СПРАВКА о выполнении постановления ГОДИЧНОГО Общего собрания Сибирского отделения РАН
№ 1 от 22 марта 1996 года

(Данные по выполнению постановления приведены на основании информации, представленной Президиумом Отделения, президиумами научных центров и институтами СО РАН).

п. 3. Президиуму СО РАН предпринять все возможные меры по компенсации федеральными органами долгов Отделению за 1995 год и
1 квартал 1996 года, включая разные формы зачетов и налоговых освобождений.

Все возможные меры были приняты. Получены в счет долгов 1995 года налоговые освобождения. Кроме прямого финансирования по лимитам МФ оформлены КНО, денежные зачеты в счет 1996 года.

п. 4. Президиуму СО РАН и президиумам научных центров наряду с развитием всех намеченных ранее мер по повышению эффективности работы учреждений и организаций СО РАН:

В соответствии с постановлением в научных центрах и институтах Отделения в различных формах проводилась работа с администрациями субъектов РФ, например:

В ТюмНЦ в настоящее время действует соглашение о взаимодействии РАН и администрации Тюменской области в развитии научного потенциала и укреплении материально-технической базы ТюмНЦ.

В БНЦ действуют постановление РБ "О мерах государственной поддержки образования и науки Республики Бурятия", реализуется совместное содержание на долевых началах Хранилища восточных рукописей, музея, опытно-экспериментальных стационаров.

В ИНЦ из областного бюджета в 1995 г. получено 4,0 млрд рублей на ремонт инженерных коммуникаций и кровли, такая же сумма запланирована на 1996 г. Осуществлена передача всех детских садов на содержание городского бюджета без передачи основных фондов. При содействии областной администрации подготовлен проект областного закона "О региональной научной и научно-технической политике".

КемНЦ координирует работы на территории области по программам областной администрации, а также по заказу администрации проводит ряд исследований и разработок; совместно с администрацией области ведутся работы по созданию лаборатории диоксинов, подразделения экологического образования, холдинг-центра "Информационные технологии". Администрация области выделяет средства на стипендии ведущим ученым и аспирантам, на строительство дороги к Ботаническому саду и его ограждение. В настоящее время подготовлено "Соглашение между КемНЦ СО РАН и администрацией Кемеровской области о поддержке и развитии КемНЦ СО РАН".

В Якутске вышло постановление Правительства РС(Я) "О поддержке научных учреждений ЯНЦ СО РАН", которое, в частности, предусматривает дополнительное финансирование строительства служебного жилья и дома для молодых сотрудников ЯНЦ. Принято соглашение совместно с администрацией
г. Якутска о частичном возмещении затрат на ремонт технологического оборудования, капитальный ремонт и на питание для больницы и детских садов.

В Туве заключено "Соглашение между Республикой Тыва и РАН по вопросам развития академической науки на территории республики".

В КНЦ по согласованию с краевой администрацией решен вопрос об обеспечении топливом котельной Академгородка, проведены реконструкция и ремонт дороги.

РуководствоСО РАН работает в постоянном контакте с администрацией Новосибирской области и мэрией г. Новосибирска. Регулярно принимаются постановления Областного совета об освобождении организаций ННЦ от местных налогов. В начале отопительного сезона была оказана помощь топочным мазутом для пиковой котельной ННЦ. Оказана финансовая помощь в организации лагеря отдыха детей "Солнечный" В связи с отсутствием финансирования из федерального бюджета город принял на баланс службу скорой помощи.

Во многих научных центрах и институтах СО РАН уделяется большое внимание производственно-реализационной деятельности.

В Новосибирске совместно с администрацией области была подготовлена концепция и устав технопарка "Новосибирск", который был создан в соответствии с распоряжением президента РФ Б.Н. Ельцина от 10.06.96 г. № 307-рп и Постановлением Правительства РФ от 16.03.96 № 290 "О создании научно-технического парка Новосибирск". Директором-организатором назначен член Президиума Отделения чл.-кор. РАН С.Т. Васьков.

В Иркутске на базе или с участием институтов ИНЦ работают 16 опытно-внедренческих и других структур. Созданы КТИ ЭЛТ (разработка и внедрение технологий, использующих ускорители для очистки стоков и модификации свойств материалов), АО "Байкал-Технополис" (содействие реализации научных разработок), малое предприятие по плазменному напылению при ИСЗФ, малое предприятие по производству детского и диетического питания при ИрИОХ. Подготовлен и издан на английском языке сборник законченных научных разработок НИИ ИНЦ. По инициативе Президиума ИНЦ проводится традиционная выставка-ярмарка "Наука, образование и новые технологии".

