ПРОФСОЮЗЫ ПРОТИВ
ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ПЛАНОВ
Прошедшее в Москве заседание Совета президиума профсоюза
работников РАН было посвящено решениям правительственной комиссии
по оптимизации бюджетных расходов и действиям профсоюза по
предупреждению реализации этих решений, ведущих к разрушению
науки и РАН. В работе Совета принял участие председатель
ОКП ННЦ Анатолий ПОПКОВ, который и рассказал о том, какие меры противодействия
разрушительной политике собирается предпринимать профсоюз.
Наш корр.
Как известно, Правительственная комиссия по оптимизации бюджетных
расходов вынесла на рассмотрение Правительства РФ следующие
предложения:
— Отменить установленную Законом "О науке и государственной
научно-технической политике" минимальную норму финансирования
раздела 06 "Фундаментальные исследования и содействие НТП" в
размере 4% расходной части бюджета, т.е. не только существенно
понизить ее, но и вообще отказаться от каких-либо ограничений на
сокращение финансирования науки;
— Внести поправки в Закон "О науке и государственной
научно-технической политике", направленные на снижение статуса
РАН в качестве главной научной организации России;
— Уменьшить число прямых получателей бюджета, исключив из их
состава РАН и региональные отделения РАН, а также государственные
научные фонды;
— С целью радикального сокращения числа государственных научных
организаций (в том числе академических) провести их
инвентаризацию, определив при этом перечень организаций,
подлежащих реорганизации, приватизации или ликвидации:
— определить до 20.05.03 перечень научных учреждений, подлежащих
ликвидации или приватизации,
— определить до 15.06.03 перечень научных учреждений с
избыточной численностью сотрудников;
Лишить, начиная с 2004 года, государственные научные учреждения,
в том числе академические, права использовать для поддержания
своей материально-технической базы доходы, получаемые от аренды;
Провести передачу ведомственных медицинских учреждений в
региональное и муниципальное подчинение;
Сократить на 20% перечень федеральных целевых программ (ФЦП),
уменьшив объемы финансирования оставшихся;
Пересмотреть (сократить) количество студентов, обучаемых
бесплатно в вузах.
Помимо перечисленных предложений серьезную опасность для науки и
РАН представляет намерение Правительства РФ отменить в 2004 году
для государственных научных организаций установленные ранее
льготы по налогам на имущество и на землю. Цена этих льгот
составляет в текущем году более 10 млрд руб., т.е. более 25% от
средств, предусмотренных на науку в федеральном бюджете 2003
года.
Результатом реализации предлагаемых мер должно стать формирование
к 2005 году сравнительно небольшого сектора науки, имеющего
достаточную материальную и финансовую базу для продолжения
научных исследований в наиболее перспективных направлениях.
Принятие этих решений означает существенное ущемление интересов
всего научного сообщества. Для противодействия этим намерениям
была принята программа, включающая проведение в начале июля
чрезвычайного собрания научной общественности России, на котором
будет приниматься обращение к Правительству и Президенту с
требованием обратить внимание на то, что меры,
предлагаемые этой комиссией, могут нанести непоправимый удар по
нашему научно-техническому потенциалу, по оборонной тематике и
оборонному комплексу, потому что все это замыкается, безусловно,
на научные исследования.
Профсоюз РАН требует от руководства РФ и РАН последовательного
выполнения совместного решения Госсовета, Совета безопасности и
Совета по науке и высоким технологиям при Президенте РФ,
заключающегося в поэтапном увеличении объемов финансирования
фундаментальных исследований и содействия НТП. Это позволит
увеличить заработную плату в Академии наук в два раза без
сокращения штатов.
Недопустимыми считает профсоюз ликвидацию научных организаций и
массовые увольнения сотрудников.
Все эти нововведения, считает Cовет президиума профсоюза,
направлены на то, чтобы "прибрать к рукам" федеральную
собственность, находящуюся в ведении Академии наук, отнять у АН и
пустить в продажу.
Территориальные организации профсоюза также проведут акции
протеста. ОКП ННЦ планирует провести встречу обкома профсоюза
работников Академии наук, обкома работников образования, науки и
культуры, которые также входят в федерацию независимых
профсоюзов. Приглашаются и профсоюзы работников здравоохранения. При
реализации решений, предлагаемых комиссией, существенный удар
будет нанесен по образованию, культуре и по системе
здравоохранения: учреждения культуры предлагается передать в
частные руки; высшее образование сделать в основном платным, как
и услуги здравоохранения, обеспечив тем самым эти системы
средствами для дальнейшего развития. Хотя они и сейчас уже далеко
не бесплатные.
Цель встречи — обсудить программу действий и выработать
резолюцию и обращение ко всем руководящим органам страны, вплоть
до Президента. Обращение будет также передано в средства массовой
информации.
Наряду с этим, профсоюзы проводят работу с депутатами
Государственной Думы, чтобы заручиться их поддержкой.
Все эти действия создадут предпосылки для общенационального
выступления профсоюзов против разрушительных планов
правительства.
стр. 8
| 
