НАУЧНО-ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПРЕЗИДИУМА СО РАН


  • О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕЗИДИУМА СО РАН
  • ИЗДАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ, ПРОПАГАНДА НАУКИ
  • ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
  • ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ВЫСТАВОЧНАЯ РАБОТА
  • ПРАВОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
  • МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
  • СОСТОЯНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА
  • КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

    1. О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕЗИДИУМА СО РАН

    Одной из основных задач деятельности Президиума СО РАН в 2003 г. стали продолжение реструктуризации сети институтов и научных центров Отделения и обобщение опыта программно-целевого планирования научно-исследовательских работ, осуществленного в Отделении в предыдущие годы (конкурс интеграционных проектов, конкурс-экспертиза молодежных проектов, конкурсные закупки новых приборов и оборудования, конкурсная поддержка экспедиционных исследова ний, полевых стационаров и обсерваторий, вивариев и др.), с тем чтобы начиная с 2004 г. полностью перейти на систему бюджетирования, ориентированного на результат.

    На годичном Общем собрании (24—25 апреля 2003 г.) в докладе председателя СО РАН академика Н. Л. Добрецова «Об основных результатах научных исследований Отделения в 2002 г. и очередных задачах развития Сибирского отделения РАН» перед институтами Отделения была поставлена задача перехода в 2003 г. на новые методы планирования научно-исследовательских работ. Годичное собрание одобрило деятельность Президиума по совершенствованию и развитию научных исследований и территориальной сети СО РАН. Руководству научных учреждений и Президиуму собранием было поручено провести в 2003 г. мероприятия по переходу на новые методы планирования НИР, предусмотрев при этом необходимость сохранения ведущих, активно действующих научных школ Отделения, концентрации кадровых и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях фундаментальных исследований, утвержденных Президиумом РАН, и ориентированных фундаментальных исследований, определенных Перечнем приоритетных направлений развития науки, технологий и техники РФ и Перечнем критических технологий РФ, утвержденных Президентом Российской Федерации  В. В. Путиным 30 марта 2002 г. (№ Пр-577, Пр-578).

    Наряду с переходом на новые методы планирования годичным собранием были определены и другие задачи, стоящие перед Отделением на очередном этапе реструктуризации: совершенствование механизмов конкурсного отбора и реализации проектов по программам РАН и специализированных отделений РАН, интеграционных проектов СО РАН; повышение эффективности координации и организации научных исследований, укрупнение и совершенствование их тематики; расширение интеграции с другими региональными отделениями РАН, высшей школой, национальными академиями стран СНГ и дальнего зарубежья; совершенствование сети научных и научно-производственных организаций; дальнейшее укрепление материально-технической базы науки; обновление приборов и научного оборудования; капитальный ремонт основных зданий и сооружений; продолжение активной инновационной деятельности (в том числе формирование территорий инновационного развития и особых экономических зон и т.д.); активизация молодежной политики; ликвидация долгостроя путем завершения строительства с привлечением инвесторов; строительство жилья на инвестиционной основе. Президиуму предложено продолжить работу по анализу и прогнозу социально-экономического развития России и ее территорий, определив первоочередные вопросы и меру участия СО РАН в проработке и обсуждении проблем. С сообщением о работе Президиума и выполнении постановления предыдущего годичного собрания выступил главный ученый секретарь чл.-корр. РАН  В. М. Фомин. На собрании проведены выборы руководителей институтов и научных центров СО РАН и голосование по кандидатам в действительные члены и члены-корреспонденты РАН на вакансии Сибирского отделения.

    Научная сессия Общего собрания СО РАН и СО РАМН (25—26 ноября 2003 г.) была посвящена обсуждению проблем: «Происхождение и эволюция жизни на Земле», «Современные технологии в медицине», «Современные проблемы механики». В итоговой дискуссии прозвучала позитивная оценка взаимодействия двух региональных отделений, в постановлении сессии отмечены конкретные результаты совместных фундаментальных исследований и практических разработок в области медицины, а также определены перспективы дальнейшего сотрудничества.

    В 2003 г. в Сибирском отделении, наряду с двумя сессиями Общего собрания, проведены 24 заседания Президиума, в том числе одно совместное с членами президиумов других региональных отделений РАН и два выездных, три заседания Бюро Президиума Отделения, семь заседаний Бюро Президиума по Новосибирскому научному центру, Общее собрание ННЦ, научные конференции и совещания.

    На совместном заседании президиумов Сибирского, Дальневосточного и Уральского отделений РАН, состоявшемся в Новосибирске 6февраля 2003 г., обсуждались итоги конкурсов совместных интеграционных проектов, проведенных в региональных отделениях, и возможности совместного использования научного оборудования, уникальных приборов и центров коллективного пользования. Принято постановление «Об интеграционных исследованиях», которым одобрен перечень проектов, рекомендованных для финансирования из средств отделений, создан координационный совет по центрам коллективного пользования, согласован вопрос о совместном использовании информационных ресурсов отделений.

    В феврале и ноябре 2003 г. Президиум Отделения провел выездные заседания в городах Якутске и Томске. На этих заседаниях, проходивших с широким участием руководителей субъектов Федерации и представителей академической, отраслевой и вузовской науки, был обстоятельно рассмотрен опыт ЯНЦ и ТНЦ СО РАН и приняты постановления: «Об участии СО РАН в решении актуальных задач развития регионов Российской Федерации (на примере ЯНЦ СО РАН)» и «Об усилении роли СО РАН в подготовке кадров высшей квалификации на базе сотрудничества с университетами» (на примере ТНЦ СО РАН).

    Преобладающее число рассмотренных в истекшем году на заседаниях Президиума вопросов было связано с реализацией постановления годичного Общего собрания 2003 г. или находилось в русле обозначенных на этом собрании проблем:

    «Об итогах конкурса интеграционных проектов СО РАН — 2003» (21.02.2003);

    «Об итогах конкурса по финансовой поддержке участия институтов СО РАН в программах Президиума и отделений РАН» (06.03.2003);

    «О мероприятиях по переходу на программно-целевые методы планирования НИР» (06.03.2003);

    «О типовом положении по программно-целевым методам планирования НИР» (11.06.2003);

    «О приоритетных направлениях и предварительном перечне программ СО РАН» (03.07.2003);

    «О ходе конкурса научных проектов институтов СО РАН» (03.09.2003);

    «Об итогах второго этапа конкурса проектов фундаментальных исследований» (20.11.2003);

    «О плане финансирования научных учреждений и целевых программ Отделения на 2003г.» (10.01.2003);

    «О финансировании научных изданий СОРАН в 2003 г.» (30.01.2003);

    «О поддержке вивариев» (30.01.2003);

    «О распределении средств для поддержки экспедиций — 2003» (06.03.2003);

    «О поддержке стационаров и обсерваторий СО РАН» (12.05.2003);

    «О работе по программе „Информационно-коммуникационные ресурсы СО РАН“» (18.01.2003);

    «О программе развития вычислительных мощностей СО РАН» (06.03.2003);

    «Об итогах выполнения программы „Энергосбережение СО РАН“» (20.03.2003);

    «О ходе работ по созданию Центра новых медицинских технологий СО РАН и СО РАМН» (20.03.2003);

    «О перспективном плане приобретения и использования уникальных приборов и оборудования» (16.10.2003);

    «О ходе капитального строительства в СО РАН» (19.09.2003);

    «О долговременной программе капитального ремонта объектов науки Отделения» (16.10.2003);

    «Об инвестиционных проектах по развитию социальной сферы ННЦ» (16.04.2003);

    «О плане развития энергетического комплекса ННЦ» (17.04.2003);

    «О строительстве общежития для аспирантов и жилых домов по просп. В. А. Коптюга» (16.04.2003);

    «О завершении строительства общежития квартирного типа для аспирантов и сотрудников СО РАН и НГУ по ул. Пирогова» (16.04.2003);

    «О приобретении в г. Бердске жилого дома для молодых ученых» (16.04.2003);

    «О работе Совета научной молодежи» (26.12.2003).

    Президиум Отделения систематически рассматривает на заседаниях деятельность научных советов Отделения. В 2003 г. был заслушан отчет Научного совета по музеям, который координирует работу 26 музеев и музейных объектов. На осуществление реконструкции и модернизацию музеев по целевой программе «Поддержка музеев» в 2003 г. было выделено 2,5 млн руб. Обсудив представленную научным советом информацию о ходе реализации Программы развития музейного дела в СО РАН, Президиум дал рекомендации о приоритетных направлениях в деятельности совета, а также участии музеев в подготовке к юбилейной дате— 50-летию Сибирского отделения РАН (2007г.). По итогам обсуждения принято соответствую щее постановление.

    На заседаниях Президиума также заслушаны 24 научных доклада, из них семь докладов по молодежным проектам.

    Всего за 2003 г. Президиумом Отделения принято 475 постановлений и 640 распоряжений.

    Очередное Общее собрание Новосибирского научного центра (23.12.2003) всесторонне обсудило опыт инвестиционного строительства жилья в ННЦ и проект застройки нового микрорайона. В докладах, выступлениях участников собрания и принятом на нем постановлении «О строительстве жилья в ННЦ СО РАН» нашли отражение как сложности предыдущего этапа инвестиционного строительства жилья, так и перспективы. Совету директоров ННЦ предложено подготовить план строительства наиболее важных социальных объектов.

    Научными учреждениями СО РАН в 2003 г. проведено 146 научных конференций, семинаров, совещаний, в том числе 48 международных, 29 с участием иностранных ученых, 14 молодежных. Организаторами научных мероприятий выступили 53 института Отделения. При организационной поддержке Президиума СО РАН Минтрансом России, МПС России и администраци ей Новосибирской области 12—13 мая 2003 г. в Новосибирске проведена научно-практическая конференция «Транспортная стратегия России», на которой были представлены субъекты Российской Федерации, в том числе Сибирского региона, академическая, вузовская и отраслевая науки, предприятия и организации транспортного комплекса. На пленарных заседаниях, проходивших в Академгородке, в качестве докладчиков выступали члены СО РАН — академики А. Г. Гранберг, В. В. Кулешов, члены-корреспонденты Н. И. Воропай, В. М. Фомин. Международный семинар «Трансграничные водные ресурсы: стратегии региональной безопасности и экологической стабильности» был организован СО РАН совместно с Федеральным агентством охраны природы Германии при поддержке Научного комитета НАТО и проведен под эгидой Ассоциации академий наук Азии (Новосибирск, август 2003 г.). На семинаре обсуждались экологические, водно-ресурсные, хозяйственные, социальные и политические аспекты использования трансграничных вод Центральной Азии, долгосрочные программы научных исследований по мониторингу и прогнозированию состояния водных объектов.

    Научные учреждения Отделения в 2003 году проводили исследования по 6184 темам, из них 2580 тем были закончены в отчетном году. По программам научные исследования распредели лись следующим образом: по президентским программам — 133, по государственным научно-техническим программам — 226, по региональным программам — 280, по грантам РФФИ — 1525, по грантам РГНФ — 21, по зарубежным грантам — 212, по международным проектам — 115, по хоздоговорам с российскими заказчика ми — 1984, по соглашениям с зарубежными партнерами — 273, по программам РАН и СО РАН (молодежные проекты, интеграционные и др.) — 1320. В выполнении федеральных целевых, региональных программ, программ фундаментальных исследований Президиума и отделений РАН, программ СО РАН было задействовано 80институтов СО РАН со следующими объемами финансирования (тыс. руб.) в 2003 г.: всего — 1789 574,0, в том числе федеральные целевые программы — 371 179,3, региональные программы — 93 060,5, программы Президиума РАН и отделений РАН, программы СО РАН — 301 740,0. Реализовано в производстве, практике 26 исследований и разработок институтов СО РАН, для практической реализации переданы 124 законченных исследования и разработки.