В КемНЦ реализация результатов научной деятельности ведется через хоздоговора с шахтами, производственными объединениями, компаниями и через областные программы, кроме того через предпринимательскую деятельность научных подразделений и отдельных физических лиц.

В ЯНЦ в соответствии с соглашением администрация г. Якутска обязана содействовать организации научно-технических и научно-производственных структур, с целью ускорения внедрения научных разработок в производство.

В КНЦ для целей реализации научных разработок создана крупная холдинговая компания СИНТО.

Интеграции науки и образования придается большое значение во многих центрах и институтах Отделения.

В ТюмНЦ институты центра совместно с вузами участвуют в региональных программах и хоздоговорных работах. Ученые ТюмНЦ являются членами диссертационных советов университета и вузов, создаются совместные лаборатории (ИПОС).

В БНЦ заключено соглашение между БНЦ СО РАН и Бурятским госуниверситетом о совместной научно-исследовательской и образовательной деятельности, совместно с вузами разработана программа "Бурятия. Наука и техника 1996—1997".

В Иркутске при администрации области создан Координационный научный совет, который объединяет руководителей академических НИИ и вузов, представителей комитетов по экономике и др. Совет занимается разработкой региональной научно-технической политики. Активизирована работа Иркутского научно-образовательного комплекса. Расширяется сотрудничество с Восточно-Сибирским научным центром СО РАМН.

В Кемерово Кузбасским научно-образовательным комплексом разработана научно-техническая программа на 1996—1998 гг., к выполнению которой привлекаются все вузы и НИИ Кузбасса.

В ЯНЦ институтами центра заключены договора с Якутским госуниверситетом о совместной работе по подготовке кадров, в институтах открываются филиалы кафедр. Институты центра принимают участие в реализации региональных комплексных программ, финансируемых из бюджета Республики Саха (Якутия).

ТИКОПР является соисполнителем региональной программы "Научно-технический прогресс Республики Тыва", реализуемой совместно с университетом и гуманитарным институтом.

Миннауки РФ финансируются региональные НТП, разработанные Советом Красноярского РНОК "Новые технологии для управления и развития региона" и "Экология, новые технологии и материалы". В Красноярске практикуется создание на базе институтов КНЦ и вузов совместных центров и кафедр.

По представленной информации:

В КемНЦ, ввиду отсутствия финансирования строительства Института угля, подписан договор о вооруженной охране недостроенного объекта. Также ввиду отсутствия финансирования строительства базы технического обслуживания принято решение о заключении договора со сторонней организацией о совместной деятельности по созданию центра с отчислением части прибыли в пользу КемНЦ.

В ТИКОПР законсервировано незавершенное строительство отопительной системы Опытного производства и здания научно-производственного назначения в связи с отсутствием средств.

В проекте бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено завершение строительства первой очереди 204-квартирного дома ЖСК, 57-квартирного дома и индивидуального жилья для научных сотрудников ЯНЦ.

В ИНЦ завершено строительство блока ЭВМ лабораторно-экспериментального корпуса СЭИ, который введен в эксплуатацию за счет средств СО РАН.

В КНЦ ведется строительство корпуса СКТБ "Наука". Строительство здания ИБФ будет законсервировано.

По представленным данным в БНЦ, КемНЦ и ТИКОПР арендуемых помещений нет. В ЯНЦ ИГДС арендует помещения у сторонних организаций, но в 1997 году институт перейдет в новое здание и полностью прекратит аренду.

В ИНЦ отдел ИЭОПП переведен с арендуемых площадей на площади в здании президиума центра.

Большинство институтов информацию по выполнению данного пункта не представили.

Работа по сокращению расходов на автотранспорт проводится как в научных центрах, так и в отдельных институтах Отделения. Примеры:

В ИНЦ Президиумом производится сокращение расходов на автотран-
спорт — четыре института перешли на самостоятельное обслуживание легковым автотранспортом, сокращена одна легковая машина, обслуживающая Президиум.

В КемНЦ установлен лимит на расход бензина, запланировано уменьшение расходов на ремонтные работы.

