ИНТЕРВЬЮ АКАДЕМИКА
С.М. АЛДОШИНА
12 апреля на сайте РАН опубликовано интервью вице-президента РАН, председателя Совета директоров институтов РАН академика С. М. Алдошина, данное им пресс-службе РАН.
Речь идёт о заседании Совета директоров 6 апреля с.г., на котором среди других был рассмотрен вопрос о чрезвычайно острой ситуации, сложившейся с выполнением поручения Правительства РФ по созданию реестра имущества РАН. Не выполнить его — значит, фактически поставить под вопрос саму легитимность существования РАН, отметил Алдошин.
Речь идет об имуществе, которое передается Российской академии наук. Последний его реестр был создан в 2007 году и включал чуть менее 14 тысяч объектов собственности. Однако тогда в реестр включались объекты только недвижимости, затем правила подготовки реестра имущества государственных организаций изменились, помимо объектов недвижимости теперь должны включать в реестр также и объекты движимые, стоимость которых превышает 200 тысяч рублей, а также земельные участки. Кроме того, изменились и требования подготовки этого реестра.
Летом прошлого года по данному вопросу было проведено несколько заседаний в Правительстве РФ, в том числе у первого заместителя Председателя Правительства И. И. Шувалова. Проведено заседание согласительной комиссии между Академией наук, Росимуществом РФ и Минэкономразвития РФ, где обсуждались проблемы, которые возникают при составлении такого реестра, и было поручено, чтобы Академия наук в сентябре того года сдала первую часть этого реестра, не дожидаясь, когда он будет готов в полном объеме. Этого выполнить не удалось. По последнему поручению Председателя Правительства РФ мы должны были все работы по реестру закончить до конца прошлого года — к сожалению, и этого сделано не было, отметил Алдошин.
На это были причины объективные и субъективные. Трудности объективные в том, что изменилась структура управлений Росимущества, в которых создается реестр собственности. До этого существовало межтерриториальное управление Росимущества по Российской академии наук — специальное подразделение Росимущества, которое занималось вопросами имущества Академии наук по всей стране. Однако в прошлом году Минэкономразвития РФ было принято решение об изменении структуры: управления стали строиться только по территориальному вневедомственному принципу и, следовательно, наше межтеруправление практически весь год находилось в состоянии реорганизации и ликвидации. Таким образом, начиная с лета прошлого года, мы должны были работать уже не с единым межтерриториальным управлением, а с 65-ю теруправлениями, у многих из которых возникли замечания к уже сданным документам, которые нужно было исправлять, и в результате мы фактически четыре месяца не могли заниматься работой по реестру.
Отнюдь не просто оказалось справиться с объемом необходимых документов. По каждому из 24 тысяч объектов, которые включены в настоящее время в реестр, надо было получить не одну, а две справки. Одна справка из теруправления (уже не одного, а из 65!), подтверждающая — да, данный объект имущества внесен в реестр теруправления Росимущества. Другая справка должна быть получена в Регистрационной палате — что он либо зарегистрирован за данной организацией РАН, либо пока ни за кем не зарегистрирован. Получить почти 50 тысяч справок оказалось делом очень сложным и для институтов Академии наук, и для теруправлений Росимущества, и для Росрегистрации, что фактически заблокировало дальнейшее прохождение первой подготовленной части реестра. Т.е. Академия наук не смогла выполнить в срок работу по первой части реестра.
Не все директора институтов осознали меру ответственности и изыскивали все возможности для того, чтобы исполнить поручение правительства. До сих пор есть 34 организации из утвержденного правительством списка организаций РАН, которые пока еще не работают в системе автоматического учета..
Ситуация обостряется, сроки, установленные Председателем Правительства РФ, переносились несколько раз. Сейчас Минэкономразвития РФ установит последний график предоставления реестра в Росимущество для утверждения правительством.
Поэтому Советом директоров институтов РАН было принято решение, обязывающее всех руководителей завершить сдачу документов, чтобы до конца мая с.г. все объекты имущества Академии наук были внесены в реестр, а по первой части — в течение 10 дней дособрать все справки, которые уже внесены в реестр.
В случае срыва последуют самые жесткие меры Правительства РФ в отношении имущества РАН, поэтому мы обязаны это сделать, у нас просто нет иных вариантов. Вопрос стоит на контроле президента Академии наук, и по отношению к тем руководителям, которые срывают график, будут приняты административные меры, вплоть до отстранения директоров от занимаемых должностей в связи с невыполнением ими прямых обязанностей. В середине июня планируем передать вопрос на рассмотрение Президиума РАН , подвел итог сказанному вице-президент РАН ак. С. М. Алдошин.
Соб.инф.
стр. 9
|
