ИДЕИ ЛАВРЕНТЬЕВА ОСТАЮТСЯ В СИЛЕ
Из выступления вице-президента РАН
академика Геннадия Месяца.
Академик Г. Месяц высоко оценил доклады руководителей Сибирского отделения РАН. Он сказал, что такие содержательные доклады могли бы прозвучать и на Общем собрании Российской академии наук. В них в сжатой форме показано, какую гигантскую работу проводит Сибирское отделение. Г. Месяц подчеркнул, обобщая, что за почти 50 лет Отделение и его научные центры в крупных сибирских городах превратились в замечательный, может быть, один из самых важных элементов Российской академии наук.
— Я думаю, что идея, заложенная М. А. Лаврентьевым 50 лет назад, не только себя оправдала. Она показала, как надо по-настоящему развивать науку. И в наши дни постепенное перемещение исследовательских коллективов в регионы остается актуальным. Другого выхода для российской науки нет. Ни в одной стране мира нет такого сосредоточения научного потенциала в столицах, как у нас, — констатировал Г. Месяц. — В Москве и Санкт-Петербурге расположено почти 60 процентов академических учреждений.
Сейчас в Академии идут реформы, и по шести пунктам ведут, как выразился академик, «поголовную стрижку», не обращая внимания на деятельность научного учреждения. В регионах кадровый потенциал и отношение местных властей к науке становятся лучше, и здесь наука развивается успешнее.
— Меня волнуют тенденции, которые сейчас наблюдаются в отношении региональных Отделений, — откровенно заявил Г. Месяц и напомнил о трех «китах», на которых держится их организационная самостоятельность.
В свое время эти требования провозгласил М. А. Лаврентьев. Во-первых, речь шла о полномочиях председателя Сибирского отделения. В Большой академии он должен быть в ранге вице-президента. Во-вторых, бюджетное финансирование отдельной строкой. И, естественно, региональные вакансии при избрании действительных членов и членов-корреспондентов Академии наук. Именно большая самостоятельность организаторов науки открывала и открывает возможность эффективно работать.
Академик Г. Месяц обнародовал факты, подтверждающие тенденцию ограничения свободы действий и творческой самостоятельности региональных Отделений РАН.
— Первые странные отношения к региональным Отделениям начались после кончины Валентина Афанасьевича Коптюга (1997 г.), который был горячим патриотом Сибирского отделения и систему Лаврентьева активнейшим образом развивал. Почти десять лет назад уже были попытки «слить бюджеты», обсуждались и другие подобные мероприятия. Следующий большой «наскок» произошел, когда из Устава РАН были убраны позиции председателей региональных Отделений. Николай Леонтьевич Добрецов является вице-президентом, но это не вытекает из Устава. Следующий председатель СО РАН может и не быть вице-президентом. Я уже не говорю о том, что руководители ни Дальневосточного, ни Уральского отделений уже не стали вице-президентами. Очередной шаг был предпринят Госдумой три года назад, когда обсуждался законопроект, в котором, в частности, региональные отделения могли бы лишиться отдельной строки в бюджете страны. Приостановил продвижение этих документов Совет Федерации во главе с его председателем С. Мироновым. Поправка к Бюджетному кодексу в поьзу науки и культуры была принята.
Говоря о событиях трехлетней давности, академик Г. Месяц пояснил, что на этом фоне яснее видится недальновидность новых реформ в науке.
— Как председатель научного совета при Комитете по образованию и науке Государственной Думы, я совершенно точно знаю, что внесен на обсуждение новый законопроект, в котором предусмотрены поправки к Закону о науке.
Речь идет о слиянии региональных отделений с Академией наук, т.е. о лишении полномочий организационных структур в Отделениях и региональных научных центрах.
Если региональные отделения лишатся «строчки» финансирования, то, я думаю, следующей мишенью будут региональные вакансии, предоставленные кандидатам в действительные члены РАН и члены-корреспонденты.
Сегодня четверть членов Президиума РАН — это люди из регионов. И Президент РАН, и два вице-президента — также люди науки из региональных отделений. Этот факт в какой-то мере подтверждает и личные научные заслуги, и достижения научных коллективов в целом.
Можно совершенно однозначно сказать, что десятки лучших институтов находятся не в Москве или Санкт-Петербурге. Лучший институт ядерной физики находится в Новосибирске. И лучший геологический находится именно здесь, и химический. Лучший институт по физике металлов и электрофизике — в Екатеринбурге. Лучшие институты по прикладной физике и гидрофизике — в Нижнем Новгороде и т.д. Это — исторический факт. Ушло время монополий. Я не против Москвы. Я сам директор Физического института, великого института, из которого вышло семь Нобелевских лауреатов. Но, работая на Урале и в Сибири и являясь научным руководителем двух региональных физических институтов, я вижу, какая колоссальная разница в системе работы, подборе научных кадров, во взаимоотношениях с местными властями. В Москве никому во власти нет никакого дела до того, что происходит в Академии.
Далее Г. Месяц прояснил ситуацию, связанную с предстоящими выборами в Российской академии наук. Участники собрания живо интересовались, как обстоят дела по этому вопросу.
— Мне кажется, что какие-то дискуссии на тему — кого, когда, как выбирать — просто не имеют смысла, потому что мы живем в правовом государстве.
В 6-й статье Закона о науке и научно-технической политике сказано, что РАН -самоуправляемая организация, имеющая государственный статус, которая действует в соответствии с Конституцией, законами РФ и собственным Уставом. В Уставе РАН сказано, что президиум и президент РАН избираются на пять лет. Срок полномочий нашего президиума заканчивается 15 ноября этого года. В документах, принятых Президиумом РАН, которые использовались пять лет назад, процедура выборов состоит в следующем: за четыре месяца до новых выборов президента РАН должно начаться выдвижение кандидатов. Право номинации имеют три региональных отделения РАН, Москва, Санкт-Петербург и девять тематических отделений. Из этих четырех месяцев два отпускных месяца выпадают. Значит, 15 мая этого года, если ничего не изменится, региональные отделения и отделения по направлениям наук имеют право начать выдвижение кандидатуры президента. Я думаю, что будет принято решение по этому поводу. Предложение передвинуть избрание региональных председателей и пр. — это нарушение Устава региональных отделений. Устав регионального отделения является приложением основного Устава РАН, следовательно, является частью Закона о науке. Там четко сказано, что председателей отделений выбирают за несколько дней до выборов президента. Только в нескольких случаях выборы сдвигались на день-два, если возникали какие-то конфликтные конкретные ситуации. Продление полномочий, изменение сроков выборов в истории Академии наук было только один раз: в декабре 1941 года выборы Президиума были перенесены по понятным причинам на май 1942 года. Больше прецедентов не было. Войны, по-моему, сейчас нет…
Подготовила Г. Шпак
Фото В. Новикова
стр. 5
|