В ЯНЦ снижены расходы на содержание автотранспорта на 15 %, сокращено число эксплуатируемых машин.

В ТИКОПР в связи с отсутствием денежных средств на расходные материалы и запчасти эксплуатация автотранспорта в ближайшее время окажется невозможной.

В БНЦ сокращено в два раза количество автотранспорта, обслуживающего Президиум.

В КНЦ использование автотранспорта сведено к минимуму. Некоторые институты вообще отказались от услуг автобазы.

Примеры работ по выполнению данного пункта постановления, в соответствии с представленной информацией:

ИНЦ. В течение 1996 г. в подразделениях, обслуживающих центр, произведено сокращение 44 шт. единиц, из них 13 — непосредственно в штате аппарата Президиума.

Для анализа состояния служб инфраструктуры ННЦ и подготовки предложений по совершенствованию их работы создана комиссия с участием членов Президиума СО РАН под председательством акад. С.Н. Багаева Первые итоги работы комиссии были заслушаны на заседании Президиума Отделения в марте 1997 года.

п. 5. Директорам институтов:

В институтах всех научных центров, включая ННЦ, проводятся работы в соответствии с требованием п. 5 постановления, например:

В КемНЦ закрыты 4 лаборатории, создана 1, разрешен свободный переход научных сотрудников в лаборатории, работающие по приоритетным направлениям, перераспределены рабочие помещения в пользу перспективных лабораторий.

В ТИКОПР на основе результатов рейтинговой оценки всех научных сотрудников в институте проведена реструктуризация с ликвидацией научных лабораторий, не отвечающих требованиям высокой научной эффективности.

В ЯНЦ упрощена и укреплена структура научных подразделений, ликвидированы некоторые неэффективно работающие лаборатории, в результате общее количество лабораторий сокращено по институтам на 30—50 %.

В институтах КНЦ проведены сокращения, объединения и изменения структуры лабораторий, скорректированы планы исследований, проведено перерас-
пределение площадей и оборудования. Приоритетность в обеспечении НИР материалами и финансовыми ресурсами отдается работам, имеющим высокую рейтинговую оценку.

В ИГД (ННЦ) в целях концентрации сил на приоритетных направлениях и рационализации структуры института упразднены одна группа и три лаборатории.

В ВЦ (ННЦ) проведено существенное сокращение штатной численности, корректировка научных направлений и структуры института.

В КТИ НП ННЦ реорганизована структура института, создано пять комплексных лабораторий.

В ИЛ (КНЦ) в целях концентрации исследований в институте сформировано 3 научно-исследовательских проекта вместо бывших 7 и прекращены исследования по четырем направлениям. Из структуры института исключены 2 лаборатории и одна преобразована.

В ИГиЛ (ННЦ) уменьшено число основных заданий, сокращена одна лаборатория.

В ИХХМП (КНЦ) укрупнены годовые этапы большинства тем, исключены из плана 4 малоперспективные темы.

В конце 1996 и начале 1997 г. в большинстве институтов СО РАН проведено укрупнение основных заданий и пересмотрены основные направления научной деятельности в соответствии с утвержденным правительственной комиссией перечнем приоритетных направлений и критических технологий федерального уровня.

В научных центрах и институтах Отделения уделяется большое внимание мультидисциплинарным исследованиям, что подтверждает информация, представленная научными центрами и институтами СО РАН.

КемНЦ. С учетом данного вопроса разработан комплекс научно обоснованных принципов и основных положений реструктуризации угольной промышленности и стратегии развития ТЭК.

ТИКОПР. К мультидисциплинарным исследованиям относятся исследования комплексной оценки природно-ресурсного потенциала Республики Тыва и создание технологий "ноу-хау" глубокой переработки минерального сырья.

ЯНЦ. При составлении планов научных работ уделяется внимание междисциплинарным направлениям. Так, в ИПМНС проводятся НИР на стыке этнологии, соцпсихологии, этнопсихологии, теории личности.

КНЦ. Для проведения мультидисциплинарных НИР организуются временные творческие коллективы, объединенные лаборатории. Поддерживается сильная межлабораторная кооперация, практикуется совместная подготовка и выполнение проектов.

ИХУМ (КемНЦ). Проведена корректировка планов научных подразделений института с целью усиления внимания к мультидисциплинарным исследованиям.