    Многие научные учреждения Отделения осуществляют тесные связи с вузами Сибири. Институты СО РАН являются базовыми для 61 факультета, четырех филиалов вузов, 38 учебно-научных центров по подготовке специалистов (по программе «Интеграция»); работают 146 совместных кафедр и 42 совместные лаборатории. На совместных кафедрах обучаются 4009 студентов 3—5-х курсов и 606 магистрантов. Непосредственно в научных учреждениях и под руководством научных сотрудников институтов СО РАН выполняют дипломные работы или магистерские диссертации 1707 студентов. В работе со студентами, магистрантами и аспирантами участвуют 4783 научных сотрудника, из них: преподают в вузах — 2224, в том числе 827 докторов наук и 1113 кандидатов наук; руководят дипломными проектами, магистерскими диссертациями — 1557, в том числе 542 доктора наук и 880 кандидатов наук; руководят аспирантами — 1002, в том числе 688 докторов наук и 314 кандидатов наук. В отчетном году подготовлено 18 учебников, 238 учебных пособий. Функционируют более 20 созданных с участием институтов Отделения других образовательных учреждений, 34 объекта совместной научной инфраструктуры. Институты СО РАН выполняли 105 совместных проектов с 33 вузами Сибирского региона.


    2. ИЗДАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ,
    ПРОПАГАНДА НАУКИ

    Годовой объем выпуска 27 научных журналов СО РАН в истекшем году составил 2034,05 уч.-изд. л. В 21 из них Сибирское отделение РАН является основным учредителем. Издание 20 научных журналов осуществлялось при финансовой поддержке из централизованных средств СО РАН. Как и в предыдущие годы, Комиссия по финансово-экономическим и юридическим вопросам издательской деятельности СО РАН совместно с Планово-финансовым управлением Отделения определяла по журналам долю финансирования Президиума в зависимости от тиража в расчете на один учетно-издательский лист. Всего на эти цели сумма выплат в 2003 г. составила 6 155 925 руб. Следует отметить, что в последние два года показатели тиражей подписки по журналам СО РАН незначительно снизились, что характерно для журнальной периодики Российской академии наук в целом. При наблюдаемой тенденции требуется целенаправленная совместная работа редколлегий, издателей и Отдела маркетинга Издательства СО РАН с учетом анализа ценовой политики журнала.

    В 2003 г. Сибирским отделением РАН были основаны новые серии: «Интеграционные проекты СО РАН», «Научно-популярная литература» и «Интеллигенты России».

    Решением Президиума СО РАН утверждены Положение и состав редколлегии серии «Интеграционные проекты СО РАН», возглавляемой академиком В. М. Титовым. Серия призвана отражать наиболее важные результаты междисциплинарных исследований институтов СО РАН по интеграционным проектам Отделения. Она включает в себя монографии как авторских коллективов, так и отдельных авторов, являющихся исполнителями интеграционных проектов. Издание выпусков серии будет осуществляться полностью за счет централизованных средств Сибирского отделения.

    В 2003 г. был продолжен выпуск очередных томов серий «Археография и источниковедение Сибири», «Справочники и определители по фауне и флоре озера Байкал». В истекшем году серия «Флора Сибири» завершилась изданием 14-го тома. В рамках серийного издания «Наука Сибири в лицах» вышли книги: «Николай Александрович Флоренсов» и «Юрий Николаевич Руденко».

    Объединенными учеными советами по направлениям наук лучшими изданиями СО РАН 2003 г. признаны:

    по механике и энергетике — В. К. Андреев, В. В. Бублик, О. В. Бытев «Симметрии неклассических моделей гидродинамики»;

    по химическим наукам — В. Б. Фенелонов «Введение в физическую химию формирования супрамолекулярной структуры адсорбентов и катализаторов», В. А. Дембицкий, Г. А. Толстиков «Природные галогенированные органические соединения»;

    по биологическим наукам — И. Ф. Жимулев «Общая и молекулярная генетика»;

    по экономическим наукам — «Россия, которую мы обретаем» под редакцией Т. И. Заславской и З.И. Калугиной;

    по гуманитарным наукам — А. П. Деревянко, М. В. Шуньков, А. К. Агаджанян и др. «Природная среда и человек в палеолите Горного Алтая».

    У издающих организаций Сибирского отделения за два последних года накоплен значительный опыт по изданию учебной литературы. Издательством СО РАН было выпущено более десятка учебников и учебных пособий для вузов и университетов Новосибирска, Кемерова, Якутска, Тюмени. Однако задуманная Отделением серия «Учебники и учебные пособия», к сожалению, пока не реализована.

    В соответствии с ранее принятым решением НИСО рассматривает заявки институтов к плану изданий СО РАН только при представлении рукописи, что способствует выполнению плана.

    В целом научными учреждениями СО РАН в отчетном году выпущено 518 наименований книг общим объемом 8362,45 уч.-изд. л., в том числе по планам выпуска изданий СО РАН — 162 наименования объемом 2867,53 уч.-изд. л., трудов международных, общероссийских и региональных конференций — 57 (1372,15 уч.-изд. л.), а также 15 книг в зарубежных издательствах.

    Если выпуск научных журналов по-прежнему полностью обеспечивается на издательско-полиграфической базе Издательства СО РАН, филиала «Гео» и институтов СО РАН, то доля издающих организаций Отделения в выпуске плановых книг составляет в 2003 г. по названиям 58 %, по объему — 53 %.

    За отчетный период Президиум СО РАН выделил на покрытие расходов институтов по выпуску плановых монографий 4362669 руб., на поддержку научно-популярных изданий — 1 млн руб. С учетом расходов по журналам общая сумма средств, выделенных Президиумом по издательской программе в 2003 г., составила 12 137 866 руб.

    Работы авторов Сибирского отделения получили в 2003 г. поддержку федеральных фондов: по РФФИ — 16 грантов и по РГНФ — 1 грант. Кроме того, два проекта Издательства СО РАН стали победителями конкурса Федеральной программы «Культура России» (Поддержка полиграфии и книгоиздания). Центральной частью Академии были выделены средства на издание очередных двух томов серии «Памятники фольклора народов Севера и Дальнего Востока».

    2003 год был годом России на одной из самых крупных в мире ярмарок — Франкфуртской книжной ярмарке. Впервые в истории сибирского академического книгоиздания издающие организации Сибирского отделения, включая региональные издательства, приняли участие в коллективных стендах в рамках общероссийской экспозиции.

    Существенно расширилась деятельность Отделения по популяризации и пропаганде науки.

    Активно развивается серия научно-популярной литературы. В 2003 г. в соответствии с планом издано шесть книг общим тиражом 15 000 экз.: Л. Д. Ландау, Ю. Б. Румер «Что такое теория относительности», С. А. Язев «Мифы минувшего века», Т. И. Молдавер «Этюды об ученых и науке», И. А. Захаров «ГенЭтика или Рожать нельзя клонировать», Л. Н. Медведев «За границей реальности», П. А. Тревогин «Академические мантии и шутовские колпаки». Отделом маркетинга Издательства СО РАН успешно начата реализация научно-популярной литературы через сеть книготорговых организаций.

    В отчетном году постановлением Президиума СО РАН (от 12.05.2003 г. № 157) основан научно-популярный журнал Отделения «Наука из первых рук» на русском и английском языках под руководством академика Н. Л. Добрецова. В состав редколлегии вошли ведущие ученые Сибирского отделения и зарубежных стран. Новый журнал будет публиковать статьи о вкладе сибирских ученых в развитие мировой науки и передовых технологий, материалы, посвященные взаимодействию науки и общества, инновационной политике, образованию, месту науки в современной культуре. Предполагается, что журнал станет серьезным информационным каналом как для научной, так и для широкой российской и зарубежной общественности и мощным маркетинговым инструментом для привлечения в сибирскую науку российских и зарубежных инвестиций. Кроме того, издание такого журнала и его приложений призвано сыграть серьезную образовательную роль, способствовать повышению авторитета науки в широкой читательской среде. В начале января 2004 г. вышел в свет первый выпуск русского издания, в марте — английская версия.

    Якутский научный центр СО РАН является соучредителем двух издающихся в Якутии (совместно с Министерством науки и профессио нального образования РС(Я), Академией наук РС(Я), Якутским госуниверситетом им. М. К. Аммосова) журналов: научного — «Наука и образование» и общественно-политического — «Наука и техника в Якутии» — первого научно-популярного журнала в республике.

    Изданы в виде отдельной брошюры материалы научной сессии Общего собрания СО РАН, состоявшейся 15 декабря 2002 г. Первая ее часть была посвящена докладам, приуроченным к 50-летию открытия двойной спирали ДНК, вторая— новым технологиям для решения междисциплинарных исследовательских и технологических задач, третья — Стратегии развития Сибири и перспективам ее реализации.

    В целях рекламы и пропаганды инвестиционных проектов, новых технологий и разработок СО РАН Управлением организации научных исследований подготовлен и выпущен лазерный диск с разработками институтов Отделения, а также его версия на бумажных носителях (сборник разработок), он передан также представителям СМИ. Информация по ряду разработок размещена в каталоге «Научный и промышленный потенциал Сибири», изданном в Новосибирске в 2004 г. (материалы представлены институтами СО РАН, СО РАМН, ГНЦ «Вектор», вузами, наукоемкими предприятиями, работающими на территории СФО).

    Еженедельная газета СО РАН «Наука в Сибири» в 2003 г. вышла 50 раз. Тираж газеты — 2200 экз., подписка — 500, обязательная рассылка — 750 экземпляров в 350 адресов (СО РАН, в Президиум РАН, во все региональные центры РАН и научные центры ДВО и УрО РАН, членам РАН, принимающим участие в работе СО РАН, в СО РАМН и СО РАСХН, университеты Сибири, руководителям сибирских субъектов Федерации, в руководящие органы РФ и правительство, в АН ряда стран СНГ и Азии). Остальной тираж — в свободной продаже. За счет осуществления предпечатной подготовки в редакции газеты себестоимость номера газеты по типографским затратам снизилась до объявленной цены одного экземпляра и достигла 3 рублей. В День науки в 2004 г. газета впервые вышла в полноцветном изображении.

    Сайт «Науки в Сибири» пользуется большой популярностью среди посетителей Интернета, в том числе зарубежных (резюме каждого номера дается также на английском, немецком, французском языках). На Сибирской политехнической выставке в Новосибирске (1 октября 2003 г.), где была представлена электронная база «Науки в Сибири» за 6 лет на лазерном диске, газета была отмечена Большой золотой медалью Сибирской ярмарки.

    В «Энциклопедию Новосибирска», подготовленную к 110-летию города, вошло около 200 статей об ученых и институтах ННЦ, а также о СО РАН в целом, подготовленных Институтом истории и Управлением кадров СО РАН.

    Материалы о СО РАН регулярно публикуются в газете «Поиск» (в рубрике «Территория науки»), например, в № 50 за 12 декабря четыре полосы были посвящены подборке «Белые пятна эволюции» по материалам совместной научной сессии СО РАН и СО РАМН по проблемам происхождения и эволюции жизни на Земле. Раз в месяц выходит газетный разворот «Наука: сибирский вариант» — совместный выпуск СО РАН и газеты «Советская Сибирь». С редакциями обеих названных газет у СО РАН имеются договорные отношения по оплате этих выпусков.

