ТЕХНОПАРКУ
НОВОСИБИРСКОГО АКАДЕМГОРОДКА
НУЖЕН СВОД ЗАКОНОВ
А. Белкина, ЦОС СО РАН
В рамках Дней науки состоялся региональный экспертный круглый стол «Роль науки в модернизации России: предпосылки и возможности», организованный Советом научной молодежи СО РАН, Технопарком новосибирского Академгородка и Сибирским экспертным центром «Модернизация». Ключевыми вопросами обсуждения стали кадровый фактор, необходимые поправки к существующему инновационному законодательству, а также возможные механизмы взаимодействия авторов проектов с институтами региональной инновационной системы (в частности, с Технопарком новосибирского Академгородка).
В своем приветственном слове федеральный инспектор в Новосибирской области аппарата полномочного представителя Президента РФ
в СФО И. Г. Рохлин отметил, что согласно статистике в период с 1990 по 2005 годы российская наука потеряла около миллиона специалистов. В этой области знаковой является реализующаяся сейчас федеральная целевая программа «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России», которая призвана поддержать приток молодых кадров в науку и образование. И. Г. Рохлин подчеркнул, что Новосибирск является передовым регионом в части развития исследовательского потенциала и недавно стал одной из пяти площадок проведения I Всероссийского фестиваля науки, наряду с Томском, Казанью, Дубной и Москвой (всего на конкурс, по словам федерального инспектора, поступило 30 заявок).
Консультант управления профессионального образования министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области С. С. Бакулина рассказала о механизмах поддержки научной и инновационной деятельности, которые осуществляются в регионе. Среди них — восемь бизнес-инкубаторов, два технопарка, стипендии и гранты, переподготовка по специальности «менеджер инновационного бизнеса» и многое другое. Светлана Сергеевна отметила, что более половины удовлетворенных заявок на получение патентов из Сибирского федерального округа приходятся на Новосибирскую область.
Главный ученый секретарь СО РАН чл.-корр. РАН Н. З. Ляхов своё выступление посвятил формам взаимодействия СО РАН и Технопарка новосибирского Академгородка. «Статус технопарка как конгломерата городского и даже областного значения до сегодняшнего дня не определен, несмотря на множественные попытки это сделать. В хорошем технопарке компания должна быть прописана всего несколько лет, например, в Китае — пять. Я видел много технопарков, нигде даже представить не могут, что на подобную территорию можно прийти и остаться навечно. Необходим перечень законов или правил технопарка, где будут строго обозначены срок нахождения компании, её права, как и когда будут проходить проверки. И, кстати, для этого не требуется менять федеральное законодательство. Опыт того же Китая весьма примечателен — деятельность технопарков там регулируется исключительно местным законодательством».
Также Н. З. Ляхов обозначил своё беспокойство по поводу тенденции перехода к иному пониманию облика Технопарка новосибирского Академгородка, а именно, видение его как местоположения современного высокотехнологичного производства (т.е. тип технико-внедренческой зоны — ТВЗ). При рассмотрении возможностей сотрудничества СО РАН и Технопарка главный учёный секретарь СО РАН указал на необходимость учета того обстоятельства, что организации представляют собой два разных юридических лица, одно из которых имеет бюджетное финансирование, а второе является самостоятельным хозяйствующим субъектом. «Главная проблема заключается в том, чтобы отыскать путь, как науке зайти на эту территорию и составить конкуренцию тем, кто уже здесь. Нужно запустить процесс так, чтобы компании, получившие развитие до определенного уровня, освобождали места в технопарке. В Новосибирске полно пустырей, где можно строить. Единственный путь, который я сейчас вижу — использовать 217 ФЗ. Я смотрел пакет поправок к этому закону, выработанный в Совете Федерации, и могу сказать, что он решает практически все проблемы, связанные с реализацией закона»,— подчеркнул Н. З. Ляхов. Кроме того, ученый считает необходимой совместную деятельность СО РАН и Технопарка по решению жилищной проблемы.
Принципиальную необходимость сотрудничества в этой области подчеркнула и старший научный сотрудник Института экономики и организации промышленного производства, заместитель председателя Совета научной молодежи СО РАН к.э.н. Ю. С. Сердюкова. Только 25 % молодых исследователей имеют опыт и навыки заполнения конкурсной документации. Ещё меньшее количество рискует предложить свой проект для реализации в Технопарке. Этот страх продиктован, по её мнению, опасениями руководителей молодых ученых: и специалист, и научная разработка имеют большой шанс навсегда покинуть стены института. Для того, чтобы разрешить этот конфликт интересов, Юлия Сергеевна предложила создать при Технопарке экспертный молодежный центр, который будет осуществлять первичную оценку проектов. Кроме того, Ю. С. Сердюкова указала на необходимость упрощения режима налогообложения для молодых инноваторов в области IT. Дело в том, что сейчас льготы получают только те из них, кто имеет в штате более 50 сотрудников, когда 70 % подобных проектов осуществляют команды до 10 человек.
В ходе круглого стола также прошла небольшая видеоконференция с Департаментом организации исследовательского комплекса Фонда «Сколково».
стр. 1, 11
|
