ПРЕЗИДЕНТ СТАВИТ ЗАДАЧУ
25 ноября в Москве состоялось очередное заседание Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России. Открывая совещание, Президент РФ Д. А. Медведев сформулировал первоочередную задачу — обеспечить непрерывность инновационного цикла в стране.
Институты развития составляют один из существенных элементов национальной инновационной системы и призваны обеспечить поддержку исследований, разработок на различных стадиях их коммерческой готовности, отметил президент. Однако эти институты пока работают разрозненно и фрагментарно, новые идеи и разработки пока не имеют сопровождения на всех этапах инновационного цикла. Чаще всего финансовая поддержка остается разовой и определяется случайными факторами, вплоть до личного знакомства.
«Институты развития, контролируемые государством или частными компаниями (хотя их пока немного), образовательные структуры, фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности должны обеспечить непрерывность инновационного цикла, а Правительственная комиссия по высоким технологиям и инновациям — чёткую координацию этой работы, — поставил задачу
Д. А. Медведев. — Надо обеспечить такой режим софинансирования НИОКРов, чтобы они полностью соответствовали нашим приоритетам, но и необходимо также создать стимулы для частного бизнеса, активнее инвестировать НИОКРы, активно использовать те возможности, которые у них есть».
Есть несколько этапов этой работы. На этапе так называемых старт-апов разработчикам необходим доступ к венчурному финансированию и кредитам. На втором этапе — возможность использования средств разного рода фондов и федеральных целевых программ, ресурсов, которые заложены в исследовательские программы Академии наук. И на последнем этапе уже состоявшееся изобретение, запатентованная разработка, которая готова к выходу на рынок, должна получить поддержку крупных институтов развития. Именно в этот момент наиболее целесообразно использовать потенциал таких институтов, как ВЭБ, «Роснано», Инвестиционный фонд, технико-внедренческие зоны, технопарки.
Не менее важная задача — исключить дублирующее финансирование проектов, предусмотреть полноценное разделение рисков с частными инвесторами.
«После того как была принята четвёртая часть Гражданского кодекса, Федеральный закон „О передаче технологий“, законодательство о создании вузами и научными учреждениями малых предприятий, у нас фактически появилась нормативная база, позволяющая учреждениям науки и образования заниматься коммерческой деятельностью в сфере высоких технологий. — считает президент. — Рынок получил доступ к результатам научных исследований и возможность использовать интеллектуальную собственность, в том числе созданную и за счёт федерального бюджета.
Следует предоставить возможность частному бизнесу пользоваться результатами научно-исследовательских работ, которые созданы по заказу государства. Взамен, конечно, инвестор должен обеспечить финансирование соответствующих опытно-конструкторских и смежных работ. То есть здесь тоже нужно искать точки соприкосновения».
В заключение Д. А. Медведев напомнил, что до сих пор не определены приоритетные направления создания национальных исследовательских центров — нет ни общих принципов их работы, ни соответствующей нормативной базы. «Я знаю, что эта работа ведётся в нашем единственном НИЦе на базе Курчатовского института. — сказал он, — Очевидно, что на сегодняшний день этого очень мало».
По материалам сайта
kremlin.ru
стр. 2
|