    Информация о деятельности СО РАН регулярно появляется в СМИ в статьях и интервью академика Н. Л. Добрецова, систематически выступают в прессе: по проблемам топливно-энергетического комплекса и энергетической стратегии Сибири и России — академик А. Э. Конторович; о необходимости активизации борьбы со лженаукой — академик Э. П. Кругляков; по проблемам биологии и биотехнологии — академики В. К. Шумный и В.В.Власов; по различным аспектам взаимодействия науки, общества, бизнеса — академик В. Е. Накоряков; и другие. Большой цикл публикаций и передач был приурочен ко Дню науки.

    В 2003 и 2004 гг. руководители СО РАН участвовали в пресс-конференциях по поводу Дня науки в Информационном центре СФО. В СО РАН проводились пресс-конференции по результатам международной конференции по трансграничным водным ресурсам (2003 г.) и по итогам заседания Совета по науке и высоким технологиям при Президенте РФ (2004 г.), организовывались встречи с журналистами во время Общих собраний СО РАН.

    В соответствии с постановлением Президиума СО РАН № 37 от 22.01.2004 «О праздновании Дня науки в 2004 году» в феврале—марте 2003г. во всех научных центрах Отделения прошли мероприятия, посвященные Дню российской науки, 280-летию РАН, а также 60-летию Западно-Сибирского филиала АН СССР. Торжественные собрания проходили с приглашением научной общественности и представителей администрации городов, где находятся научные центры. Устраивались выставки и конкурсы. Масштабным было празднование Дня науки в республиках Якутия и Бурятия.

    Во всех институтах проводились Дни открытых дверей для старшеклассников, студентов и школьников, на которых читали лекции и проводили экскурсии чаще всего молодые ученые.


    3. ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

    В 2003 г. научными учреждениями СО РАН получено 248 патентов Российской Федерации на изобретения. Их распределение между институтами различных научных направлений показано на рисунке. Наибольший вклад в этот показатель сделан учреждениями химического профиля, где максимальное число патентов получили: ИК — 49, ИХХТ — 17 и ИУУ — 11, а также институтами в области наук о Земле, среди которых тремя лидерами являются: ИГД — 28, ИГДС — 17 и БИП — 6.

    Распределение числа изобретений между институтами различных профилей

    Общее число изобретений Отделения уменьшилось в отчетном году на 6 % по сравнению с их количеством в 2002 г., когда было отмечено 4-процентное увеличение этого показателя по сравнению с предыдущим годом. Таким образом, в последние три года наблюдается стабилизация изобретательской активности после многолетнего спада в 90-х гг.

    Вместе с тем довольно велико число патентов, прекративших действие. Их число в отчетном году составило 160, что на 14 % меньше, чем в предыдущем, но все еще сопоставимо с числом полученных патентов. Наибольшее число изобретений, патентование которых прекращено, имеют: ИХН — 33, ИГД — 17, ИК — 15. Как правило, подобные факты обусловлены ошибками при оценке коммерческой перспективности разработок.

    В истекшем году институтами СО РАН получено 10 зарубежных патентов (ИК — 4, ИГД — 2, НИЦ «Цеосит» — 2, ИГиЛ — 1, ИХН — 1), что на 47 % превышает среднегодовое значение этого показателя за предшествующие пять лет. Тем не менее зарубежное патентование остается весьма редким событием — в среднем всего лишь один патент приходится на восемь институтов. В данном случае решение финансовых и организационных вопросов оказывается гораздо более затруднительным, чем при получении российских патентов.

    В отчетном году учреждениями Отделения получено 18 российских патентов на полезные модели (ИГД — 6, ИГДС — 3, ИФПМ — 3, ИГФ — 2 и четыре других института — по одному патенту), 13 свидетельств об официальной регистрации программ для ЭВМ (ИДСТУ — 7, ИВМиМГ — 3, ИВЭП — 1, ИОМ — 1, КТИВТ — 1) и 7 свидетельств о регистрации баз данных (все принадлежат ГПНТБ). Общее число охранных документов в этой группе объектов интеллектуальной собственности на 15 % превысило их среднегодовое число за предыдущие пять лет. Это свидетельствует о продолжающемся росте интереса научных учреждений к введению в хозяйственный оборот данных объектов, вошедших в российскую практику 12 лет назад.

    Традиционно небольшим было в 2003 г. число охранных документов на товарные знаки: 7 российских свидетельств (ИК — 4, ИХТТМ — 2, ИЦиГ — 1). Это более чем вдвое превышает среднее значение показателя за предыдущие 5лет, однако делать вывод о наличии устойчивой тенденции к усилению активности в данной области было бы преждевременно.

    Российским предприятиям в 2003 г. продано четыре лицензии на использование запатентованных изобретений (ИК — 2, ИХН — 1, ИХХТМ— 1, одна лицензия на использование изобретения за рубежом — ИХН), реализовано две лицензии на ноу-хау (ИГХ — 1, ИТПМ — 1) и заключено три договора о переуступке патента (ИКnbsp;— 2, ИГД — 1). Продажа лицензий на использование товарного знака до сих пор была нетипичным явлением для академических институтов, однако ИЦиГ удалось реализовать три такие лицензии. Таким образом, было заключено 13 коммерческих договоров о передаче исключительных прав, что на 80 % больше среднегодового показателя за предыдущий 5-летний период. Более подробные сведения об этих договорах содержатся в нижеприведенной таблице.

    С целью оказания методической помощи разработчикам новой техники и технологий продолжалось пополнение и обновление справочно-методических материалов раздела «Интеллектуальная собственность» на сервере Президиума СО РАН (www.sbras.nsc.ru), а также был продолжен выпуск электронного информационного бюллетеня «Реализация научного потенциала и наукоемкий бизнес» на том же сервере.

    Сведения о договорах на передачу прав на объекты интеллектуальной собственности
    институтов СО РАН в 2003 г.

    п/п
    ИнститутСведения о договорах
    1. Институт горного дела СО РАН Договор № 16613/03 от 28.04.2003 г. о переуступке патента РФ № 2165305 на изобретение «Магнитный сепаратор». Правопреемник — ОАО «Шерегешское рудоуправление».
    2. Институт геохимии СО РАН Вклад в уставный капитал ООО «Кварцевые технологии» права пользования долей права на ноу-хау «Технологический регламент обогащения кварцевого сырья месторождений Восточной Сибири».
    3. Институт катализа СО РАН Лицензионный договор № 16611/03 от 28.04.2003 г. на изобретения: «Блок адсорбера сорбтометра», «Способ одновременного определения адсорбционной и десорбционной ветвей изотерм адсорбции азота и устройство для его осуществления», «Способ определения удельной поверхности и устройство для его осуществления» (патенты РФ № 2073860, 2149381, 2150101). Лицензиат — ЗАО «Катакон».
    4. Институт катализа СО РАН Лицензионный договор № 17053/03 от 09.07.2003 г. на изобретения: «Катализатор для глубокого окисления углеводородов», «Способ получения катализатора для низкотемпературного синтеза метанола» (патенты РФ № 2010597, 2054318, 2055638). Лицензиат — ЗАО «Катакон».
    5. Институт катализа СО РАН Договор № 16107/03 от 14.02.2003 г. о переуступке патента РФ № 2131208 на изобретение «Шашлычница». Правопреемник — Куликов  А. В.
    6. Институт катализа СО РАН Договор № 17023/03 от 13.07.2003 г. о переуступке патента РФ № 2152253 на изобретение «Способ утилизации отходов». Правопреемник — Кирчанов  А. А.
    7. Институт теоретической и прикладной механики СО РАН Лицензионный договор на передачу права на использование ноу-хау «Установка для аэродинамических исследований». Лицензиат — ООО «Сибтехноком» (г. Москва).
    8. Институт химии нефти СО РАН Неисключительная лицензия — договор возмездного использования технологий повышения нефтеотдачи пластов, охранные документы № 2066743, 2120544, 2131971. Лицензиат — ООО «Академоил». Территория действия договора — Российская Федерация. Срок действия — до 05.07.2006 г.
    9. Институт химии нефти СО РАН Неисключительная лицензия — договор возмездного использования технологий повышения нефтеотдачи пластов, патент Китая № ZL 98 8 01954.X, патент Вьетнама № 3405. Лицензиат — ООО «Академоил». Территория действия договора — Китай и Вьетнам. Срок действия — до 05.07.2006 г.
    10. Институт химии твердого тела и механохимии СО РАН Лицензионный договор № 16678/03 от 13.05.2003 г. на использование изобретения «Способ получения быстрорастворимой таблетированной формы ацетилсалициловой кислоты» (патент РФ № 2170582). Лицензиат — ЗАО «Норбиофарм».
    11. Институт цитологии и генетики СО РАН Неисключительная лицензия на право использования товарного знака «НОВОСИЛ» по свидетельству № 228230. Лицензиат — ЗАО НПП «БИОХИМЗАЩИТА». Договор № 3366 от 22.05.2003 г.
    12. Институт цитологии и генетики СО РАН Неисключительная лицензия на право использования товарного знака «НОВОСИЛ» по свидетельству № 228230. Лицензиат — ФГУП ПО «Электрохимический завод». Договор № 4055 от 17.09.2003 г.
    13. Институт цитологии и генетики СО РАН Неисключительная лицензия на право использования товарного знака «НОВОСИЛ» по свидетельству № 228230. Лицензиат — НИОХ СО РАН. Договор № 4673 от 05.11.2003 г.


    4. ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
    И ВЫСТАВОЧНАЯ РАБОТА

    В 2003 г. продолжалось осуществление технической программы регионального масштаба «Силовая электроника Сибири», созданной в 2001 г. Сибирским отделением РАН совместно с Минатомом России и администрацией Новосибирской области. Целью программы является развитие в регионе наукоемкой отрасли промышленности — силовой электроники, выпускающей конкурентоспособную, импортозамещающую продукцию, обеспечивающую в значитель ной степени решение проблемы энерго- и ресурсосбережения, расширение налогооблагаемой базы, рост занятости населения, а также повышение оборонной и экономической безопасности государства. В программе участвуют десять институтов Отделения и более двух десятков предприятий и учреждений Новосибирской области. В стадии реализации находится ряд проектов, использующих разработки научных учреждений СО РАН. Выпущены пробные партии электронной продукции нового поколения. В перспективе ориентировочный объем продаж полученной продукции с учетом промежуточных продуктов оценивается в 20—40 млн долл. США в год.

    Сибирское отделение РАН осуществляет долгосрочное сотрудничество с рядом отраслей и крупных фирм. Одной из наиболее крупных выполняемых программ является Программа научно-технического сотрудничества Минатома России и Сибирского отделения РАН на 2000—2005 гг. В соответствии с ней институтами СО РАН только с Новосибирским заводом химконцент ратов ежегодно выполняется 10—15 работ на сумму 7—10 млн руб.

    В 2003 г. подготовлен к изданию сборник описаний разработок институтов Отделения, предлагаемых для практического использования. Его электронная версия уже выпущена небольшим тиражом на компакт-дисках и размещена на официальном сайте СО РАН (www-sbras.nsc.ru).

    Весной 2003 г. Сибирское отделение направило заявку-участие в конкурсе на право заключения государственных контрактов на создание центров трансферов технологий, объявленном Минпромнауки России. Цель конкурса — создание такого центра в каждом федеральном округе. Отделение оказалось победителем среди организаций Сибирского федерального округа, участвовавших в конкурсе. Благодаря полученной таким образом финансовой поддержке со стороны Минпромнауки России осенью 2003 года создан Центр трансфера технологий СО РАН, имеющий статус государственного учреждения. Основная деятельность этой организации направлена на развитие инноваций, формирование благоприятных условий для предпринимательства в сфере высоких технологий, включая коммерциализацию инноваций, охрану интеллектуальной собственности и управление ею.

