УЧЕНЫЙ, ОПЕРЕДИВШИЙ ВРЕМЯ
В этом году исполнилось бы 80 лет одному из основоположников
современной российской регионалистики доктору экономических наук,
профессору Роберту Исаковичу Шниперу. Он был человеком, которого
отличало необыкновенно острое восприятие жизни и редкое умение
почувствовать ее самые насущные, самые злободневные проблемы и
найти подходы к их решению. Роберта Исаковича отличало качество,
без которого не может быть настоящего ученого способность
предвидеть события и проблемы на основе глубокого знания
экономики и понимания объективных закономерностей
общественно-экономического развития.
Может быть, именно эта способность заставила его в 1939 году
поступить в Днепропетровское Краснознаменное артиллерийское
училище, которое он закончил перед самой войной. Роберт Исакович
был в числе тех, кто 7 ноября 1941 года с парада на Красной
площади уходил прямо на фронт. За участие в Великой Отечественной
войне Р.Шнипер награжден многими боевыми орденами и медалями.
После тяжелого ранения Р.Шнипер был демобилизован и поступил
учиться в Ленинградский плановый институт. После его окончания он
был направлен на работу в Госплан Бурят-Монгольской автономной
республики. Начиная с этого момента, жизнь Р.Шнипера тесно
связана с Сибирью, с ее людьми и ее неисчислимыми проблемами.
Годы работы в Госплане были прекрасной школой познания, школой
практического управления процессами, которые затрагивали интересы
людей целой республики. Они позволили создать прочный фундамент,
на котором впоследствии выросла целая научная школа школа
Роберта Исаковича Шнипера.
Свою кандидатскую диссертацию Р.Шнипер защитил в 1956 году в
Институте экономики АН СССР в то время, когда он работал первым
заместителем председателя Госплана Бурятской АССР.
Творческая судьба и плодотворные годы научной деятельности
Р.Шнипера связаны со становлением и развитием Института экономики
и организации промышленного производства Сибирского отделения
Академии наук СССР. В Институт он пришел в 1959 г. зрелым ученым,
имея за плечами большой багаж практической,
научно-исследовательской и преподавательской работы. Можно
сказать, что его приход в Институт был большой удачей и для
Института, и для самого Р.Шнипера. С его приходом в Институте
начало формироваться самостоятельное научное направление, в
исследованиях появились такие понятия, как регион, комплексное
сбалансированное развитие региональных систем, экономические
противоречия между интересами различных региональных структур,
механизм сочетания интересов развития отрасли и территории.
Р.Шнипер оставил после себя огромное научное наследство. Он автор
20 монографий, более 200 статей в научных сборниках и
экономических журналах. Выход каждой его крупной новой работы
становился событием в научной экономической жизни. В соавторстве
с доктором экономических наук Б.Орловым в 1969 году Р.Шнипер
публикует монографию "Экономическая реформа и территориальное
планирование", в которой нашли отражение идеи Р.Шнипера,
послужившие основой его докторской диссертации. Эта работа
предвосхитила все то, что происходит в нашей сегодняшней жизни. В
ней впервые были поставлены проблемы расширения экономической
самостоятельности регионов, последовательно развивались идеи
необходимости расширения использования метода хозрасчета, который
должен стать не только преобладающим методом хозяйствования, но и
основой взаимодействия отрасли и территории. Если бы те, кто
управлял и принимал решения, были более дальновидны, услышали,
восприняли эти идеи и главное поняли и сделали соответствующие
выводы, очень может быть, что многие социально-экономические
процессы развивались бы совсем по-другому сценарию.
В 1978 году вышла уникальная по своей содержательности и новизне
монография Р.Шнипера "Региональные предплановые исследования".
Аспиранты восприняли ее как сборник тем кандидатских и докторских
диссертаций, настолько она была насыщена научными идеями, каждая
из которых содержала в себе возможность интересного развития. Но
самое удивительное, что эта монография сейчас еще более
актуальна, чем тогда, потому что в ней ставится вопрос о
необходимости формирования системы плановых и предплановых
разработок как необходимого условия эффективного управления на
любом уровне. И региональная экономика в этом случае не является
исключением.
Нужно подчеркнуть, что именно в работах Р.Шнипера впервые функции
регионов различных рангов рассматривались во взаимозависимости с
их бюджетами, которые должны быть финансовой основой реализации
этих функций.
Актуальными остаются и теоретические работы Р.И.Шнипера по
проблемам использования программно-целевого подхода к управлению
региональной экономикой, практической основой которых послужили
исследования по таким конкретным проблемам, как хозяйственное
освоение зоны БАМ, интенсификация развития южной зоны Западной
Сибири, развитие агропромышленного комплекса Сибири и другие. Под
его руководством был подготовлен цикл монографий по теории
регионального программного планирования, позволяющий считать
Р.Шнипера одним из основоположников регионального программного
управления в стране.
Монография Р.И.Шнипера "Регион: Экономические методы управления"
отражает целостность и взаимосвязанность воспроизводственного и
программного подходов в новых условиях хозяйствования. Адекватное
описание возникающей социально-экономической среды региона,
экономических противоречий и условий рыночного взаимодействия
участников регионального воспроизводственного процесса
потребовали разработки и освоения новых экономических и
финансовых методов их регулирования. В частности, наиболее
интересны и актуальны в настоящее время идеи применения
специальной "матрицы интересов" субъектов хозяйствования в
регионе и финансово-экономического баланса региона.
Реалии сегодняшних дней обострили актуальность и сделали
востребованными научные результаты Р.Шнипера по проблемам
товародвижения и распределительных отношений в новых условиях
хозяйствования. Как результат - фундаментальная монография
"Региональные проблемы рынковедения", в которой излагается
стратегия формирования и функционирования различных видов
региональных рынков. Она может стать основой построения концепции
рыночных отношений в регионах Сибири.
Когда в России в результате кардинальных
общественно-экономических преобразований начался глубочайший
кризис, охвативший все сферы социальной и экономической жизни, и
когда казалось, что почти вся страна оказалась за чертой
бедности, Р.Шнипер публикует статью о конкурентных позициях
регионов, об их инвестиционном рейтинге, привлекая внимание к тем
проблемам, решение которых сегодня является ключом, дающим
надежду.
Целостность научных взглядов Р.Шнипера проявилась в его последней
монографии "Регион: диагностика и прогнозирование", в которой он
впервые предложил исследовать конкурентные позиции и мотивации
социально-экономического и научно-технического развития отдельных
регионов, а также зоны риска экономической деятельности, присущие
рыночной экономике.
Даже беглое перечисление основных тем исследований и названий
монографий Р.Шнипера показывает удивительную целостность
методологических принципов, используемых в этих работах, что
характеризует его как истинного ученого, заслужившего признание
коллег, работавших с ним в институте, сибирских вузах, российских
ученых-регионалистов и практиков, что выразилось в избрании его
Заслуженным экономистом России, а также зарубежных коллег,
избравших его членом Нью-Йоркской Академии наук.
Не так много на свете людей, о которых можно сказать, что они
определили судьбу своих многочисленных учеников и последователей.
Р.Шнипер относится к их числу. С уходом Роберта Исааковича
Шнипера его школа не прекратила существование. Его ученики и
единомышленники продолжают успешно работать в России и других
странах СНГ, большая группа его учеников занимает ведущие позиции
в научно-исследовательских институтах, высших учебных заведениях,
в региональных управленческих структурах Новосибирска и других
городов Сибири.
Ученики и коллеги, ИЭОПП СО РАН.
стр. 7
|