ПЛАНЫ И РЕАЛИИ ЖИЗНИ
АКАДЕМГОРОДКА
4 мая состоялась традиционная встреча заместителя председателя СО РАН Д. Верховода с корреспондентами газет новосибирского Академгородка. Дмитрий Бенедиктович рассказал о предпринятых практических шагах по реализации решений расширенного совещания у мэра с участием председателя Отделения академика Н. Добрецова и вице-губернатора Г. Сапожникова.
В. Макарова, «НВС»
Совещание в мэрии состоялось 17 февраля. Принятые там решения настолько важны для социально-экономического развития района, что хотелось бы четко представить жителям их суть. Во-первых, Сибирское отделение РАН передает муниципалитету имущество, управление которым выходит за границы академической уставной деятельности. Обслуживание собственными силами автомобильных дорог, систем ливневой канализации, освещения и пр. было оправдано в те годы, когда Сибирское отделение не платило местных налогов, а содержание инфраструктуры финансировалось за счет средств федерального бюджета. Сейчас ситуация изменилась. СО РАН — крупнейший налогоплательщик Новосибирской области, сравнимый только с Западно-Сибирской железной дорогой. Одного только земельного налога в бюджет области в 2007 г. будет перечислено более 1 млрд руб. Поэтому предприняты шаги по передаче муниципалитету тех функций, которые согласно действующим законам входят в сферу деятельности местных органов управления.
Во-первых, в течение этого года в муниципальную собственность передаются все поликлиники Новосибирского научного центра. Это соглашение далось непросто: в бюджете этого года не предусмотрено содержание трех наших поликлиник. Чтобы не затягивать решение проблемы, мэр В. Городецкий взял ответственность на себя. Он лично обратился за помощью в администрацию области, в фонд обязательного медицинского страхования.
Одновременно на баланс мэрии переходят два здания детских садов: ГДОУ № 390 , где будет располагаться муниципальное дошкольное образовательное учреждение, и № 399, в котором сейчас расположены службы социального обслуживания (в том числе и детский приют). Решено, что 20 % мест в этих муниципальных детских садах будет предоставлено Сибирскому отделению.
В этом году будет завершена работа по освобождению от коммерческой аренды оставшихся занятых помещений детских садов. Таким образом, все здания будут использоваться по назначению — как образовательные и оздоровительные учреждения.
В полном объеме передается в муниципалитет Дом культуры «Академия», вместе с пристройками, которые будут возведены за счет средств арендатора. В организованное муниципальное учреждение перешли все кружки и секции, а также штатные работники Дома культуры. Ремонт и полномасштабная реконструкция ДК начнутся 1 июня.
Также мэрия Новосибирска принимает от СО РАН в муниципальную собственность несколько объектов незавершенного строительства: межшкольный бассейн в микрорайоне «Щ», блок «Б» лыжной базы им. А. Тульского, детский сад на ул. Лесосечная, пристройку к поликлинике на ул. Демакова. Мэрия готова довести до конца строительство этих объектов. По оценкам Управления делами СО РАН для завершения работ необходимо около 600 млн руб. Департамент строительства мэрии провел обследование, сейчас прорабатываются сметы по скорейшему выполнению задач.
Решен вопрос об ответственных за автомобильные дороги. С 1 апреля магистрали Академгородка, ливневая канализация, системы освещения, прилегающие газоны находятся в ведении муниципалитета. На самом деле, вопрос о передаче дорог возник еще два года назад. Мэрия поставила условия о паспортизации, оформлении надлежащим образом документации, приведении дорог в нормативное состояние. Вся эта объемная работа выполнена. И если в ремонте дорог в течение 2007 г. СО РАН еще участвует, хотя и несет меньшую часть нагрузки, то уборка и другие вопросы по их содержанию лежат на мэрии. В этом году на капитальный ремонт дорог Академгородка в городском бюджете предусмотрено 60 млн руб. Сибирское отделение совместно с муниципалитетом вложили средства в восстановление ливневой канализации по проспектам Лаврентьева и Строителей, завершается ремонт улиц Институтской и Ионосферной, на очереди — улицы Ильича, Кутателадзе, Демакова.
Жители городка часто спрашивают, когда начнется работа по реконструкции улицы Пирогова. Дело в том, что она изначально построена без соблюдения правил дорожного строительства. Под ней проходят коммуникации, при этом не выполнена надлежащим образом теплоизоляция. Дорогу невозможно отремонтировать, ее нужно строить заново. Это под силу выполнить в рамках проекта технопарка при реализации строительства жилого микрорайона на этой территории.
В целом, с 2008 г. СО РАН никакого отношения к дорогам иметь не будет. Однако, Отделение остается хозяйствующим субъектом, владельцем огромного земельного участка — 1860 га и всей инженерной инфраструктуры.