    В 2002—2003 гг. Сибирским отделением РАН совместно с мэрией г. Новосибирска проведена на базе институтов Новосибирского научного центра СО РАН серия презентаций новых разработок для представителей предприятий города. Темами этих мероприятий были: «Энергосбережение», «Машиностроение», «Медицина» и многие другие. Всего проведено девять таких встреч ученых с производственниками, приводящих к деловым контактам между ними.

    Для оказания методической помощи разработчикам в реализации коммерциализации результатов научных исследований осуществлял ся выпуск электронного информационного бюллетеня «Реализация научного потенциала и наукоемкий бизнес», размещенного на сервере Президиума СО РАН (www.sbras.nsc.ru). На том же сервере создан и постоянно обновляется раздел «Интеллектуальная собственность», содержащий справочно-информационные, методические и нормативные материалы.

    Осенью 2003 г. в Сибирском отделении РАН по предложению уполномоченного Минэконом развития России по Западно-Сибирскому району начал работать Отдел экспортного контроля. Его основная задача — проведение независимой идентификационной экспертизы экспортируемых товаров и технологий по заказам сибирских предприятий и учреждений. В перечень продуктов, подлежащих экспортному контролю, входят материалы и оборудование, связанные с ядерными технологиями и ракетным оружием, технологии, которые могут использоваться для создания химического и бактериологического оружия. Сибирское отделение РАН получило специальную лицензию на осуществление экспертной деятельности в данной сфере. Ранее такая экспертиза проводилась только в Москве, Санкт-Петербурге, Обнинске и Екатеринбурге.

    Дополнительные сведения об инновационной деятельности приведены в Справке о выполнении постановления годичного Общего собрания Сибирского отделения РАН от 24 апреля 2003 г.

    Выставочная деятельность является одной из форм поиска потенциальных потребителей новых технологий и инвесторов, и Сибирское отделение РАН традиционно представляет полученные в ее исследовательских организациях научные достижения на наиболее престижных крупных и специализированных выставках, проводимых в России и за рубежом.

    В 2003 г. Сибирским отделением РАН было организовано коллективное участие учреждений Отделения в девяти выставочных мероприятиях, из них шесть мероприятий — в соответствии с утвержденным планом выставочной работы СОРАН на 2003 г., а три — внеплановые.

    Организовано участие СО РАН в пяти крупных выездных выставках: три региональные выставки — в Иркутске (4—7 февраля), Чите (2—6 июня) и Екатеринбурге (23—24 июня); ведомственная выставка в Москве в здании Президиума РАН (16—18 декабря) и зарубежная — в Берлине (1—5 декабря).

    Кроме того, организовано коллективное участие институтов СО РАН в двух представительных международных выставках в Москве: «Международный Салон инноваций и инвестиций» (4—7 февраля) и «Высокие технологии-2003» (21—25 апреля). Большие экспозиции СО РАН были представлены на двух выставках на Сибирской ярмарке: в апреле — выставка «Север России-2003» и в октябре — выставка «Наука Сибири-2003».

    По отчетам специалистов, работавших на выставках, можно представить общую эффективность участия институтов в выставках в прошедшем году (см. рисунок).

    Эффективность участия институтов в выставках в 2003 г.
    А — количество заказов на поставку продукции; Б — протоколы о намерениях; С — договоры о сотрудничестве; Д — число предложений о сотрудничестве.

    Большим интересом в прошедшем году пользовалась как у отечественных, так и зарубежных специалистов Постоянно действующая выставка законченных разработок институтов Отделения, размещенная в Выставочном центре СО РАН. На выставке представлено 340 законченных разработок от 56 институтов СО РАН, практически от всех научных центров Отделения.

    Краткое описание этих разработок размещено на интернет-странице Выставочного центра СО РАН (www.sbras.nsc.ru/expo/), издан путеводитель по выставке.

    На базе выставки проведено 20 тематических семинаров, «круглых столов», переговоров, встреч с участием руководства Президиума СОРАН, областной администрации, директоров институтов СО РАН, представителей предприятий города, области и иностранных гостей. Сотрудниками Отдела выставочной деятельности регулярно проводятся экскурсии по Постоянно действующей выставке. Всего за прошедший год выставку посетили 2400 человек. Были проведены экскурсии для 77 различных делегаций, большинство из которых иностранные, и 25 экскурсий для школьников и студентов.

    Затраты на организацию коллективного участия в выставках в прошедшем году составили 267 422,0 руб.

    В настоящее время благодаря расширению площадей Выставочного центра появилась возможность оказывать платные услуги по предоставлению помещений, видеооргтехники, выставочного оборудования и других возможностей для проведения различных мероприятий учреждениями СО РАН и сторонними организациями. За прошедший год проведено 19 таких мероприятий. Общая сумма заработанных денег за прошедший год составила 209 362,0 руб., т.е. почти 80 % от затраченных на выставки средств.

    Институты СО РАН за участие в коллективных экспозициях на двух международных выставках получили 2 золотые, 2 серебряные, 1 бронзовую медаль и 13 дипломов; на региональных выставках и Сибирской ярмарке — 4большие золотые медали, 1 малую медаль и 40 различных дипломов.


    5. ПРАВОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

    В условиях рыночной экономики актуальным вопросом деятельности Сибирского отделения РАН и организаций Сибирского отделения остается вопрос о защите своих законных интересов и гражданских прав, в том числе в судебных органах. В 2003 г. были собраны, систематизированы и проанализированы данные по ведению претензионно-исковой работы в Отделении. Анализ представленных данных за отчетный год показал, что в Отделении и в организациях Сибирского отделения РАН было рассмотрено 961 претензия и исков, среди которых (в скобках указаны для сравнения данные 2002 г.):

    19,8 % — по вопросам арендных отношений (37,8 %);

    21,6 % — по вопросам жилищных отношений (23,5 %);

    2,6 % — по вопросам водоснабжения (11,4%);

    33,3 % — по вопросам энергоснабжения (10,6%);

    0,3 % — по вопросам выполнения работ, в т.ч. НИР и ОКР (4,4 %);

    0,65 % — по трудовым вопросам (2 %);

    1,9 % — по вопросам налогообложения (1,1%);

    1,7 % — по земельным вопросам.

    Остальные претензии и иски предъявлялись по другим вопросам.

    Из числа претензий и исков следует отметить судебные дела между организациями Отделения и Российским фондом технологического развития Минпромнауки России, дела, связанные с вопросами ликвидации организаций, защиты интеллектуальной собственности, вексельные дела. Увеличилось количество споров с налоговыми органами.

    В 2003 г. впервые были предъявлены требования к Сибирскому отделению РАН как главному распорядителю средств по взысканию денежных средств по исполнительным листам получателей средств федерального бюджета в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 22.02.2001 г. № 143, которые частично не были признаны Отделением.

    Решены в пользу Сибирского отделения РАН или его организаций 290 претензий и исков. В результате чего было предотвращено изъятие денежных средств на общую сумму 55 097 510 руб. Положительно для организаций СО РАН были решены правовые вопросы, в том числе по оформлению прав на землю, вексельным правам, объявлению конкурса на выполнение работ, по объемам потребления энергии и воды и другие.

    За отчетный период произошли изменения некоторых правовых основ деятельности науки и Отделения.

    Решение Общего собрания Сибирского отделения РАН 25 апреля 2002 г., постановление Президиума РАН от 11 марта 2003 г. № 86 «О совершенствовании сети и структуры организаций Сибирского отделения РАН» определили одну из основных задач правовой деятельности в Отделении, в осуществлении которой участвовали работающие или привлеченные юристы, ученые секретари, бухгалтеры, финансисты и другие работники Сибирского отделения РАН и его организаций.

    В течение 2003 г. были приняты решения о прекращении деятельности ВНИЦ СО РАН, ИСМЭ СО РАН, ОИИ СО РАН, КТИ МК СО РАН, КТИ ГИТ СО РАН, Байкальского музея ИНЦ СО РАН в результате их присоединения к другим институтам Сибирского отделения РАН, а также решения о ликвидации объединенных институтов: Объединенного института автоматики и электрометрии СО РАН, Объединенного института физики полупроводников СО РАН, Объединенного института мерзлотоведения и освоения природных ресурсов криолитозоны СО РАН; о реорганизации Геофизической службы СОРАН. В результате организационных мероприятий в 2003 г. исключено из Единого государственного реестра юридических лиц 11 организаций Сибирского отделения РАН, в том числе пять научных. Создан и внесен в Единый государственный реестр юридических лиц институт в г. Омске (ИППУ СО РАН), Центр трансфера технологий СО РАН (г. Новосибирск), ведутся организационные мероприятия по созданию Института экологии человека в г.Кемерово. Процесс совершенствования структуры Сибирского отделения и изменения сети организаций Сибирского отделения РАН, а также организационных форм управления в Отделении и в институтах сопровождается постоянным правовым обеспечением.

    В отчетный период проводилась работа по уточнению состава научных учреждений, организаций научного обслуживания и социальной сферы. Приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации, уставами Российской академии наук и Сибирского отделения РАН наименования научных организаций Отделения, а также уставы унитарных предприятий Отделения.

    Правовые проблемы, возникающие по вопросам регистрации изменений, вносимых в уставы, реорганизации и ликвидации организаций, разрешались в досудебном и судебном порядке. Постоянно в сфере деятельности юристов находятся вопросы, связанные с созданием Международных научных центров, центров коллектив ного пользования в научных центрах СО РАН, филиалов институтов, а также вопросы, связанные с участием организаций Отделения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях в Российской Федерации и за пределами России.

    Юридический отдел СО РАН принимает участие: в подготовке документов по различным видам деятельности Отделения — интеллектуальной, инновационной, налоговой, финансовой, по экспортному контролю и т.д; в постоянных и единовременных советах и комиссиях по урегулированию возникающих ситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации; в семинарах с вопросами по применению законодательства, рассмотрению наиболее типичных нарушений законодательства и условий их устранения.

    В 2003 г. продолжена работа по подготовке новых документов, регламентирующих отдельные виды деятельности, таких как порядок оформления доверенностей в аппарате Президиума СО РАН, порядок подготовки рассмотрения и утверждения учредительных документов организаций СО РАН, рекомендации по заключению договоров на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских, технологических работ и т.д. В организациях СО РАН разрабатывались новые локальные акты: коллективные договоры, правила внутреннего распорядка, должностные инструкции работников и другие акты.

    В целях устранения и предупреждения нарушений законодательства Юридический отдел принимал участие в нормативном обосновании документальных данных, связанных с деятельностью СО РАН, даче рекомендаций и рассмотрении документов, предотвращающих судебные разбирательства, осуществлялась правовая экспертиза проектов нормативных актов Сибирского отделения и других организаций, был подготовлен ряд официальных запросов и ответов о законности проводимых Отделением мероприяти ях, предложений по внесению изменений в законодательство России в адрес различных органов власти, исполнительных и судебных органов.

    В течение отчетного периода рассматривались конфликтные ситуации, возникающие как внутри организаций Отделения, так и у организаций с налоговыми, административными, таможенными органами. Даны заключения и рекомендации по их разрешению.

    В целях профилактики правонарушений ведется информационно-консультационная работа. В организации Сибирского отделения РАН направляются информационно-правовые письма, в которых сообщается о принятии нормативных актов, дается их краткое содержание. По особенно проблемным и сложным вопросам применения законодательства даются консультации или разъяснения, в том числе тематические, например, о порядке направления работников в командировки за пределы Российской Федерации, о рассмотрении разногласий по тарифам на электро- и тепловую энергию, об особенностях порядка исчисления выплат, об эквивалентности ученых степеней и нострификации документов о присуждении ученых степеней и т.д. По результатам анализа судебной практики даются обзоры и рекомендации по рассматриваемым в них вопросам. Всего в 2003 г. в адрес организаций Отделения было направлено 55 информационных писем. Постоянно ведется консультационная работа по устным запросам должностных лиц организаций Сибирского отделения РАН по проблемным вопросам законодательства.