ИГиЛ (ННЦ). Практически вся тематика института мультидисциплинарна. Институт эффективно использует новые математические методы и постановки в решении задач механики и сочетает физические подходы и методы с новыми проблемами механики.

ИЛ (КНЦ). Комплексность исследований института обусловлена многоплановостью решаемых научных проблем. В отдельных работах института принимают участие специалисты различных научных направлений, в том числе и ученые из других стран.

ИСиЭЖ (ННЦ). Руководство института придает приоритетное значение организации мультидисциплинарных исследований. Примером тому служат работы по изысканию методов ограничения численности вредителей, где участвуют зоологи, энтомологи, вирусологи, микробиологи, иммунологи.

ВЦ (ННЦ). Работы по междисциплинарным исследованиям тесно связаны с формированием единой информационно-вычислительной среды для решения научных задач на базе современной сетевой технологии и сервиса, представляемого сетью Internet. Центр предоставляет возможность для решения сложных междисциплинарных проблем, таких как задачи экологии, прогноза стихийных бедствий, погоды и климата и др.

В 1997 г. Президиумом Отделения объявлен конкурс интеграционных программ фундаментальных исследований, на который предусмотрено из планируемого централизованного резерва 7 млрд руб.

В научных центрах и институтах Отделения проведены работы по выполнению данного пункта постановления. Например:

В институтах КемНЦ энергоемких установок нет, но план оперативного отключения зданий и помещений институтов разработан.

В ТИКОПР приостановлена эксплуатация энергоемких приборов, в том числе и установки ионно-плазменного напыления "Булат".

В ЯНЦ предусмотрено аварийное (дизельное) электрообеспечение установок. Принадлежащий ИКФИА радиополигон "Маган" передан на баланс университета.

В КНЦ рассмотрен вопрос снижения энергозатрат при проведении исследований, часть энергоемких исследований переведена на самоокупаемость.

В СЭИ (ИНЦ) составлен план поэтапного отключения установок, комнат, этажей производственных зданий.

п. 6. Учитывая необходимость всемерной поддержки и закрепления молодых специалистов в институтах Отделения, считать необходимым сохранение сложившейся централизованной поддержки этой части научного сообщества.

По представленной информации, вопросами организации фондов арендного жилья и жилья для молодежи занимаются и центры, и отдельные институты Отделения. Примеры:

ТюмНЦ. Молодым сотрудникам выделяются квартиры в пансионате (ИКЗ ТюмНЦ), а также выделяются ссуды и приобретаются квартиры по договору (ИКЗ, ИПОС).

БНЦ. Жилищный вопрос решается путем долевого строительства малосемейного дома и создания фонда арендного жилья.

ИНЦ. Принято решение о целевом выделении молодым ученым мест и комнат в общежитиях, для чего освобождается несколько десятков комнат, занимаемых научными и вспомогательными структурами. Фонд арендного жилья будет создан при организации капстроительства с привлечением внебюджетных средств институтов ИНЦ.

ЯНЦ. Соглашение с администрацией г. Якутска предусматривает разработку совместных мероприятий по обеспечению молодых сотрудников жильем с учетом возможности предоставления аренды на срок действия контракта. При Президиуме ЯНЦ создан молодежный ЖСК "Наука", который ведет строительство 204-квартирного дома.

КНЦ. принято постановление о распределении 10 % квартир во вновь строящемся доме под арендное жилье для молодежи.

Вопрос о централизованной поддержке молодых ученых в части жилья был проанализирован комиссией под руководством акад. Д.Г. Кнорре и рассмотрен на заседании Президиума Отделения.

п. 7. Руководству Президиума Отделения активизировать участие в подготовке и обсуждении законопроектов, касающихся науки, ее финансирования, льготной налоговой и таможенной политики и т.д.

Подготовлен проект Закона об академгородках и представлен в Совет Федерации. Переданы также замечания и предложения СО РАН к закону о наукоградах.

В 1997 г. в Миннауки направлены предложения СО РАН по мерам поддержки науки.

п. 8. Довести до сведения Федерального собрания, Правительства и Президента РФ информацию о критическом положении в научных центрах Сибири, требующем принятия срочных мер по затронутым выше, а также отраженным в обращении Общего собрания к руководству страны вопросам.

От имени Общего собрания СО РАН обращение направлено в указанные адреса и опубликовано в печати.

[В оглавление]

Go to Home Site

[КОНЕЦ ДОКУМЕНТА]