ЭТНОСОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЦЕССЫ В СОВРЕМЕННОЙ CИБИРИ
Седьмой международный семинар по проблемам этносоциального
развития народов Сибири прошел в столице Республики Алтай
г. Горно-Алтайске. В этом году его организаторами, помимо Института
философии и права (ИФиПр) СО РАН, выступили Правительство
Республики Алтай (РА), Межрегиональная ассоциация «Сибирское
соглашение», Центр науки и технологий РА при Правительстве РА,
Горно-Алтайский госуниверситет, Институт алтаистики им.
С. С. Суразакова, Алтайский филиал ЦСБС СО РАН, Горно-Алтайский
филиал Института водных и экологических проблем СО РАН.
Ю.Попков, д.ф.н., руководитель семинара,
Институт философии и
права СО РАН
На семинар представлено 102 доклада российских исследователей,
ученых из Казахстана, Монголии, Канады, Швеции, Германии,
Великобритании. Всего в работе семинара приняли участие около 130
человек.
На пленарном заседании с докладами выступили руководители
Республики Алтай. Были рассмотрены теоретические и практические
проблемы, касающиеся состояния и регулирования современных
этносоциальных процессов в Сибири в контексте общероссийских
рыночных трансформаций и мировых тенденций интернационализации и
глобализации, усиливающихся межцивилизационных и межэтнических
взаимодействий.
Сформировавшиеся в последнее время и сохраняющиеся позитивные
тенденции развития этносоциальных процессов в Сибири проявляются
в росте национального самосознания многих этносов и этнических
групп, в оживлении их интереса к традиционным культурам и
верованиям, национальным языкам, традиционным формам организации
хозяйства и быта. Важное значение имеет определенная
демократизация общественной жизни и политический плюрализм. При
этом сохраняется высокий уровень этнической толерантности.
Этническая консолидация в Сибири в целом не ведет к открытым
межнациональным конфликтам, и регион остается стабильно
устойчивым в политическом отношении, что в немалой степени
определяется менталитетом веками взаимодействующих здесь
евразийских этносов — представителей славян, тюрко-монголов,
коренных малочисленных народов и др.
В то же время ввиду сложности Сибири как полиэтничного,
поликультурного, поликонфессионального пространства
этносоциальные процессы в условиях начавшихся в 1990-х гг.
бессистемных и слабо регулируемых российских трансформаций
протекают здесь противоречиво и, несмотря на позитивные
тенденции, до сих пор носят в целом деструктивный характер.
К конкретным негативным тенденциям, имеющим неблагоприятное
воздействие на этносоциальный потенциал сибирских народов,
принадлежат следующие:
— ренатурализация хозяйства как тенденция формирования экономики
примитивного выживания в качестве основы существования,
показатели жизнеобеспечения многих групп народов сейчас сравнимы
с тем, какими они были 50 или даже 100 лет назад;
— существенное сокращение объемов земледелия, отгонного
животноводства, оленеводства и промыслового хозяйства как основы
сохранения традиционного природопользования, культуры и
мировоззрения, наиболее отвечающих задачам устойчивого развития
народов; снижение роли данных видов хозяйства как важных
источников доходов местного населения;
— массовое и неконтролируемое перемещение наиболее энергичной и
способной части сельского населения, прежде всего молодежи, в
крупные населенные пункты, деградация села; в то же время
мигранты в крупных населенных пунктах часто оказываются без
законных средств существования и вынуждены уходить в теневую
экономику и преступные структуры;
— заметное падение ценности производительного труда; у
возрастающей части населения растет стойкое нежелание регулярно
трудиться;
— маргинализация, рост раздвоенности массового сознания
относительно фундаментальных основ нынешнего и будущего развития
своих этносов; отсутствие ясных критериев в определении статусной
идентичности угрожает ценностным хаосом и подрывом
мировоззренческих оснований существования отдельных народов;
— усиление политической пассивности большинства населения, его
недоверия к властям всех уровней, разочарования проводимыми
реформами;
— углубление внутренней дифференциации отдельных этносов по
родо-племенному признаку, обострение внутренних противоречий и
даже борьбы, особенно в вопросах завоевания и удержания
определенных властных полномочий.
В решение семинара вошли развернутые предложения, предназначенные
органам государственного управления всех уровней. В них, в
частности, подчеркнута необходимость учета цивилизационной
специфики России и этнокультурных особенностей отдельных регионов
при проведении социально-экономических, социокультурных,
политических преобразований с опорой на общественное мнение
населения о целях, способах и результатах этих преобразований.
Требуется осуществление квалифицированной экспертизы всех
разрабатываемых и реализуемых Правительством РФ государственных
программ на предмет недопущения возможных негативных
этносоциальных последствий.
Должно иметь место более четкое определение целей, содержания,
критериев успешности (неуспешности) национальной политики,
повышение статуса федеральной структуры и структур, ответственных
за реализацию этой политики в органах власти субъектов Федерации,
их обеспечение надлежащим кадровым и ресурсным потенциалом.
Целесообразным является признание в качестве одного из важнейших
направлений государственной политики на возрождение села как
одного из основополагающих условий сохранения этнокультурного
разнообразия страны.
Не меньшее значение должна иметь разработка и реализация
государственной и региональных ресурсообеспеченных программ,
направленных на улучшение здоровья населения и увеличение
продолжительности жизни, с использованием традиционного опыта
разных народов по сохранению здоровья (народной медицины).
Для совершенствования механизма информационного обеспечения важно
восстановить существовавшую ранее текущую отчетность по линии
Госкомстата по проблемам демографии, образования и
социально-экономическому развитию в этническом аспекте.
Специальный блок предложений адресован органам законодательной и
исполнительной власти Республики Алтай, а также исследователям
этносоциальных процессов.
Материалы семинара решено опубликовать в виде очередного
(шестого) выпуска тематического сборника «Этносоциальные процессы
в Сибири».
Участники семинара выразили искреннюю признательность Главе
Республики Алтай М. Лапшину и всем организаторам за поддержку и
участие в работе.
стр. 7
| 