    За прошедший год Юридическим отделом СО РАН оказана практическая и методическая помощь по вопросам применения и разъяснения законодательства 115 организациям Сибирского отделения РАН.

    Как показала практика и анализ представленных в Юридический отдел СО РАН сведений, в основном в организациях при наличии юрисконсультов правовая работа активизируется, значительно повышается уровень подготовки локальных нормативных актов, более активно ведется претензионно-исковая работа, практически исключены случаи амнистирования нарушений.

    Принятие новых законодательных актов Российской Федерации, регламентация отношений в различных сферах деятельности Сибирского отделения РАН и его организаций и повышение качества правового обеспечения деятельности Сибирского отделения РАН вызывают необходимость дальнейшего развития правовой деятельности в Сибирском отделении РАН.


    6. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

    В рамках деятельности Ассоциации академий наук Азии (ААНА) в июне 2003 г. делегация СО РАН во главе с Президентом Ассоциации председателем Отделения академиком Н. Л. Добрецовым посетила Алматы для участия в заседании Бюро ААНА, организованном Национальной академией наук Республики Казахстан. 22июня 2003 г. заседание Бюро рассмотрело следующие вопросы: подготовка IV Генеральной Ассамблеи ААНА и международного симпозиума «Продовольственные ресурсы и безопасность»; организация регионального координационного центра ААНА в Алматы; принятие в члены ААНА Академии наук Китая; совместные научные проекты в рамках ААНА («Взаимодействие народов и культур Евразии», «Биотехнологии» и «Чистая вода»); поправки к Конституции ААНА; доклад казначея ААНА; мероприятия ААНА в 2003г.; издание информационного бюллетеня.

    23—25 сентября 2003 г. в Тегеране прошли заседание Четвертой Генеральной Ассамблеи академий наук Азии и международный симпозиум «Продовольственные ресурсы и безопасность». Делегацию СО РАН возглавлял вице-президент РАН, председатель СО РАН, президент ААНА академик Н. Л. Добрецов. Мероприятия были организованы Академией наук Исламской Республики Иран. В Генеральной Ассамблее и в симпозиуме приняли участие президенты, вице-президенты и члены 11 академий-членов ААНА. На этом заседании в состав ААНА принято два новых члена: Академия наук Китая и Академия наук Афганистана.

    Международный симпозиум был посвящен одной из глобальных проблем — проблеме пищевых ресурсов и продовольственной безопасности. Для азиатского региона, в связи с неуклонным ростом народонаселения, эта проблема особенно актуальна. Здесь необходим не только непрерывный мониторинг продовольственных ресурсов, но и принятие стратегических решений, позволяющих обеспечить в будущем пищевую безопасность региона. Создание генетически модифицированных растений — не единственное решение: мобилизация естественных ресурсов природы — основа экологической безопасности будущих поколений. В докладах большинства иранских ученых основное внимание было уделено продовольственной безопасности, в то время как делегаты из других стран уделили особое внимание рациональному использованию и сохранению биоресурсов. Характерно, что понимание этой проблемы различно в разных странах Азии: для южного Ирана актуальны проблемы сохранения и рационального использования биоресурсов Персидского залива, для Монголии основы продовольственной безопасности связаны с наличием/отсутствием воды, ученых из Таджикистана и Киргизии больше интересуют вопросы экологии и производства экологически чистых продуктов. И только докладчики из Южной Кореи акцентировали свое внимание на вопросах оптимизации производства с экспортом продуктов питания применительно к условиям Корейского полуострова. Повышение уровня жизни в этой стране привело к резкому увеличению потребления продуктов питания, особенно морепродуктов. В то же время произошла реструктуризация площадей, занятых под зерновыми культурами, — резкое увеличение площадей под рисом и практически прекращение производства пшеницы (98 % ввозится из-за рубежа).

    Проведение симпозиума позволило сверить подходы к решению проблемы сохранения продовольственных ресурсов. Важным результатом симпозиума стало предложение о создании в рамках ААНА программы по продовольственным ресурсам, что позволит объединить усилия ученых разных стран и координировать научные исследования в данной области.

    Генеральная Ассамблея ААНА, проходившая под председательством президента ААНА академика Н. Л. Добрецова, рассмотрела ряд рабочих вопросов: приняты поправки к Конституции, заслушаны отчет казначея и отчет о деятельности Иркутского регионального координационного центра ААНА, проведены довыборы в Правление Ассоциации. Однако основным вопросом в повестке дня Генеральной Ассамблеи стало обсуждение совместных программ ААНА, рекомендованных Правлением ААНА. Кроме упомянутой инициативы в области продовольственной безопасности, рассмотрено несколько программ, находящихся на разных этапах реализации. Об основных целях и задачах программы ААНА, направленной на изучение этнических и культурных взаимодействий между евразийскими народами и культурами на протяжении продолжительного периода в Евразии, доложила д.и.н. Наталья Полосьмак (ИАЭТ СО РАН). С обоснованием необходимости проекта «Новой Азиатской инициативы по снижению сейсмического риска в Азиатских странах» выступил профессор Мохсен Гафори-Аштиани из Международного института сейсмических исследований (Иран). Учитывая важность дистанционного образования для стран Азии, Генеральная Ассамблея поддержала идею организации семинара, призванного разработать рекомендации для будущей программы AAНA по дистанционному образованию. Семинар планируется провести в Тегеране весной — летом 2004 г.

    Генеральная Ассамблея приняла «Тегеранскую декларацию», в которой отмечены перспективные механизмы и направления интенсификации сотрудничества академий-членов ААНА: проведение двусторонних симпозиумов и семинаров, обмен учеными, информацией и публикациями, выполнение совместных научно-исследовательских проектов и др. В дополнение к продолжающимся программам «Чистая вода: шаг вперед» и «Этнические и культурные взаимодействия наций в Азии» акцент сделан на новые области сотрудничества: дистанционное и виртуальное образование, экономия энергии, предотвращение потерь продовольственных продуктов, снижение риска землетрясений, наука и развитие общества.

    По результатам визита в Иран подписан меморандум о сотрудничестве Сибирского отделения РАН и Академии наук Ирана.

    Под эгидой ААНА 25—27 августа Сибирское отделение РАН совместно с Федеральным агентством охраны природы Германии организовало международный семинар «Трансграничные водные ресурсы: стратегии региональной безопасности и экологической стабильности» (спонсором мероприятия выступил Научный комитет НАТО). Участники семинара — эксперты в области управления водными ресурсами из СНГ и стран НАТО обсудили экологические, водно-ресурсные, хозяйственные, социальные и политические аспекты использования трансграничных вод Центральной Азии. Рассмотренный опыт использования и управления трансграничными водами в Европе (Дунай), Южной Африке (Замбези), Америке (Колорадо) был предложен в качестве основы для разработки стратегии и тактики водопользования. Рекомендации семинара содержат общую методологию разработки сценариев оценки и управления трансграничными водными ресурсами с учетом экологических, социальных и экономических особенностей вовлеченных стран. Участники семинара обсудили долгосрочные программы научных исследований по мониторингу и прогнозированию состояния водных объектов. Разработан проект совместных работ по Иртышу Академии наук Казахстана и Сибирского отделения РАН. Подготовлена трехсторонняя программа (Казахстан— Китай — Россия), результатом которой должна стать выработка управленческих, оценочных, ресурсных предложений.

    Созданный в Иркутске Региональный координационный центр ААНА активно участвует в формировании программ, реализуемых под эгидой Ассоциации. Основные направления деятельности Центра:
    развитие сотрудничества в области науки и техники для создания сети междисциплинарных и международных контактов с академиями наук в Азии;
    инициирование проведения исследований по научно-техническим проблемам в соответствии с потребностями национального развития стран-членов ААНА;
    развитие сотрудничества по использованию результатов исследований, а также обмену специалистами и информацией.

    Деятельность ИРКЦ ААНА послужила основой для создания совместного российско-китайского исследовательского центра по изучению природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды при Президиуме Иркутского научного центра.

    В апреле 2003 г. Общее собрание Сибирского отделения РАН единогласно избрало новых лауреатов звания «Почетный доктор Сибирского отделения РАН» (Honorary Professor of the Siberian Branch of RAS) из числа выдающихся иностранных ученых, активно сотрудничающих с институтами Сибирского отделения: Джулия Найт (США) — математика, Альбрехт Вагнер (Германия) — физика, Петер Зайффарт (Германия) — механика, материаловедение и технологии неорганических материалов, Алан  Р. Катрицкий (США) — химия гетероциклических соединений, Любовь Владимировна Хотылева (Беларусь) — генетика, Жак Девершер (Франция) — сейсмология и геодинамика.

    Президиум Сибирского отделения издал сборник лекций, прочитанных почетными профессорами СО РАН на церемонии вручения дипломов в 2002 г.

    С учеными стран СНГ осуществлялось взаимодействие в рамках интеграционных проектов, отобранных для финансирования по конкурсу, объявленному Президиумом СО РАН. Выполняются совместные проекты с участием ученых стран СНГ и зарубежных стран, в том числе восемь — совместно с НАН Республики Беларусь, три — совместно с НАН Республики Казахстан, по два — с научными организациями Киргизии и Монголии, по одному — с научными организациями Китая и Японии. В апреле прошел двусторонний семинар СО РАН — НАН Беларуси с участием основных исполнителей интеграционных проектов для обсуждения планов совместных работ. Белорусские коллеги из институтов порошковой металлургии, физики твердого тела и полупроводников, тепло- и массообмена посетили ИК, ИТ, ИХКГ СО РАН, состоялась встреча делегации НАН Беларуси с руководством СО РАН, главные ученые секретари СО РАН и НАНБ обсудили возможности расширения программ и подписали протокол встречи.

    Премия имени академика В. А. Коптюга присуждается ежегодно Президиумом СО РАН и Президиумом НАНБ поочередно. В 2003 г. по конкурсу, объявленному СО РАН, премия присуждена коллективу авторов (В.А. Ламин, Г. А. Бочанова, Т. С. Мамсик, Д. Я. Резун, М. В. Шиловский, М. П. Костюк, Л. М. Лыч, В. И. Новицкий, Н. С. Сташкевич, В. Е. Снапковский (Институт истории ОИИФФ СО РАН и Институт истории НАН Беларуси)) за монографию «Очерки истории белорусов в Сибири в ХIХ—ХХ вв.» (Новосибирск, «Наука-Центр», 2003 г.). Вручение премии состоялось 25 ноября 2003 г. в Новосибирске.

    Активно работали в 2003 г. международные научные центры, созданные на базе ведущих институтов СО РАН.

    Алтайский международный центр (АМЦ) гуманитарных и биосферных исследований

    Основными объектами исследований в полевом сезоне 2003 г. являлись раннепалеолити ческая стоянка Карама и многослойный комплекс Денисовой пещеры на Алтае. В целом исследовательские работы АМЦ в 2003 г. подтвердили большой научный потенциал многослойных палеолитических стоянок Горного Алтая. За последние годы на этих стоянках получен значительный объем археологических, литолого-стратиграфических и палеонтологических данных, позволяющих успешно решать вопросы хронологии и динамики культурно-исторических процессов, моделировать природную обстановку и условия жизни первобытного населения.

