ИНФРАСТРУКТУРА БУДЕТ РАЗВИВАТЬСЯ
Из выступления Д. Б. Верховода, заместителя председателя СО РАН — управляющего делами СО РАН.
Что нам необходимо, чтобы успешно двигать науку, учиться, заниматься инновационным бизнесом, комфортно и современно жить, отдыхать и растить детей?
За последние два года в сфере социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры произошли большие изменения. Академгородок похорошел, поскольку был проведен большой объем ремонтных и благоустроительных работ.
Я не буду перечислять объекты, а покажу финансовые затраты на работы, которые были проведены, и те источники, из которых они осуществлялись.
Два года шли активные работы по ремонту дорожной сети, на которые израсходовано почти 72 млн руб. Был полностью отремонтирован Дом ученых, Большой и Малый залы и т.д. За 2006-2007 гг. общий объем средств, затраченных на ремонт и оснащение Дома ученых, составляет 100 775 тыс. руб. Нам удалось достаточно ощутимо поправить дела с жилым фондом СО РАН благодаря существенным федеральным субсидиям (но это последняя субсидия, которую получило Сибирское отделение на ремонт жилого фонда). На благоустройство и ремонт жилого фонда за два года затрачено 369 млн руб. Работы продолжаются, они должны быть закончены до конца года.
В последние два года приличные средства начали вкладываться в благоустройство и озеленение, в том числе и в рамках подготовки к 50-летию СО РАН. На благоустроительные работы (в т.ч. ремонт памятников) затрачено около 26 000 тыс. руб.
Благодаря федеральному финансированию и участию предприятий удалось провести серьезный ремонт инженерных коммуникаций, в том числе капитальный ремонт канализационно-насосной станции № 5 в Нижней Ельцовке. Она находилась в аварийном состоянии, а три года назад чуть не привела к серьезной экологической катастрофе. Объем средств, затраченных в 2006-2007 гг. на ремонт инженерных сетей Новосибирского научного центра, составляет 240 млн руб.
Общие вложения в инфраструктуру ННЦ за последние три года составили более 880 млн руб. — это самая значительная сумма со времени строительства Академгородка.
За счет чего нам удалось произвести такие масштабные работы? Прежде всего, это доходы от использования коммерческого имущества СО РАН, которое сдается в аренду, а полученные средства являются дополнительным бюджетным финансированием. В 2007 г. оно составило около 390 000 тыс. руб.
Кроме того, было получено дополнительное целевое финансирование за счет средств федерального бюджета. Значительным было финансовое участие мэрии
— на ремонт дорожной сети было выделено 38 млн руб. и 18 млн руб. — на осветительное и звуковое оборудование Дома ученых.
Нам удалось привлечь достаточно серьезные средства частных инвесторов (в основном арендаторов объектов недвижимости СО РАН). Они пошли на ремонт дорог (около 31 млн руб.), двух памятников (М. А. Лаврентьеву, В. А. Коптюгу — 6 млн руб.), фасадов административных зданий (14 млн руб.), благоустройство и озеленение (около 3 млн руб.)
Основные направления развития социальной, транспортной, инженерной инфраструктур ННЦ — это передача объектов инфраструктуры в муниципальную собственность и привлечение средств муниципального бюджета; обновление инфраструктуры за счет средств инвесторов и государственного софинансирования; строительство жилья; строительство служебного жилья и современных общежитий; строительство социальной инфраструктуры в рамках проекта Технопарка; сохранение природной среды.
Дальнейшее развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктур Академгородка в первую очередь мы связываем с передачей объектов инфраструктуры в муниципальную собственность и обновление ее за счет целевого бюджетного финансирования. До 2005 г. СО РАН фактически не было плательщиком местных налогов, и у мэрии не было оснований вкладывать средства в инфраструктуру Академгородка. В настоящее время СО РАН является одним из крупнейших налогоплательщиков города. Один только земельный налог, уплаченный Отделением за 2006-2007 гг.
в бюджет г. Новосибирска, составил 2 240 660 тыс. руб. (это без институтов и без других подразделений). Другим основанием для этого является тот факт, что действующее законодательство полностью возлагает обязанности по содержанию транспортной и социальной инфраструктуры на муниципалитеты, т.е. теперь это расходные полномочия г. Новосибирска.
Соглашение между СО РАН и мэрией г. Новосибирска о дальнейшем совместном развитии социальной, транспортной и инженерной инфраструктур практически готово. Принято решение в ближайшее время передать значительный объем объектов в собственность г. Новосибирска. Прежде всего, это поликлиники ННЦ и ЦКБ, дороги, придорожное освещение, ливневая канализация, детские клубы, детские сады, не используемые по назначению, объекты, не завершенные строительством.
Последнее — очень важное решение, потому что у нас есть ряд объектов, которые в свое время начали строить, но в силу объективных причин работы были приостановлены, и здания медленно, но верно разрушаются. Муниципалитет обещает принять их на свой баланс и найти средства для завершения строительства. Это касается пристройки к поликлинике на ул. Демакова, межшкольного бассейна на ул. Полевой, второго блока базы им. А. Тульского и еще нескольких мелких объектов. Общая сумма, необходимая для завершения строительства и содержания объектов, вошедших в соглашение, составляет 1 млрд 758 млн руб.
Следующее направление — cтроительство объектов инженерной инфраструктуры в рамках проекта технопарка. Для этой программы из федерального, областного и муниципального бюджетов потребуется 2 млрд 850 млн руб. (50 % — федеральный бюджет, 50 % — местный). Это серьезная программа, о ее деталях расскажет главный инженер СО РАН Е. А. Козлов. Я назову только общие показатели.
