ПРОГРАММА НГУ ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ
ЕГО МИССИЕЙ
Программа кандидата на пост ректора Новосибирского государственного университета чл.-корр. РАН Владислава Шацкого базируется на преемственности в развитии университета и безусловном выполнении заявленной программы «Инновационные образовательные программы и технологии, реализуемые на принципах партнерства классического университета, науки, бизнеса и государства».
|
Все искусство управления состоит
в искусстве быть честным.
Т. Джефферсон
|
В 2009 году исполняется 50 лет НГУ. За этот небольшой срок университет выдвинулся на лидирующие позиции среди классических университетов России и получил широкое международное признание. Это, несомненно, определяется тем, что у истоков создания университета стояли выдающиеся ученые с государственным мышлением. Создание системы непрерывного образования от физико-математической школы до аспирантуры, а также стратегическое партнерство с Сибирским отделением РАН позволило сохранить научный и образовательный потенциал университета в период смены социально-экономических систем.
Программа дальнейшего развития НГУ, безусловно, определяется его миссией. На первом этапе миссия НГУ состояла в подготовке специалистов исследовательского типа, главным образом для институтов СО РАН. Эта стратегия должна продолжаться, поскольку в настоящее время около 30 % выпускников университета идут работать в СО РАН. В то же время увеличение числа факультетов существенно расширило сферу деятельности университета. Заявленной в программе развития НГУ как инновационного университета миссией «является обеспечение потребностей общества в высококвалифицированных специалистах для приоритетных направлений науки, образования, наукоемкого производства и бизнеса на основе фундаментального образования, позволяющего выпускникам гибко адаптироваться к меняющимся потребностям внешней среды; формирование научных школ мирового уровня по естественно-научным, точным и социально-гуманитарным направлениям».
Стратегической целью, исходя из миссии университета, является сохранение лидирующей роли среди российских и зарубежных университетов исследовательского типа, развитие уникального опыта реальной интеграции образования и науки. Программа исходит из того, что стратегическим партнером университета было и остается Сибирское отделение РАН.
В новых социально-экономических условиях университет не может развиваться без тесного взаимодействия с бизнесом и привлечения значительных внебюджетных средств. Однако расширение спектра платных образовательных услуг не должно привести к потере уникальности системы образования, сложившейся за полувековую историю развития университета.
Процессы глобализации и международной кооперации определяют новые вызовы. Чтобы ответить на эти вызовы необходимо учитывать факторы, которые объективно сдерживают развитие университета.
К внешним факторам следует отнести:
— существенное уменьшение числа абитуриентов (как минимум на 1/3), обусловленное демографической ситуацией;
— возрастание конкуренции на рынке образовательных услуг, связанное с появлением значительного числа вузов, позиционирующих себя как инновационные университеты исследовательского типа, получившие гранты Министерства образования и науки;
— недостаточность бюджетного финансирования.
К внутренним факторам относятся:
— низкая оплата труда преподавателей;
— нехватка площадей, в том числе и для развития образования на коммерческой основе;
— недостаточное число мест в общежитиях;
— старение профессорско-преподавательского состава;
— неравномерность развития факультетов;
— недостаточно развитая в университете научно-исследовательская часть.
Кандидат на пост ректора осознает необходимость минимизировать негативное влияние этих факторов на развитие университета.
Необходимо ясное понимание на всех уровнях власти, а также в обществе, что дальнейшее развитие университета, а, следовательно, и технопарка невозможно без строительства комплекса новых корпусов. Новые корпуса должны быть неотъемлемой частью университетского кампуса, являясь его ядром. При этом неизбежна вырубка части леса по ул. Пирогова. Это диктует необходимость налаживания на всех стадиях проектирования диалога с общественностью с ясным обоснованием того, что предложенный проект является оптимальным и минимизирует ущерб экосистеме Академгородка.
Развитие образовательной деятельности
Развитие образовательной деятельности объективно будет проходить на фоне снижения количества абитуриентов и возрастающей конкуренции на рынке образовательных услуг. В этих условиях необходимо срочно принять меры для поддержания конкурентоспособности НГУ. Прежде всего, необходимо улучшать качество образования. Это напрямую связано с оплатой труда преподавателей. Здесь видятся три возможных пути увеличения заработной платы:
1. Обоснование перед федеральным правительством острой необходимости изменения соотношения преподаватель-студент до 1:4. НГУ, входящий в число ведущих классических университетов исследовательского типа, имеет основания рассчитывать на софинансирование программы развития со стороны федерального правительства, и руководству университета необходимо этого добиваться.
2. Увеличение количества и улучшение качества образовательных услуг на коммерческой основе.
3. Увеличение числа научных исследований, проводимых по договорам и грантам.
Сильной стороной НГУ всегда было то, что основное число преподавателей является совместителями, ведущими научными сотрудниками Институтов СО РАН. Благодаря этому студенты получают научные знания из первых рук. Но это преимущество одновременно создает ряд сложностей в новых экономических условиях. Преподаватели-совместители вынуждены уделять значительное время для выполнения планов научно-исследовательских работ в институтах, поскольку от этого напрямую зависит оплата их труда по основному месту работы. Это особенно остро проявилось с введением в РАН системы оценки труда по формальным показателям. В этих условиях время научного сотрудника, которое он может уделять преподаванию, а также совершенствованию программ и созданию новых курсов, крайне ограниченно. Поэтому увеличение доли образовательных услуг на коммерческой основе сталкивается с проблемой нехватки профессорско-преподавательского состава. Это усугубляется нехваткой площадей.