    В течение полевого сезона в комплексных исследованиях Алтайского международного центра принимали участие зарубежные исследователи из Монреальского университета (Канада), Немецкого археологического института (Германия), Института популяционной генетики (Германия), Аризонского университета (США), Университета Мокпо (Республика Корея), Университета Хоккайдо (Япония), Университета Тохоку Фукуши (Япония).

    Байкальский международный центр экологических исследований (БМЦЭИ)

    В течение 2003 г. проведено 18 международных экспедиций. В рамках совместных соглашений проводилась научно-исследовательская работа по 10 международным проектам. С участием иностранных ученых был проведен Международный байкальский симпозиум по микробиологии. Трое иностранных ученых из Швейцарии и Португалии прошли стажировку в ЛИН и в БМЦЭИ, сотрудники Института выезжали в США, Японию, Бельгию, Германию, Монголию и другие страны.

    Международный центр по замкнутым экологическим системам

    В 2003 г. наиболее активные международные контакты развивались с Европейским космическим агентством (ЕКА). Подписан контракт, направленный на выяснение возможности обеспечения модернизации эксперименталь ного комплекса БИОС-3 и научных перспектив для проведения в будущем совместных с ЕКА экспериментов по имитации сценариев, связанных с марсианской миссией. Центром подготовлен отчет по первому этапу контракта, ведется аналитическая и экспериментальная работа. Активно ведутся переговоры с Китаем о возможности совместных работ по созданию биологической системы жизнеобеспечения на основе использования российских (разработанных в ИБФ СО РАН) и китайских технологий. Мировым признанием работ по замкнутым экосистемам явился выход в свет в международном издательстве «Taylor and Francis» книги «Manmade Closed Ecological Systems», основными авторами которой являются сотрудники ИБФ академик И. И. Гительзон и профессор Г. М. Лисовский. В мае 2003 г. исполнительный директор МЦ ЗЭС профессор А. А. Тихомиров был приглашен с докладами в качестве специального гостя во Францию на международное совещание по обсуждению европейской программы Melissa, в рамках которой ведутся исследования в области создания систем жизнеобеспечения, и на совещание международной рабочей группы по системам жизнеобеспечения (IALSWG), которое проходило там же. По результатам поездки А. А. Тихомиров с октября 2003 г. официально включен в число членов этой рабочей группы.

    Сибирский международный центр экологических исследований бореальных лесов

    Продолжалась работа над 10 международными научными проектами по проблемам лесопользования, последствий изменения климата, влияния пожаров на бореальные леса, мониторинга выгоревших площадей и др., выполняемыми совместно с учеными из США, Японии, Германии, Нидерландов, Франции, Италии, Швейцарии, Великобритании, Австрии, Китая.

    Международный центр солнечно-земной физики

    Проводятся совместные исследования солнечной активности в рамках соглашений о технической и научной кооперации по солнечной радиоастрономии между Национальными обсерваториями Японии и Китая и Институтом солнечно-земной физики СО РАН. Продолжались совместные работы по проектам ИНТАС с учеными Финляндии, Германии, Казахстана, Литвы.

    В рамках международного проекта «ACRIM-III» по изучению вариаций светимости Солнца совместно с Колумбийским университетом (США) выполнен анализ объединенного ряда внеатмосферных измерений интегрального потока излучения Солнца.

    Международный центр аэрофизических исследований (МЦАИ)

    МЦАИ принимал активное участие в работе Европейской гиперзвуковой ассоциации (ЕГА). В 8-м совещании ЕГА, состоявшемся в декабре 2003 г., приняли участие ученые из России, Германии, Франции, Голландии. Признано целесообразным продолжить работу по приданию ЕГА официального статуса и открытия офиса в Брюсселе. Подписан новый контракт с компанией «Боинг» на работы по изучению стимулирования перехода к турбулентности в пограничном слое с помощью турбулизующих дисков.

    Международный центр по исследованию и испытанию катализаторов

    Выполнен ряд коммерческих проектов в рамках контрактов с зарубежными фирмами на конфиденциальной основе по комплексному охарактеризованию образцов компаний с помощью современных физических методов, а также определению их коммерческого потенциала для ряда перспективных реакций. Проводились исследования с целью создания новых катализаторов, изучению их свойств и природы каталитических процессов с университетами и исследовательскими центрами Германии, Франции, Голландии, Греции, США и других стран в рамках проектов, поддержанных международными фондами (гранты INTAS, COPERNICUS, НАТО, МНТЦ, CRDF, NWO-РФФИ). В рамках соглашений о сотрудничестве между Российской академией наук и Центром научных исследований Италии, Немецким научно-исследовательским обществом, Польской академией наук проводятся совместные исследования по проектам «Катализ в решении энергетических проблем», «Методы образования и разрыва гомо- и гетероядерных связей в стехиометрических и каталитических реакциях с использованием комплексов переходных металлов», «Исследование макрокинетики в прямых метанольных топливных элементах с заданной слоистой структурой», «Синтез и исследование гиперпористых твердых тел». В рамках комплексной долгосрочной программы научно-технического сотрудничества между Россией и Индией выполнены совместные работы по теме «Разработка бифункциональных нанесенных катализаторов, не содержащих железо, для низкотемпературного синтеза аммиака». С 1994 г. проводятся исследования по программе сотрудничества между Институтом катализа СО РАН и Институтом катализа (Лион, Франция), направленной на развитие новых направлений в катализе и создание новейших методов исследования катализаторов.

    Международный центр исследований по физической мезомеханике

    В 2003 г. в Томске проведены международный семинар «Мезомеханика: основы и приложения», международная конференция CADAMT’2003. В работе семинара и конференции приняли участие 150 делегатов из США, Германии, Японии, Словении, Нидерландов. Совместно с Токийским университетом проведена международная конференция «Mesomechanics of computation and design of use-specific materials» в Токио. В конференции приняли участие около 60 ученых из Японии, США, Китая, России, Греции, Италии. Подготовлен и издан юбилейный номер журнала «Физическая мезомеханика».

    Международный центр социально-экономических проблем Байкальского региона

    Для научных встреч, совещаний и обмена опытом в области проблем рационального природопользования Центр посетили ученые из Швеции, Германии, Монголии. В мае—июне 2003г. состоялась международная экспедиция «Кочевые цивилизации в XXI веке» (Монголия), заключен договор о научном сотрудничестве с Монгольским сельскохозяйственным университе том (Улан-Батор). Успешно развиваются совместные исследования с университетом Эхиме (Япония). Осуществлена предварительная подготовка совместного российско-немецкого проекта по мониторингу горно-рудных центров в Забайкалье. По программе Европейского сообщества совместно со шведским университетом г.Упсула и Финским сельскохозяйственным университетом (Хельсинки) разработаны и опробованы новые подходы к формированию экологических затрат в сельском и фермерском хозяйствах.

    Сибирский международный центр региональных исследований

    Деятельность Сибирского международного центра региональных исследований в 2003 г. была сконцентрирована на реализации российско-канадской программы «Обмен опытом управления северными территориями». Основные партнеры программы — аппарат полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе и администрации сибирских субъектов Федерации со стороны России, с канадской стороны — Министерство по делам индейцев и развитию Севера Канады, Форум Федераций, правительство территории Юкон, Канадско-российский деловой форум. СеливерстовВ.Е. назначен заместителем председателя Координационного Совета программы и ее научным координатором. В рамках этой программы реализуется около 15 различных проектов и мероприятий:

    1. Разработана концепция проекта «Система мониторинга социально-экономической и экологической ситуации и положения коренных народов в северных регионах Сибирского федерального округа».

    2. Совместно с Карлтоновским университетом (Оттава) проведены работы по проекту «Оптимизация социальной политики в Сибирском федеральном округе».

    3. В рамках проекта «Развитие практики управления природными ресурсами как инструмента региональной экономической политики» разработана программа подготовки кадров высшей квалификации в системе недропользования.

    4. На базе выставочного комплекса «Сибирская ярмарка» в рамках традиционной выставки «Север России-2003. Жизнеобеспечение северных территорий» были проведены Дни северных народов России и Канады с участием представительной канадской делегации, а также круглый стол «Обмен опытом по организации жизнеобеспечения северных территорий России и Канады: роль государства, бизнеса и населения». Кроме того, в рамках выставки «Fresh Art Siberia» были проведены Дни северных народов России и Канады с участием Министра по делам национальностей РФ В.Зорина, руководства Сибирского федерального округа, представителей Министерства Канады по делам индейцев и развитию Севера и Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.

    5. Проведен второй российско-канадский семинар «Правовые и экономические аспекты федерализма в России и Канаде», по результатам двух состоявшихся семинаров (Торонто, 2002г., Новосибирск, 2003 г.) подготовлен к публикации сборник.

    Сибирский центр синхротронного излучения

    В течение года Центром проводились совместные исследования на пучках синхротронного излучения из накопителя ВЭПП-3 ИЯФ СО РАН: по исследованию новых катализаторов — с Университетом Севильи (Испания), с научными организациями Великобритании и Бельгии; по исследованию Pt электродов — с Институтом новейших технологий (Япония) и Техническим университетом Мюнхена (Германия); по рентгеновской резонансной анизотропии и гиротропии в кристаллах — с исследовательскими лабораториями Франции, Германии, Великобритании; по разработке нового поколения фототермографических материалов — с исследовательским центром фирмы «Istmen Kodak», США; по созданию высокоэффективных дифракционных решеток — с Центром синхротронного излучения Франции и Франкфуртским институтом материаловедения и радиационной техники Германии. Закончен цикл работ по исследованию фотодесорбционных свойств принципиально нового типа вакуумной камеры с Исследовательским центром Швейцарии.

    Велась разработка и изготовление уникальной научной аппаратуры по заказам зарубежных научных центров, участие в ее запуске и проведении совместных исследовательских работ: для Исследовательского института атомной энергии Республики Корея — мощный лазер на свободных электронах ИК-диапазона; для ряда организаций Японии — источник ярких пучков медленных позитронов и магнитная система нового накопителя; для исследовательских организаций Германии, Италии, Швейцарии, США — сверхпроводящие вигглеры для генерации пучков СИ высокой яркости, квазипериодические эллиптические ондуляторы и др.

    Действующие при Управлении организации научных исследований СО РАН Сибирский информационно-консультационный центр по сотрудничеству РФ и ЕС в области науки и техники (СИКЦ) и Информационный офис ИНТАС по Новосибирску, Иркутску, Хабаровску и Владивостоку распространяют информацию и консультируют ученых по вопросам участия в международных программах и конкурсах проектов, в частности конкурсах Европейской комиссии и ИНТАС, с использованием современных информационных (базы данных) и Интернет-технологий (http://www-sbras.nsc.ru/sicc/). В марте была организована презентация Шестой рамочной программы и деятельности ИНТАС с участием главы Представительства ЕС в России посла Ричарда Райта.

    20 марта 2003 г. директору Института ядерной физики имени Г. И. Будкера академику А. Н. Скринскому была вручена премия имени академика Карпинского за 2002 г., присуждаемая фондом Альфреда Тепфера. Таким образом были отмечены заслуги лауреата «в области исследования ускорения частиц и ускорительных технологий», его вклад в развитие концепции современных ускорителей и работы по накопителям заряженных частиц, линейным коллайдерам, электронному охлаждению, без которых немыслима современная экспериментальная физика частиц.

