
федеральном, региональном и отраслевом уровнях с эффективным
управлением государственной собственностью.
Основу заказа государства на научно-техническую продукцию
составляют целевые программы научных исследований и
экспериментальных разработок, а также важнейшие инновационные
проекты государственного значения.
В период до 2006 года будут реализовываться федеральные целевые
программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям
науки и техники" на 2002–2006 годы, "Национальная
технологическая база" на 2002–2006 годы, "Реформирование и
развитие оборонно-промышленного комплекса (2002–2006 годы)".
Одновременно с реализацией этих программ будут проводиться
научные исследования и экспериментальные разработки в рамках
других федеральных целевых программ, таких как: "Мировой океан"
на 1998–2012 годы, "Ядерная и радиационная безопасность России"
на 2000–2006 годы, "Глобальная навигационная система",
"Энергоэффективная экономика" на 2002–2005 годы и на перспективу
до 2010 года, "Электронная Россия на 2002–2010 годы",
"Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и
Забайкалья на 1996–2005 и до 2010 года" и др.
Продолжится финансирование важнейших инновационных проектов
государственного значения. В настоящее время проводится
организация работ по реализации 11 мега-проектов. Их основу
составляют научно-технические и технологические разработки
высокого уровня, соответствующие мировым тенденциям развития
науки и техники. В течение 2–3 лет на их базе будут созданы
крупномасштабные высокотехнологичные и высокорентабельные
производства наукоемкой конкурентоспособной на внутреннем и
внешнем рынках продукции.
Будет осуществляться совершенствование действующей системы
аккредитации научных организаций, переход к их аттестации и
сертификации с учетом принятых за рубежом подходов оценки
качества выполняемых работ. В прогнозируемый период
предполагается уточнить порядок и условия аккредитации научных
организаций (корректировка критериев отнесения к научным
организациям, порядка и процедуры выдачи свидетельств об
аккредитации и другие) с целью повышения эффективности мер
государственной поддержки научно-технического комплекса.
В среднесрочной перспективе будет продолжена работа по адаптации
академического сектора науки к рыночным условиям с учетом
особенностей организации фундаментальных исследований в стране,
созданию федеральных центров науки и высоких технологий,
обеспечивающих решение важнейших проблем развития
высокотехнологичных отраслей экономики и освоение секторов
наукоемкой продукции мирового рынка, совершенствованию
деятельности государственных научных центров Российской Федерации
на основе интеграции академического и вузовского секторов науки и
производства для создания конкурентоспособной наукоемкой
продукции.
Неотъемлемой частью экономической политики государства станет
формирование национальной инновационной системы, способной
обеспечить объединение усилий государственных органов управления
всех уровней, организаций научно-технического комплекса и
предпринимательского сектора экономики в интересах ускоренного
использования достижений науки и технологий в целях реализации
стратегических национальных приоритетов страны.
В период до 2006 года предполагается развитие инновационной
инфраструктуры, в которую входят инновационно-технологические
центры (ИТЦ), технопарки и т.п. Продолжат функционирование
инновационно-промышленные комплексы, основные задачи которых —
обеспечение полномасштабного промышленного освоения отечественной
научно-технической продукции.
(С официального сайта Правительства РФ)
стр. 2
| 