Выходом из этой ситуации является расширение обучения в магистратуре на коммерческой основе. Возможность создания целевых магистерских программ обусловлена заинтересованностью ряда крупных отечественных и зарубежных компаний и фирм в выпускниках университета. При создании таких программ необходима обратная связь, так как должны быть учтены интересы работодателей.
В отличие от бакалавриата, магистранты многих факультетов большую часть времени проводят в институтах СО РАН. Их руководителями не обязательно являются преподаватели университета. Это делает возможным привлечение дополнительного числа научных сотрудников к образовательной деятельности.
Помимо этого, при сохранении основного принципа в подборе профессорско-преподавательского состава необходимо принять меры по увеличению числа штатных преподавателей.
Снижение количества абитуриентов ставит задачу дальнейшего развития системы довузовского образования на базе входящих в состав НГУ СУНЦ (ФМШ) и ВКИ. Необходимо также расширять число базовых школ университета. Следует рассмотреть, с учетом снижения качества обучения в средней школе, возможность организации на коммерческой основе подготовительного факультета нулевого уровня.
Приоритетными в развитии образовательной деятельности должны быть следующие направления:
— расширение числа базовых школ университета, а также специализированных классов СУНЦ (ФМШ) в Новосибирске;
— организация подготовительных курсов в режиме удаленного доступа;
— создание междисциплинарных магистерских программ;
— увеличение приема в магистратуру, в том числе и за счет бакалавров, окончивших другие университеты;
— совершенствование образовательных программ и создание новых;
— развитие дополнительного образования и переподготовки;
— создание междисциплинарных и целевых магистратур;
— создание магистерских программ на английском языке;
— расширение практики приглашения преподавателей ведущих университетов, а также
чтение лекций преподавателями НГУ в других университетах;
— увеличение числа штатных преподавателей;
— введение системы доплат молодым преподавателям;
— расширение контактов с ведущими классическими университетами в России и за рубежом;
— модернизация аудиторного фонда.
Предполагаемое строительство технопарка ставит задачу определения перечня специальностей и специализаций, которые следует развивать в университете.
С целью обеспечения обратной связи с работодателями необходимо проводить мониторинг рынка труда. Экономический факультет мог бы помочь в выполнении этой работы на основе заказа университета.
Развитие научно-исследовательской
деятельности
Традиционно институты СО РАН являются научно-исследовательской базой университета. В Новосибирском научном центре впервые на практике реально осуществлена интеграция науки и образования. Имеющийся договор с СО РАН закрепляет и определяет основные принципы взаимодействия.
В то же время, слабо развитая научная инфраструктура в университете сдерживает расширение объема научно-исследовательских работ, проводимых по грантам и хоздоговорам. Поэтому, осознавая тот факт, что партнерство с СО РАН является важным конкурентным преимуществом университета, необходимо предпринять шаги по расширению и модернизации научно-исследовательской части университета. Выигранный университетом конкурс инновационных образовательных программ создает для этого реальные предпосылки.
Исходя из существующего положения, представляется необходимым развивать следующие направления в научно-исследовательской деятельности:
— развитие научно-образовательных центров, в том числе и совместно с заинтересованными компаниями и фирмами;
— развитие инновационной инфраструктуры университета с учетом строительства технопарка;
— развитие приборной базы, создание межфакультетских центров коллективного пользования;
— взаимодействие с фирмами на основе договоров о сотрудничестве;
— расширение НИЧ НГУ;
— проведение совместных научно-исследовательских работ с институтами СО РАН.
Организационно-экономическая
деятельность
Система управления должна способствовать устойчивому экономическому развитию университета и развиваться с активным участием Ученого совета НГУ и факультетов.
Во главу угла должны быть поставлены факультеты с максимальной свободой их экономической деятельности.
Возрастающие объемы организационных вопросов и необходимость вести эффективную экономическую деятельность на факультетах ставят задачу перевода деканов всех факультетов на штатные должности. При этом должна быть гарантирована соответствующая оплата труда.
Необходимо создание инфраструктуры, обеспечивающей международное сотрудничество.
Должна быть разработана долгосрочная экономическая стратегия развития университета.
Развитие социальной сферы
В НГУ остро стоит вопрос обеспечения общежитиями магистрантов и аспирантов, а также жильем сотрудников университета. Необходимо осознавать, что решение этой проблемы невозможно без участия федеральных и региональных органов власти, а также Сибирского отделения РАН. Для развития технопарка в Новосибирске, согласно имеющимся оценкам, потребуется не менее 10 тысяч специалистов новой формации. Руководство университета вправе ставить вопрос о необходимости учета в планах развития технопарка потребности университета в общежитиях и жилье.
Используя собственные финансовые возможности, руководство университета должно разработать бизнес-план создания на имеющейся базе учебных практик в Шира (Хакасия) базы отдыха и практик. В этом районе — множество соленых озер, имеющих бальнеологическое значение. Это даст возможность с середины июля по сентябрь сотрудникам университета не только отдыхать, но и проводить курсы лечения.
Эти и другие направления развития университета будут уточнены в ходе предвыборной кампании и при дальнейшем обсуждении на Ученом совете НГУ и Президиуме СО РАН.
стр. 11
| 