    Кроме того, в 2003 г. членами международных и национальных научных организаций и лауреатами различных иностранных наград стали:

    академик В. К. Шумный избран иностранным членом Национальной академии наук Украины;

    академик А. П. Деревянко избран зарубежным членом редколлегии журнала «Вестник» (серия гуманитарная) Цзилиньского университета, Чанчунь, Китай, а также почетным профессором Цзилиньского университета, Чанчунь, Китай;

    академику В. М. Титову присуждена премия им. М. А. Лаврентьева Национальной академии наук Украины «За создание математических моделей и теоретическое исследование динамических процессов в механических системах» (в соавторстве);

    академику Ю. И. Шокину присуждено звание почетного профессора Евразийского национального университета им. Л. Н. Гумилева Министерства образования и науки Республики Казахстан, а также звание почетного профессора Восточно-Казахстанского государственного университета (Республика Казахстан);

    член-корреспондент РАН  С. С. Гончаров избран членом Европейской академии наук (Бельгия, Брюссель).

    В целом в 2003 г. международные связи Отделения успешно развивались. Общее состояние международных связей Отделения за истекший период можно представить следующими данными:

    В 2003 г. состоялось 2636 поездок в 63 страны мира (в 2002 г. — 2789 поездок в 61 страну), в том числе 239 выездов в страны СНГ (по сравнению с 2002 г. выезд в страны СНГ уменьшился приблизительно на 20 %).

    Наблюдался традиционно большой выезд в ФРГ (485, рост 16 %), в Японию (145, рост 42%), в Республику Корея (141, рост 23 %).

    По сравнению с 2002 г. немного увеличился выезд в Италию — 132, Канаду — 37, Испанию — 29, Финляндию — 33, Нидерланды — 54, Швейцарию — 114, несколько увеличился выезд в Иран— с 3 до 11, в Египет — с 2 до 4, в Португалию — с 7 до 13.

    В 2003 г. уменьшился выезд в Китай (209 — в связи с атипичной пневмонией), в США (224 — за счет введения более жестких требований к въезжающим со стороны Посольства США), Великобританию (80), Монголию (127).

    Выезд по целям загранкомандировок распределился традиционно. Для участия в различных мероприятиях выехало 39,11 % от общего числа, немного уступает выезд для научной работы — 38,85 %, количество выезжающих для других целей осталось по сравнению с 2002 г. без существенных изменений.

    Выезд в ведущие зарубежные страны в 2003 г. представлен на рис. 1, по целям загранкомандировок и распределение количества загранкомандировок по научным направлениям — на рис. 2, рис. 3.

    Рис. 1

    Выезд по странам (выборочно) в 1999—2003 гг.

    Рис. 2

    Выезд в 2003 г. (по целям).
    Всего выехало 2636 чел.

    Рис. 3

    Выезд ученых за границу (по отраслям наук) в 2003 г.

    В 2003 г. был принят 1301 человек (без учета приехавших на конференции). Прием зарубежных ученых составил 716 чел. Интенсивные связи сохранялись с восточными странами: из КНР было принято 216 человек, из Республики Корея — 155, из Японии — 189.

    Значительно снизился интерес к Сибирскому отделению РАН со стороны зарубежных фирм, о чем свидетельствует количество принятых: 276 человек (779 в 2002 г.).

    Страны Юго-Восточной Азии усилили интерес к научным достижениям СО РАН, направляя в научные учреждения СО РАН в подавляющем большинстве своих ученых (было принято 112 китайских ученых из общего числа — 216 и 110 японских ученых из 189 принятых).

    В новосибирском Академгородке был открыт Сибирский российско-корейский центр науки и технологии.

    Успешно развивались деловые и научные контакты с ФРГ — был принят 171 чел. (в 2002 г. — 150 чел.).

    В 2003 г. в Новосибирском научном центре СО РАН приняты следующие делегации:

    Чрезвычайный и Полномочный Посол Чешской Республики в РФ Ярослав Башта с сопровождающими лицами,

    Чрезвычайный и Полномочный Посол Королевства Бельгии в РФ А. Мернье,

    Чрезвычайный и Полномочный Посол ФРГ в РФ д-р Ханс-Фридрих фон Плетц,

    Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Аргентина в РФ Хуан К. Санчес Арнау,

    Чрезвычайный и Полномочный Посол Японии в РФ Иссэй Номура,

    Чрезвычайный и Полномочный Посол Королевства Таиланд Сорайоут Промпой с сопровождающими лицами,

    Чрезвычайный и Полномочный Посол Испании Хосе Мария Роблес Фрага,

    Делегация КНДР во главе с заместителем Председателя Городского Народного Комитета г. Пхеньяна Кван Док Бу,

    Делегация Института передовых технологий SAMSUNG (Корея),

    Делегация Федерального агентства охраны природы Германии во главе с министром проф. Фогтманом.

    Прием иностранных ученых и специалистов по научным направлениям представлен на рис. 4.

    Рис. 4

    Прием иностранных ученых в институтах
    (по отраслям наук) в 2003 г.

    На 2003 г. по предложениям институтов Отделения было запланировано (с учетом дополнительного включения в план СО РАН) 92 международных и всероссийских с участием зарубежных ученых научных мероприятия.

    Проведено 94 мероприятия (из них 22 — не включенные в план СО РАН): в том числе 44 — международных, 12 — двухсторонних и 38 — всероссийских и региональных с участием иностранцев, из них: 43 — в ННЦ, 9 — в ИНЦ, 9 — в ТНЦ, 6 — в БНЦ, 5 — в КНЦ, 3 — в Омске, по 1 — в Кемерово, Барнауле, Чите, Горно-Алтайске, поселках Катунь, Лиственичное, Култушная.

    За пределами СО РАН проведено 12 мероприятий (4 — в Москве, по одному — в Нижнем Новгороде, Санкт-Петербурге, Казани, 5 — за границей: в Японии, ФРГ, Болгарии, Казахстане и Грузии).

    Не проведены, в основном из-за финансовых причин, 16 мероприятий, одно перенесено на 2004 г., 9 — прошли без участия иностранцев.

    Во всех мероприятиях приняли участие 904 зарубежных ученых и специалистов из 57 стран, оказана визовая поддержка 330 иностранцам.

    Наиболее крупными и значимыми для Отделения явились следующие мероприятия:

    III региональная конференция «Материалы Сибири» и X Международный семинар АТАМ «Наука и технология наноструктурированных материалов» (2—6 июня 2003 г., Новосибирск, организатор — ИНХ, 28 иностранцев);

    IX международный семинар по соединениям включения (23—27 июня 2003 г., Новосибирск, организатор — ИНХ, 28 иностранцев);

    V международная конференция памяти академика А. П. Ершова и профессора И. В. Поттосина «Перспективы систем информатики» (9—12 июля 2003 г., Новосибирск, организатор — ИСИ, 42 иностранца);

    Международная конференция «Взаимодействие общества и окружающей среды в условиях глобальных и региональных изменений» (18—29 июля 2003 г., города Москва, Барнаул, организатор — ИВЭП, 53 иностранца);

    Международная конференция «Динамический хаос в классической и квантовой физике» (4—9 августа 2003 г., Новосибирск, организатор — ИЯФ, 58 иностранцев);

    VII международная конференция «Параллельные вычислительные технологии» РаСТ-2003 (15—19 сентября 2003 г., Нижний Новгород, организатор — ИВМиМГ, 80 иностранцев).

    При организации мероприятий проявились следующие тенденции:

    1. Из-за недостаточного финансового обеспечения науки в России институтам сложно без сторонних организаций-спонсоров изыскать средства для проведения конференций, так как выросла стоимость проведения международных мероприятий, особенно с учетом приглашения за счет оргкомитетов ведущих российских и зарубежных ученых в качестве гостей и пленарных докладчиков. Отсутствие должной финансовой поддержки от РФФИ и СО РАН не позволяет проводить большие и известные в научных кругах конференции. Только помощь таких организаций, как EO ARL, дает возможность приглашать на мероприятия крупных зарубежных ученых.

    2. Введенная правительством новая процедура получения приглашений для иностранных ученых в ОВИР МВД и виз в консульских службах России ряда стран (ФРГ, Швеция, Япония, Франция, Великобритания, КНР) давала сбои, в связи с чем у оргкомитетов возникали трудности с приглашением зарубежных ученых. Для решения этой проблемы в 2003 г. ОВС СО РАН приходилось непосредственно обращаться в Представительство МИД РФ в Сибирском федеральном округе для оформления документов отдельных иностранных ученых. В то же время увеличилось количество ученых из стран СНГ, принимавших участие в мероприятиях (140 из 904, в 2002 — 88 из 902), в определенной степени благодаря безвизовому порядку въезда в Россию.

    3. Около половины мероприятий проводятся в ННЦ, где создана и поддерживается на удовлетворительном уровне необходимая инфраструктура: дом ученых с залами заседаний на 200 и 1000 мест с аппаратурой синхронного перевода, гостиница Отделения «Золотая долина», наличие на расстоянии 60 км международного аэропорта и т.д. Однако для проведения больших мероприятий и размещения иностранных гостей высокого уровня необходимо строительство в Академгородке современного конгресс-центра.

    4. Оргкомитеты конференций и симпозиумов стали шире использовать возможности Выставочного центра и музеев Сибирского отделения РАН при проведении мероприятий в ННЦ для пропаганды достижений ученых Отделения.

    Сведения о проведенных международных конференциях (по научным направлениям) представлены на рис. 5.

    Рис. 5

    Количество международных научных мероприятий (по отраслям наук) в 2003 г.
    Всего проведено 94 конференции

    В 2003 г. 49 институтов СО РАН проводили совместные работы с научными организациями и фирмами 40 стран (Австрия, Англия, Беларусь, Бельгия, Болгария, Бразилия, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Дания, Израиль, Индия, Ирландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Китай, Корея, Литва, Монголия, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Сербия, Словения, США, Турция, Узбекистан, Украина, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония, Япония) по 476 темам, 48 контрактам и 106 грантам, всего по 630 темам (в 2002 г. — 54 института с 36 странами по 525 темам).

    Из примеров эффективного сотрудничества можно привести следующие.

    В процессе совместной работы Лимнологи ческого института и Университета г.Киото (Япония) по теме «Система биологического продуцирования и экологические изменения, связанные с поступлением и круговоротом вещества в озере Байкал» были определены гидрофизические, химические и биологические параметры воды оз. Байкал в зимний период, получены количественные показатели продуктивности, фотосинтетической активности и дыхания перифитонных сообществ в литоральной части озера. Определены температура, прозрачность, электропроводность воды, продуктивность и фотосинтетическая активность биологических сообществ, включая микробные. Получены количественные показатели продуктивности, фотосинтетической активности и дыхания перифитонных сообществ Баргузинского залива в летний период. Дана характеристика бактериопланктона, отработана методика выделения бактериофагов из воды, определены температура, электропроводность и прозрачность воды Байкала.

    Геологическим институтом СО РАН в рамках сотрудничества с Институтом химии и химической технологии АН Монголии по теме «Фосфориты Монголии и Бурятии» проводятся электронно-микроскопические исследования по изучению фазового превращения фосфатных минералов из фосфоритов Хубсугульского месторождения при механической активации, а также минералого-петрографическое и палеонтологическое изучение кернового материала из фосфоритов Харанурского месторождения.

    Институтом истории СО РАН совместно с Фондом Франке (г. Галле, Германия) во время работы по теме «Исследование научных и культурных связей между Россией и Германией в ХVIII веке» продолжена подготовка издания трех томов этнографических трудов Г. Ф. Миллера в серии «Источники по истории Сибири и Аляски из российских архивов». Издание будет осуществлено на русском и немецком языках одновременно в России и Германии. Первый том будет полностью готов к изданию в 2004 г. Одновременно проводится работа над вторым томом (перевод текстов на русский язык, составление археологических примечаний).

