Выступление академика Н. Л. Добрецова
на Совете по науке, технологиям
и образованию
30 ноября 2007 г.
Программа фундаментальных научных исследований государственных академий наук исключительно важна для развития науки в России: принятие программы позволит сконцентрировать исследования на главных приоритетных направлениях и скоординировать исследования между академиями, в том числе усилить междисциплинарные исследования, поскольку главные открытия происходят на стыке наук.
Но не менее важна координация Программы фундаментальных исследований с другими государственными научно-техническими программами: программой по нанотехнологиям, аэрокосмической, по научно-техническому развитию военно-промышленного комплекса, по созданию и развитию технико-внедренческих зон и технопарков, по созданию и развитию федеральных и инновационных университетов и др. Поэтому назрела необходимость создания более широкой программы, о которой Вы, Владимир Владимирович, говорили в послании Федеральному собранию, национальной программы по науке, которую можно назвать «Наука и высокие технологии». Эта программа, во-первых, будет важным логическим дополнением других национальных программ, во-вторых, позволит скоординировать и усилить вышеназванные программы, и, в-третьих, проводить единую научно-техническую политику, о которой говорил академик Е. П. Велихов и др. Одним из главных приоритетов такой национальной программы может стать системное развитие научной инфраструктуры, а не только переоснащение приборами (крупнейшие исследовательские установки, центры коллективного пользования, технопарки и ТВЗ), а также закрепление научной молодежи.
Что касается программы создания технопарков и ТВЗ, то здесь наблюдаются большие трудности и торможение этого процесса на всех уровнях. Показательно, что созданием ТВЗ занимается МРЭТ, технопарков — Мининформсвязи, прорывными технологиями — Минобрнауки. Торможение можно проиллюстрировать на примере Томской ТВЗ и технопарка «Новосибирский Академгородок». Первая очередь Томской ТВЗ была продемонстрирована вам в апреле 2006 года, вице-премьеру С. Б. Иванову — в мае 2007 года, но до сих пор существенного прогресса нет (зарегистрированы только семь резидентов, не начато масштабное строительство главной площадки около ТНЦ, не решен вопрос о выпуске резидентами «малых серий» с серьезным коммерческим эффектом и другие правовые проблемы).
В технопарке «Новосибирский Академгородок» строительство первой очереди комплекса промышленных зданий начато, но только в конце ноября, с опозданием больше года. Этому способствовало ваше поручение решить срочно вопросы, связанные с отводом земли. Правда, до начала официального строительства сданы три важных объекта — Выставочный комплекс, производственные здания компании «Алекта», занимающейся IT-технологиями, и фармацевтическая фабрика. Последняя может стать не только градообразующим предприятием Новосибирска, но и основным предприятием фармацевтической промышленности России, выпускающим тромболитики для чистки кровеносной системы и лечения сердечно-сосудистых заболеваний. Кстати, тромбовазим — это чисто российское лекарство, получившее все разрешения на производство, выпускаемое с применением электронно-лучевой технологии, разработанной Институтом цитологии и генетики и Институтом ядерной физики.
Несмотря на начало строительства Новосибирского технопарка, до сих пор не получены запланированные на 2007 год средства из федерального бюджета на развитие инженерной инфраструктуры. Не приняты решения о развитии Новосибирского университета, о строительстве общежитий, служебного жилья для молодых сотрудников, не уточнены правовые основы использования интеллектуальной собственности, полученной в институтах.
Следует, вероятно, признать, что семь лет сама РАН недостаточно активно занималась реформированием своей деятельности, нередко не проявляя инициативы в борьбе, навязанной академии. Чиновники на местах, наблюдая за этой борьбой, внесли и вносят свой вклад в торможение любых решений, касающихся развития науки и инновационной деятельности, организуя и возбуждая многочисленные финансовые и прокурорские проверки. Реализация национальной программы «Наука и высокие технологии» должна заставить чиновников выполнять свою работу по-другому, обеспечивая эффективную реализацию принятых правительством и Президентом решений.
Я передаю Вам, Владимир Владимирович, письмо с кратким изложением поднятых вопросов, некоторые обосновывающие материалы, и надеюсь, что вы учтете их при выработке поручения правительству.
стр. 3
|