Государственным заказчиком программы выступает администрация Новосибирской области, заказчиком-застройщиком — ГУП «Управление энергетики и водоснабжения» СО РАН. Общий объем инвестиций на 2007-2010 гг. предусматривается в размере 2 млн 850 тыс. руб.
В настоящий момент уже объявлен конкурс по выбору подрядчика и проектировщика, в декабре мы должны заключить контракт с победителями конкурса. Фактически уже в этом году начнется реализация программы.
Кроме этого, у нас есть еще один источник обновления инфраструктуры. Это средства прочих застройщиков Академгородка — НГУ, застройщики, осуществляющие программу по сносу ветхого жилья в микрорайоне «Щ», клиника им. Мешалкина и др.
Что касается строительства жилья, то небольшой жилой микрорайон будет построен на ул. Пирогова, из которого 60 тыс. кв. м — это малосемейное, некоммерческое, арендное жилье, прежде всего, общежития для временного проживания сотрудников технопарка и сотрудников СО РАН.
Сибирское отделение считает программу строительства служебного жилья очень значимой, потому что молодые сотрудники не имеют средств для приобретения собственного жилья и какое-то время могли бы жить в служебном. Мы имеем возможность осуществить строительство современных общежитий общей площадью 30 тыс. кв. метров на ул. Пирогова.
Небольшой жилой микрорайон будет построен по пр. ак. Коптюга (застройщик «Академжилстрой-1»). Основной же объем жилищного строительства предполагается в микрорайоне «Е» («Поле чудес» и участок, непосредственно прилегающий с одной стороны к Институту гидродинамики и дальше, идущий вдоль дороги на Ключи). Микрорайон общей площадью
330 тыс. кв. м включает в себя жилье эконом-класса, бизнес-класса, малоэтажное жилье.
В рамках проекта технопарка предусмотрено строительство 20 тыс. кв. метров объектов социальной инфраструктуры. В настоящий момент администрация Советского района уточняет список этих объектов, но, несомненно, это будет детский сад, школа, спортивный комплекс и поликлиника.
Отдельно хочу сказать об интеграционной программе СО РАН по сохранению окружающей среды, которую возглавляет академик И. Ф. Жимулев. Она включает в себя мониторинг за состоянием лесов, их сохранение и дальнейшее использование.
Месяц назад был принят проект создания особо охраняемых природных территорий и так называемой буферной зоны. Это, прежде всего, сам Ботанический сад, дендропарк на землях СО РАН и, по предложению администрации области и мэрии, природный парк местного значения.
С принятием Лесного кодекса СО РАН оформило права федеральной собственности на земли и в настоящий момент является правообладателем земли и лесных участков общей площадью 1080 га и несет ответственность за их содержание.
Сейчас работа уже ведется, в том числе и с участием Ботанического сада. Разработан план мероприятий, который необходим для ведения лесохозяйственных и лесовосстановительных работ, теперь необходимо предусмотреть соответствующие средства в бюджете.
Мы возродили для этого Лесоопытную станцию, которая в последние годы вообще прекратила свою деятельность. ЛОС владеет необходимой базой, кадрами, и все, что было сделано по очистке лесов этим летом, уже заслуга ЛОСа. Мы надеемся, что он выполнит возложенные на него задачи.
Теперь несколько слов о технопарке — инфраструктуре инновационного бизнеса. Два года назад была создана некоммерческая организация «Фонд технопарка новосибирского Академгородка», учредителем его является администрация НСО, мэрия г. Новосибирска и СО РАН. Фонд — основная интегрирующая структура, объединяющая усилия инициаторов создания технопарка. Фонд учредил ОАО «Технопарк новосибирского Академгородка», наблюдательный совет и, что очень важно, экспертные советы по направлениям наук, которые диктуют акционерному обществу, что где строить, кому что сдавать в аренду и каким образом осуществлять поддержку инновационного бизнеса. Схема подразумевает, что акционерное общество и инвесторы создают единую управляющую компанию.
Благодаря поручению Президента РФ В.В. Путина, данного во время его последнего визита в Новосибирск, удалось сдвинуть с мертвой точки процесс оформления земельных участков под строительство объектов технопарка. Земля, на которой они будут находиться, была передана Росимуществом Сибирскому отделению, а СО РАН передает ее в субаренду ОАО «Технопарк новосибирского Академгородка», выполняющему функции заказчика-застройщика.
Договора аренды заключены на 27 земельных участков. Общую территорию площадью 36 га в соответствии с ее зонированием и принятым генпланом мы разбили на отдельные участки — те, на которых будут непосредственно стоять здания, те, на которых будет дорога и транспортная инфраструктура, те, на которых будет жилье. А более 60 % как были, так и останутся лесом.
 |
| Таким будет первый модуль технопарка на ул. Инженерной. |
Сейчас уже полностью готов проект и получено разрешение на строительство первого здания технопарка. До конца месяца начнется возведение первого производственного модуля по ул. Инженерной. В нем предполагается размещение Центра коллективного пользования — высокоточного инструментального цеха. Центр объединит на одной территории участки механической и термической обработки материалов, заготовительное производство, литье пластмасс и пр. Сумма необходимых капиталовложений в оснащение инструментального ЦКП — 100-110 млн руб. Проект подготовлен объединением «СибАкадемИнновация» и направлен на решение наиболее актуальных проблем инновационного бизнеса.
стр. 5
| 
