ЗАСЕДАЕТ ПРЕЗИДИУМ СО РАН
Очередное заседание Президиума Отделения 21 февраля открылось поздравлением ученых с Днем российской науки и вручением почетных грамот Новосибирской областной администрации.
В. Макарова, «НВС»
Среди награжденных: проректор по учебной работе НГУ Н. В. Дулепова, академик В. В. Кулешов, чл.-к. РАН В. И. Евсиков, чл.-к. РАН В. И. Суслов, директор КТИ НП д.т.н. Ю. В. Чугуй, директор Выставочного центра О. А. Лужецкая.
Председатель СО РАН академик Н. Л. Добрецов коротко проинформировал о мероприятиях, проведенных в День науки в научных центрах и институтах Сибирского отделения. Неизменной остается хорошая традиция, когда основную организацию праздника берут на себя молодые ученые. В большинстве учреждений дни открытых дверей прошли очень активно, при большом количестве посетителей. Во всех городах, где находятся научные центры СО РАН, состоялись праздничные собрания с участием представителей администрации регионов, расширенные заседания президиумов научных центров и ученых советов, встречи ветеранов, экскурсии в институты и музеи, лекции в школах, выставки, выступления в прессе, прошло вручение наград.
* * *
Повестка дня открылась сообщением академика В. В. Кулешова «О социально-экономическом развитии Сибири и Дальнего Востока». Он поделился впечатлениями о Пятом экономическом форуме, прошедшем в феврале в Красноярске. В собрании также участвовали академики Н. Л. Добрецов, А. Э. Конторович, В. Ф. Шабанов, чл.-к. РАН В. И. Суслов, д.э.н. В. А. Крюков.
Организаторы форума выдвинули девиз: «Россия в 2008-2020 годах. Управление ростом». Основные дискуссии были связаны с инновационной экономикой, региональной инвестиционной политикой. Отмечено, что главное в инновационной экономике — реализация человеческого потенциала при определенной роли образования. Это философия инвестиций в человека, идея «социального лифта» для попадания в средний класс через карьерный рост.
Доля среднего класса считается самым очевидным показателем современной развитой экономики. В нашем обществе 70 % составляет класс, условное название которого — «ниже среднего». Определено, что в большинстве своем это люди, не нашедшие себя. Прозвучало интересное замечание о том, что из «лифта» выпала наша армия. А раньше офицерство в России было значительной частью среднего класса.
Говорилось и о растущей дифференциации в развитии регионов. До 2010 года должна быть разработана стратегия территориального развития России. Необходимо ориентироваться на комплексное развитие, что позволит производить продукцию с максимальной добавочной стоимостью и минимальными транспортными издержками.
 |
|
Участники форума получили ряд печатных материалов по теме. Внушительная книга (750 страниц) «Россия в 2008-2020 гг. Сценарий экономического развития» состоит из трех частей. Первая — доклад, подготовленный ведущими экономистами и социологами РАН. Здесь затрагиваются далеко идущие проблемы — до конца столетия и даже дальше. Любопытно, что в одном из разделов «О влиянии науки на будущее развитие человечества» кроме чисто экономического подчеркивается и социально-этический аспект. Новые открытия в области генной инженерии, изменения наследственности могут привести к тому, что человечество разделится на два не пересекающихся биологических вида. Конечно, к задачам экономики это имеет косвенное отношение.
Следующие два раздела книги: «Альтернативы российской модернизации» (подготовлена Институтом социально-экономических проблем народонаселения) и «Коалиция для будущего. Стратегия развития России до 2020 года» (Российский союз промышленников и предпринимателей). Оба подчеркивают социальный аспект будущего развития России. Россия тратит только 3 % ВВП на решение социальных проблем, в то время как скандинавские страны — более 20 %. Для того, чтобы выйти в лидеры мировой цивилизации, необходимо срочно изменить ситуацию.
Институт региональной политики, организованный губернатором Красноярского края А. Хлопониным в Москве, разработал важный документ — «Комплексные эффекты новой индустриализации России». Здесь проанализированы данные по всем инвестиционным проектам, вероятность реализации которых больше 90 %. Рассчитано, что до 2020 г. сумма частных инвестиций при условии реализации всех проектов составит более 560 млрд долларов, из них около половины — в Сибири и на Дальнем Востоке. Это больше, чем вложено в эти территории за все советское время. Если учесть и государственные инвестиции в транспортную систему, проекты по высоким технологиям и другое, то общая сумма утроится.
