С ПЕРЕВЫПОЛНЕНИЕМ!
Олег Лезин, "Поиск"
Вряд ли кто-то припомнит, чтобы финансовые итоги прошедшего года
и планы на следующий Президиум Российской академии наук обсуждал
в столь приподнятой атмосфере.
Повод для хорошего настроения действительно есть. Впервые за
последние десять лет в главном научном штабе страны речь шла не о
выживании, а о развитии!
Первым делом начальник финансово-экономического управления
Александр Коношенко рассказал об итогах 2000 года. В целом
научные учреждения центральной части РАН (без региональных
отделений) в прошлом году получили 2726,5 млн рублей при плане в
2638,5 млн рублей. То есть -- 103,3 процента! Перевыполнение было
достигнуто за счет дополнительных доходов федерального бюджета в
2000 году и отчасти за счет денег, которые были выделены
государством на погашение долгов научных учреждений РАН,
появившихся из-за неисполнения федерального бюджета за 1998-й и
предшествующие годы. С долгами многим институтам удалось
справиться своими силами, и излишки были направлены на текущее
финансирование институтов РАН.
Полностью выполнены в 2000 году также планы финансирования
организаций РАН по другим разделам и видам расходов федерального
бюджета. Например, на инвестиционную программу РАН поступило
161,5 млн рублей при плане в 121 млн. По разделу "Международная
деятельность" академия получила 83 млн рублей на импорт научного
оборудования, приборов и ремонт судов, а также 710 тысяч долларов
США на уплату взносов в международные организации, научные
командировки и патентование за рубежом интеллектуальной
собственности РАН.
Повод для оптимизма дает и федеральный бюджет на 2001 год.
Финансирование РАН -- и центральной части, и региональных
отделений -- предусмотрено увеличить почти в 1,5 раза! А ведь
поначалу Минфин планировал увеличить финансирование РАН всего в
1,13 раза.
В новом году в бюджете РАН появились новые разделы: "Культура" --
в связи с передачей в этот раздел финансирования домов ученых РАН
и "Содействие научно-техническому прогрессу" -- в связи с
выделением непосредственно РАН 5 млн рублей по программе
"Интеграция".
Основная часть ассигнований на научные исследования, получаемых
из федерального бюджета, пойдет на базовое финансирование по
сметам научных учреждений, в том числе на оплату труда работников
научных учреждении с начислениями социального налога. В связи с
этим А.Коношенко сообщил еще одну очень приятную новость --
заработная плата сотрудников институтов РАН будет увеличена в
среднем в 1,3 раза! Как сообщил президент академии Юрий Осипов, в
целом в бюджетной сфере страны зарплата увеличивается в 1,2 раза.
При этом средняя заработная плата за счет бюджетного
финансирования в РАН с учетом надбавок, доплат за ученую степень
и премий должна составлять: для доктора наук -- 3400 рублей в
месяц, для кандидата -- 2250, для работника, не имеющего ученой
степени -- 1570.
Благоприятный финансовый климат позволил руководству академии
направить часть средств на программы, которые дадут возможность
не только поддерживать фундаментальные исследования, но и вывести
их на новый уровень. Речь идет в первую очередь об
общеакадемических программах по приоритетным направлениям науки.
Концентрация ресурсов, объединение потенциала институтов РАН на
этих направлениях может обеспечить прогресс во многих отраслях
науки. Такие программы начиная с 2001 года будут формироваться на
конкурсной основе. В этом году на их финансирование
предполагается направить 290 млн рублей.
Последние десять лет научные учреждения РАН практически не имели
возможностей для модернизации материально-технической базы. Все
усилия институтов и президиума были направлены в этот период на
сохранение и поддержание в рабочем состоянии основных фондов. В
связи с этим при обосновании проекта бюджета РАН на 2001 год
руководство академии выдвинуло предложение о долгосрочной (до 10
лет) программе модернизации материально-технической базы научных
учреждений. В 2001 году по этой программе (в основном по статьям
"Капитальный ремонт" и "Приобретение оборудования")
предусматривается выделить 341 млн рублей. Реализацию программ
фундаментальных исследований и модернизации
материально-технической базы учреждений предполагается начать уже
во II квартале текущего года.
Планы на этот год пока не утверждены, в Президиуме состоялось
лишь "первое чтение" академического бюджета. Но, думается, в
отделениях -- и профильных, и региональных -- в ходе его
обсуждения особых возражений не возникнет.
стр.
| 