Февральское совещание у мэра позволило не только упорядочить собственность Сибирского отделения, но и привлечь муниципалитет к решению проблем развития Академгородка. При заключении соглашения академик Н. Добрецов поставил задачу разработать программу социально-экономического развития Новосибирского научного центра на ближайшие три года. В программе должен быть заложен комплекс мероприятий, финансируемых из муниципального бюджета в объеме, сопоставимом с суммой налогов, выплачиваемых Сибирским отделением. В течение мая план работ будет составлен с учетом постановки не только стратегических задач, но и предложений и инициатив жителей Академгородка.
Журналисты задали несколько вопросов Д. Верховоду.
— Расскажите, пожалуйста, о возрождении лесоопытной станции СО РАН. Какие задачи стоят перед ней?
— Новый Лесной кодекс РФ, принятый в 2006 г., подтвердил принадлежность лесов собственникам земли, на которой растут эти леса. Таким образом, содержание городских лесов на территории Академгородка относится к полномочиям Сибирского отделения. В структуре ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство ННЦ» было создано специальное подразделение, финансируемое из бюджета Отделения. Перед ЛОСом поставлены серьезные задачи — благоустройство наших лесов. Научно-методическое обеспечение этой работы предполагает проведение полного мониторинга состояния зеленых зон, разработку четких первоочередных мероприятий. По заказу Президиума СО РАН открыт интеграционный проект «Динамика экосистем Академгородка», его координатор — академик И. Жимулев.
Сотрудники ЛОСа будут принимать участие и в таких масштабных работах, как подготовка технико-экономического обоснования создания дендропарка в лесозащитной зоне между Академгородком и Бердским шоссе. Должен быть разработан план лесоохранных мероприятий в этих массивах. К этой работе привлекут специалистов ЦСБС, лесоустроительных организаций, экологическую общественность. Нужно браться за реструктуризацию парковой зоны Академгородка. Речь идет о безотлагательной разработке планов санитарных чисток и новых посадок, приведении в порядок зеленых территорий.
Хочу заметить, что подобной работой никто не занимался уже много лет. Разом все проблемы не решить. Не надо ждать немедленных результатов.
— Входит ли в структуру СО РАН Государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство ННЦ»? Имеет ли право Сибирское отделение регулировать его деятельность?
— СО РАН является учредителем ГУП ЖКХ ННЦ. По хоздоговорам предприятие обслуживает коттеджи, общежития Сибирского отделения. Причем сразу хочу сказать, что подрядчиком ГУП ЖКХ становится по конкурсу, и отношения СО РАН и ГУП четко регламентированы условиями действующих контрактов.
ГУП ЖКХ выступает как управляющая компания опять же на конкурентном рынке. Эта деятельность также регулируется договором между жильцами и компанией, выбранной и нанятой ими для ведения работ. Надо добавить, что среди владельцев жилого фонда есть и СО РАН (около 20 % в части неприватизированных квартир), так что в договоре отражен и такой заказчик.
Как учредитель Сибирское отделение наделило ГУП ЖКХ качественным набором материально-технических активов: помещения, ремонтно-строительная база, полный объем необходимой техники. Недавно предприятию переданы все функции по сбору и вывозу мусора вместе с той техникой, которая была на балансе. Передается полигон твердых бытовых отходов.
Подчеркиваю, что ГУП ЖКХ является подрядчиком СО РАН только потому, что он предлагает лучшие условия на проводимых конкурсах. В принципе, Сибирское отделение не будет чинить никаких административных препятствий приходу на территорию ННЦ других управляющих компаний. Мы — за здоровую конкуренцию.
— В каком состоянии находится проект технопарка? Когда начнется строительство?
— Закладка первого камня на ул. Инженерной планируется в дни празднования юбилея. В июне там начнется строительство. В зоне резидентов технопарка предполагается развернуть стройку осенью.
Новосибирский технопарк — единственный из семи проектов в стране, успевший подать в срок все необходимые документы для получения государственных инвестиций в инженерную инфраструктуру. Была составлена программа, проекты прошли государственную экспертизу в Госстрое. На каждый проект подготовлено технико-экономическое обоснование, представленное в министерства Информационных технологий и связи, Экономического развития и торговли, Финансов для согласования. Во всех инстанциях получены одобрительные оценки. Уже в этом году в Академгородок поступит 342 млн руб. из федерального бюджета и такая же сумма из областного и городского на ремонт и реконструкцию существующей инженерной инфраструктуры и строительство новой. По распоряжению губернатора НСО застройщиком этих объектов будет выступать ГУП «Управление энергетики и водоснабжения СО РАН». Подготовлена бюджетная заявка, которая включает строительство общежитий для аспирантов и молодых сотрудников технопарка на 10 тыс. кв. м по ул. Пирогова.
Одним словом, процесс пошел!
Фото В. Новикова
стр. 3
| 