Однако оговорено, что вероятность реализации проектов в первую очередь зависит от трудовых ресурсов. Для осуществления этой программы нужны высококвалифицированные специалисты, которых нет. Предлагается ориентироваться на иммиграцию русскоязычного населения из Казахстана, Средней Азии. Кроме подготовки кадров, в ближайшие годы важно направить средства на создание современной банковской системы, страховых компаний, инжиниринговых фирм. Необходимо внести поправки в законодательство.
Еще одна брошюра, изданная к форуму: «Проекты, готовые к финансированию из инвестиционного фонда». Здесь подробно рассмотрены крупные проекты по Красноярскому краю и Забайкалью.
Академик Н. Л. Добрецов рекомендовал президиумам научных центров совместно с администрациями соответствующих областей провести совещания и обсудить на научном уровне сбалансированность предлагаемых проектов. Объединенному ученому совету по экономическим наукам подготовить предложения по итогам V экономического форума.
* * *
Итоги издательской деятельности СО РАН в 2007 году и основные направления издательской политики на перспективу доложил зам. председателя НИСО д.т.н. Б. С. Елепов.
В течение 2007 г. издавались 34 научных и научно-популярных журнала СО РАН, в том числе 17 выходили на английском языке.
К 50-летию Отделения подготовлена и издана серия книг, отразившая историю создания, становления и развития первого регионального отделения Академии наук.
По итогам междисциплинарных исследований в рамках серии «Интеграционные проекты СО РАН» за счет централизованных средств выпущены: «Аэрозоли Сибири», «Биоиндикация стратосферного озона», «Эволюция южной части Сибирского кратона в докембрии», «Природные ресурсы России: территориальная локализация, экономическая оценка», «Методы и измерительные приборы для моделирования и натурных исследований нелинейных деформационно-волновых процессов в блочных массивах горных пород».
В течение года продолжалась работа по выпуску очередных томов серии «Археография и источниковедение Сибири», «Гранитные пегматиты», «Памятники фольклора народов Сибири и Дальнего Востока», «Справочники и определители по фауне и флоре озера Байкал», «Наука Сибири в лицах».
На конкурсе Ассоциации книгоиздателей России «Лучшие книги года» издательство СО РАН было награждено в 2007 г. Почетной грамотой правления за книгу «Авиация России. Военная авиация».
Президиум СО РАН одобрил издательскую деятельность и работу НИСО по ее совершенствованию. Научно-издательскому совету рекомендовано изучить спрос на распространение электронных версий журналов, учрежденных и издаваемых Сибирским отделением. Подготовить предложения по расширению сотрудничества между региональными отделениями в сфере обмена и торговли научной литературой.
* * *
О первых результатах работы по программе ААНА «Проблемы опустынивания в Центральной Азии» рассказал ее руководитель академик Н. Л. Добрецов.
Проблемы опустынивания выделяются в решениях ООН и ЮНЕСКО как важнейшие, связанные с глобальным изменением климата. Международная программа подготовлена в соответствии с договоренностями с академиями наук Китая и Монголии. Она включает пять самостоятельных проектов с определяющим участием институтов СО РАН. Весной прошлого года программа была рассмотрена на бюро ОУС по наукам о Земле и рекомендована как заказной проект Президиума СО РАН. На заседании бюро ААНА в сентябре 2007 г. она включена в программу Ассоциации. Предполагается, что к участию присоединятся другие страны (Иран, Пакистан, Израиль и др.), где эти проблемы также стоят особенно остро.
Цель программы — установление основных закономерностей эволюции глобальных и региональных природных факторов опустынивания в позднем кайнозое в Северной и Центральной Азии, определение направлений в развитии и периодичности, влияния на устойчивость эко- и геосистем и их компонентов. Короче говоря, прогноз и минимизация ущербов, связанных с опустыниванием.
Объектами изучения определены: атмосфера, ледники в горах, вода, почвы, растительность, осадки. Они исследуются с двух позиций. Во-первых, используются современные измерения, которые позволяют выработать основные индикаторы изменения климата и его влияния на опустынивание. С другой стороны, палеореконструкции дают возможность оценить, как было в прошлом.
Работы по программе стартовали летом 2007 года. Были проведены экспедиции, собранный материал дал первые результаты. Предполагается создание полигонов, на которых отрабатываются методики, а также система приборов для мониторинга озона, турбулентности, температуры, влажности и т.д.
Президиум утвердил объемы финансирования проектов программы на 2008 год. Всего из бюджета СО РАН выделено 5 млн руб. На самом деле, чтобы реализовать планы требуется около 10 млн руб. В начале июня состоится совещание по программе в Ланчжоу (КНР). Возможно, удастся привлечь для дополнительного финансирования Азиатский банк развития или другие международные источники.
