С ЧЕГО НАЧИНАЕТСЯ НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ?
В начале марта в Томском государственном университете по
инициативе администраций Президента России и Томской области и
Совета ректоров вузов Томска прошел «круглый стол» «Российская
наука: традиции, преемственность, взгляд в будущее». В его работе
приняли участие руководители научных школ и подразделений, а
также молодые ученые и преподаватели Томска.
Виктор Нилов, «НВС»
Как отметил на открытии заседания представитель президентской
администрации Владимир Голышев, администрация должна знать мнения
людей, не понаслышке знающих стоящие перед наукой проблемы, и в
связи с этим претензии к власти. Он заверил, что все основные
замечания будут переданы президенту.
Заместитель губернатора Томской области Владислав Зинченко
выступил с сообщением «Роль науки и образования в обеспечении
перехода экономики России от сырьевой к инновационной модели.
Опыт европейских стран и опыт реализации инновационной стратегии
в Томской области». В числе приоритетов стратегического развития
научно-образовательного комплекса он выделил региональную
инновационную систему и обеспечение преемственности научных
поколений. Число сотрудников в научной сфере Томска, благодаря
политике поддержки молодежи, в последнее время увеличивается.
Недавно двадцать молодых научных сотрудников получили новые
квартиры.
Директор Института мониторинга климатических и экологических
систем СО РАН чл.-корр. РАН Михаил Кабанов назвал три проблемы
инновационной деятельности в научно-технической сфере. Они
связаны с инфраструктурой инновационной деятельности, механизмом
взаимодействия науки и производства, а также льготами по налогам
на землю и имущество в научной сфере.
Чтобы производить новые приборы, нужны контрольно-испытательные
станции, нормоконтрольные службы, гибкий станочный парк и прочее.
Все это требует систематического обновления, а значит средств. К
сожалению, Минфин при финансировании науки ограничивается
выделением небольших сумм на зарубежное научное оборудование, а
не на развитие производства отечественных приборов. Что же
касается недавнего предписания Минфина об ограничении числа
работающих в РАН, в том числе работающих по хоздоговорам, то оно,
по мнению директора академического института, направлено не на
развитие, а на сокращение инновационной деятельности в
академических НИИ.
В прошлом году у правительства родились планы, реализация которых
приведет к ликвидации в академических институтах арендных
отношений с малыми предприятиями независимо от профиля их
деятельности. Прекращение таких отношений с малыми предприятиями
будет во многих случаях означать их ликвидацию, потому что своих
площадей и оборудования у них практически нет. А во многих
академических институтах нет штатов и средств доводить новые
разработки до товарной продукции и серийного производства.
Последние два года Дума и Правительство РФ ведут, по сути дела,
наступление на льготы научной сфере, многие из которых идут еще
от Петра I. По-видимому, те, кто предлагает подобное, не знают,
что научный прибор это не молоток, с помощью которого можно
забивать гвозди, зарабатывая на жизнь и налоги. Либо, напротив,
хорошо знают и понимают, что это самый эффективный путь для
уничтожения науки в России.
Обозначив проблемы, член-корреспондент РАН М. Кабанов выдвинул
следующие предложения.
Необходима целевая государственная программа поддержки не только
производства, но и инфраструктуры по производству научных
приборов в научных учреждениях, потому что любая новая техника
начинается с научных макетов и приборов.
Нужно законодательно закрепить партнерское взаимодействие научных
и производственных предприятий малого и среднего бизнеса в
научно-технической сфере, не ломая сложившихся отношений науки и
производства.
При отсутствии полноценного финансирования науки следует в
законодательном порядке расширить налоговые льготы как в части
фундаментальных исследований, так и в части хоздоговорной и
другой инновационной деятельности.
стр. 2
|