* * *
Экспедиционные работы 2007 года — тема сообщения председателя конкурсной комиссии академика А. П. Деревянко.
Было запланировано триста экспедиций. Состоялись все. Больше всего отрядов (128) выехало из институтов, относящихся к группе наук о Земле. Из бюджета выделено 22 млн руб., фактические расходы составили 66,9 млн руб. Среди привлеченных источников — гранты РГНФ и РФФИ, вклад иностранных партнеров, региональные бюджеты и прочее.
Новый конкурс экспедиционных работ состоится в марте. К конкурсу не допускаются заявки экспедиций, не представивших отчеты по работам 2007 года.
* * *
Директор Центра трансфера технологий СО РАН д.т.н. О. И. Потатуркин отчитался о работе его подразделения.
ЦТТ был создан в 2003 году (грант Миннауки РФ), в 2005 году организован его филиал в Томском научном центре.
Президиум отметил, что начался переход от экспертно-аналитической работы, участия в реализации программ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд Бортника) к более широкой деятельности — организации малых наукоемких компаний с участием институтов по проектам паевых и других инвестиционных фондов. Дальнейшее развитие этого направления должно быть напрямую связано с Технопарком. С будущего года, в связи с изменением системы финансирования и переходом на субсидии, необходимо подготовить предложения по структуре ЦТТ, новое положение о Центре. До конца 2008 г. этот вопрос будет рассмотрен на заседании Президиума СО РАН.
* * *
Академик Н. Л. Добрецов проинформировал о подписании соглашения СО РАН с мэрией Новосибирска. Суть этого документа — в выделении двух важных аспектов. В первую очередь, увеличение финансирования социальной сферы Академгородка. Предполагается вложение 7,5 млрд руб. в течение трех лет. Из них 1,5 млрд руб. — из бюджета города, 1,5 млрд руб. — из бюджета СО РАН (включая развитие Дома ученых), остальное — вклады инвесторов. Примечательно, что до сих пор из городского бюджета на нужды Академгородка выделяли в три-четыре раза меньше. Разработана схема мероприятий, связанных с передачей ряда недостроенных объектов и поликлиники.
Соглашение предполагает изменение системы управления. Будет создан наблюдательный совет, куда войдут представители мэрии, Сибирского отделения, областной администрации. По предложению полпреда Президента РФ в СФО в состав включат представителя Росимущества, чтобы быстрее решать вопросы по отводу земли. В соглашении оговорено особое условие: ни одно крупное решение, связанное с социальной сферой Академгородка, не будет приниматься мэрией без согласования с Президиумом СО РАН и наоборот.
Однако остались еще нерешенные вопросы. До сих пор остро стоит проблема реконструкции самотечного коллектора сточных вод, передачи магистральных и внутриквартальных сетей. Продолжается обсуждение принадлежности Центральной клинической больницы. ЦКБ СО РАН давно действует как районная больница, но это недопустимо по правилам Устава РАН. Единственное решение — разделить ЦКБ на две части — районную и ведомственную. Эти и некоторые другие вопросы еще требуют проработки. Но, самое главное, первый шаг сделан — соглашение подписано. Следующие действия зависят от того, как это соглашение будет работать.
* * *
Председатель Уставной комиссии СО РАН академик В. М. Фомин сообщил об утверждении 12 февраля Устава Сибирского отделения Президиумом РАН. СО РАН первым из всех региональных отделений подготовило Устав. Теперь на его основе нужно разработать и утвердить уставы институтов, научных центров и других организаций. Это важно сделать как можно скорее, так как с момента утверждения Устава Отделения все уставы входящих учреждений нелегитимны.
* * *
Заместитель председателя по общим вопросам, управляющий делами Д. Б. Верховод огласил проект постановления Президиума СО РАН «О финансовой поддержке детских дошкольных учреждений».
Детские сады финансируются из федерального бюджета, общий дефицит финансирования составляет около 29 млн руб. в год. Ведется обсуждение поправки в областное законодательство, чтобы на ведомственные детсады распространили порядок подушевого финансирования.
Сейчас для разрешения проблемы недостатка денежных средств Президиум СО РАН рекомендует своим организациям ежемесячно доплачивать сотрудникам — родителям дошкольников, чтобы эти средства направлялись на дотирование содержания ребенка в детском саду. Президиумам научных центров предлагается рассмотреть этот вопрос и принять аналогичные меры. Полный текст постановления публикуется в «НВС»
(стр. 2).
Фото В. Новикова
стр. 3
| 