    Институтом теоретической и прикладной механики СО РАН совместно с Центром гиперзвуковых технологий Геттингена (Германия) в рамках сотрудничества по теме «Улучшение системы SCARAB для увеличения производительности и портативности» проведена работа по глубокой модернизации системы моделирования конструкции спутника. Теперь добавлен дополнительный геометрический транслятор, который используется только для интерактивного создания неометрических моделей космических объектов и работает значительно быстрее (до 10 раз) по сравнению со старой системой. Окончательная подготовка всех необходимых данных производится непосредственно при старте расчетов. Это в конечном итоге существенно сократит время и усилия пользователей для проведения расчетов.

    Институтом физики полупроводников совместно с Институтом физики микроструктур им. Макса Планка (Германия) продолжены работы по изготовлению гетероструктур и разработке физических основ нового метода контролируемого скалывания с применением эпитаксиальных дельта-слоев ePlayCut (ePitaxial Layer Cut) для получения атомарно-гладкой поверхности перенесенной пленки в гетероструктуре, например структуры кремний-на-изоляторе (КНИ). Метод принципиально важен при создании КНИ-нанотранзисторов с размерами активной области до 10 нм, требующих толщину слоя кремния в несколько нанометров. В продолжение совместной работы основное внимание было уделено сращиванию полупроводниковых пластин и водородно-индуцированному скалыванию в кремнии с эпитаксиальными слоями германия и бора. Разработаны физические основы метода создания полупроводниковых гетероструктур прямым сращиваниеми водородно-индуцированным скалыванием по массиву компланарных микротрещин в скрытом эпитаксиальном дельта-слое. С помощью предложенного ранее способа дополнительного последовательного формирования-удаления низкотемпературного термического окисла кремния обеспечивается изготовление КНИ структур с атомарно-гладкими поверхностями с еще более тонкими слоями кремния вплоть до минимальной толщины (~ 1 нм) на всей поверхности КНИ пластины.

    В эксперименте Института ядерной физики СО РАН Belle на В-фабрике в КЕК (Япония) достигнут абсолютный рекорд светимости на ускорителях со встречными пучками. В точном измерении угла ф1 получены достоверные подтверждения СР нарушения в системе нейтральных В-мезонов. Детально изучены трехчастичные адронные распады В-мезонов без шарма, дающие важную информацию о механизме факторизации. Измерена относительная вероятность распада нейтрального В-мезона. Впервые наблюдались подавленные по цвету распады В-мезонов в барионы.

    Институтом оптики атмосферы СО РАН в рамках Гранта NASA (США) по теме «Лазерное зондирование облачных полей космическими лидарами» осуществлено математическое моделирование процессов зондирования облачных полей для схемы космического лидара. Численное моделирование прямой задачи проведено с использованием метода Монте-Карло и разработанной аналитической теории многократного рассеяния света в плотных средах. В рамках решения обратной задачи разработаны алгоритмы восстановления профилей коэффициента рассеяния и лидарного отношения в условиях априорной неопределенности. Алгоритмы апробированы в численном эксперименте и при интерпретации данных космического зондирования облаков программы «LITE».

    В процессе совместной работы Института неорганической химии СО РАН и Университета Тохоку (Япония) по теме «Исследование газовых гидратов, поляронов и экситонов в фуллереновых цепочках» было проведено моделирование механической и термодинамической устойчивости аргонового, криптонового и пропанового гидратов структуры II, исследован случай двойного заполнения больших полостей гидратной решетки малыми молекулами-гостями. Наиболее стабильным является гидрат пропана, в котором большие молекулы-гости однократно заполняют большие полости решетки структуры II. AB-INITIO-методом функционала плотности и методом решеточной динамики с эмпирическим потенциалом получены уравнения состояния и упругие модули аргона в твердой фазе, согласующиеся с экспериментом. Создана схема расчета и программное обеспечение, позволяющие находить полный спектр колебаний молекулярного кристалла с учетом взаимодействия внутримолекулярных и межмолекулярных колебаний. Разработана процедура оптимизации, позволяющая находить равновесную конфигурацию молекул и равновесные положения молекул в кристалле. Модельные расчеты были проведены на примере гидрата метана КС-1.

    В июле—августе 2003 г. на лесном полигоне ИЛ СО РАН, расположенном в 30 км от пос.Хребтовый (Богучанский район, Красноярский край) были проведены выжигания двух лесных участков (по 4 га каждый), моделирующих реальные пожары в бореальных лесах Сибири. В экспериментах приняли участие специалисты по лесным пожарам из Лесной службы США и Лесной службы Канады. С российской стороны участвовали сотрудники Института леса СО РАН и Института химической кинетики и горения СО РАН. Во время модельных лесных пожаров с помощью специального оборудования были отобраны образцы приземной аэрозольной эмиссии с горящих лесных участков. По этим образцам в лабораторных условиях была количественно определена интенсивность приземной аэрозольной (дымовой) эмиссии, классифицирован ее химический состав, а также измерены дисперсные характеристики крупнодисперсной фракции (с размером частиц более 5—8 мкм) дымовой эмиссии.

    Сведения по количеству тем сотрудничества по направлениям исследований представлены на рис. 6.

    Рис. 6

    Сотрудничество с зарубежными научными центрами и фирмами
    (по отраслям наук) в 2003 г.
    Всего имелось 630 тем сотрудничества


    7. СОСТОЯНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА

    В 2003 г. в организациях Отделения произошло 50 несчастных случаев, из них 4 со смертельным исходом (КНЦ — 2 и по одному в ИАиЭ и КТИТУ). Тяжелые травмы получили 10 человек (в ИНХ и ЖКХ ИНЦ по 2 человека и по одному в ИК, ИЯФ, ЦСБС, УЭВ, ЖКХ КНЦ и ЖКХ ННЦ). Двум пострадавшим установлена инвалидность (ИНХ, ИК). Уровень травматиз ма при пересчете на 1000 работающих (Кч) составил 1,5, что на 30 % выше, чем в 2002 г. Чаще всего среди научных учреждений травмировались работники химических институтов (Кч 2,36). В организациях научного обслуживания на протяжении ряда лет высокий уровень травматизма наблюдается в жилищно-коммунальных (Кч 4,12) и производственных (Кч 3,32) организациях. Среди научных центров наиболее высокий уровень травматизма в организациях, расположенных в городах Омске (Кч 4,17), Красноярске (Кч 2,14), Иркутске (Кч 1,85) и Новосибирске (Кч 1,45). Для сравнения, в целом по Российской академии наук уровень травматизма ежегодно на 20—30 % ниже, чем в СО РАН.

    Анализ происшедших несчастных случаев показал, что более 40 % травм получено производственным персоналом, почти четверть несчастных случаев произошло в основном в результате неправильной организации работ. Более 16 % травм получено при передвижении пешком по причине как собственной неосторожности, так и в результате неудовлетворительного содержания территории.

    На улучшение условий труда и профилактику травматизма в 2003 г. израсходовано более 54 млн руб., что в пересчете на одного работающего составляет 1640 руб. Однако эти средства в основном были направлены на ремонт помещений. Выполненные замеры уровней вредных производственных факторов на рабочих местах в организациях СО РАН свидетельствуют о неблагополучной обстановке по состоянию освещенности и о нарушениях санитарных норм на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ (табл. 1).

    По сравнению с 2002 г. на 10 % увеличились расходы на предоставление компенсаций за работу во вредных условиях труда. На обеспечение средствами индивидуальной защиты и поддержание их в исправном состоянии израсходовано 8,6 млн руб. В пересчете на одного сотрудника это составляет 260 руб., что несколько выше, чем в 2002 г., но для полной обеспеченности работающих требуемыми средствами защиты эти расходы необходимо увеличить минимум вдвое.

    Количество несчастных случаев на производстве на 1000 работающих и расходы на мероприятия по охране труда по научным центрам и по профилю организации приведены в табл. 2 и 3.

    Обстоятельства происшедших несчастных случаев, а также результаты проверок состояния охраны труда в организациях Отделения, проведенных Государственной инспекцией труда и Центром охраны труда, радиационной и экологической безопасности СО РАН, свидетельствуют о непонимании руководителями своей ответственности за обеспечение безопасности труда работников. При организации научного эксперимента или других работ не учитываются требования охраны труда, не прорабатываются безопасные приемы выполнения технологических операций, работники не проходят обучение по безопасности труда, инструктаж на рабочем месте проводится формально. В должностных инструкциях руководителей и специалистов не указываются их обязанности и ответственность за обеспечение безопасности труда работающих, поддержание сетей, станков и оборудования, ручного инструмента и средств защиты в исправном состоянии.

    В целях повышения ответственности руководителей различного уровня за обеспечение безопасности труда, разъяснения требований охраны труда работникам организаций распоряжением Президиума СО РАН от 04.11.2003 г. № 15000544 в Центре охраны труда, радиационной и экологической безопасности СО РАН создан Учебно-методический центр по охране труда, основной задачей которого является обучение и повышение квалификации руководителей и специалистов по различным направлениям охраны труда. Получена лицензия на право осуществления образовательной деятельности по вопросам охраны труда и безопасности производственных процессов. Для организаций СО РАН проведены: мероприятия по повышению квалификации специалистов по охране труда; семинары и проверка знаний требований правил по промышленной, радиационной и электробезопасности; выездные семинары по охране труда в Иркутском и Красноярском научных центрах. Всего в Центральной экзаменационной комиссии СО РАН прошли проверку знаний различных правил по охране труда 394 руководителя и специалиста.

    В отчетном году продолжена работа по подготовке к аттестации рабочих мест по условиям труда. Центр охраны труда, радиационной и экологической безопасности СО РАН прошел аккредитацию на право осуществления замеров уровней вредных и опасных производственных факторов. Это позволило проводить замеры содержания вредных веществ в воздухе, уровней шума, неионизирующих излучений, освещенности и других параметров условий труда не только Новосибирском, но и в организациях Омского, Кемеровского, Красноярского и Томского научных центров. В декабре 2003 г. Президиум СО РАН рассмотрел на своем заседании состояние условий труда в организациях СО РАН и дал поручения Центру охраны труда, радиационной и экологической безопасности СО РАН, руководителям организаций, направленные на ускорение работы по аттестации рабочих мест по условиям труда (постановление Президиума СО РАН от 02.12.2003 № 426).

    Таблица  1

    Количество замеров уровней вредных производственных факторов,
    выполненных Центром охраны труда,
    радиационной и экологической безопасности СО РАН в 2003 г.
    Проведенные измерения 
    1. Наличие вредных веществ в воздухе рабочей зоны
    Обнаружены превышения допустимых уровней
    1451 анализ
    в 68 анализах
    2. Наличие вредных веществ в промвыбросах112 анализов
    3. Уровней шума
    Обнаружены превышения допустимых уровней
    на 322 рабочих местах
    на 48 рабочих местах
    4. Вибрации
    Обнаружены превышения допустимых уровней
    на 78 рабочих местах
    на 2 рабочих местах
    5. Лазерного излучения
    Обнаружены превышения допустимых уровней
    на 67 рабочих местах
    на 2 рабочих местах
    6. Электромагнитного излучения
    Обнаружены превышения допустимых уровней
    на 905 рабочих местах
    на 272 рабочих местах
    7. Освещенности
    Обнаружены несоответствия установленным нормам
    на 1859 рабочих местах
    на 1064 рабочих местах
    8. Обработано индивидуальных дозиметров706 шт.

    Таблица  2

    Количество несчастных случаев на производстве на 1000 работающих
    и расходы на мероприятия по охране труда по научным центрам в 2003 г.
    Научный центр Количество
    несчастных случаев
    на 1000 работающих
    Затраты на мероприятия по охране труда, рассчитанные на одного человека, тыс.руб.
    улучшение условий труда приобретение СИЗ* доплаты и спецпитание
    Омский 4,17 0,14 0,06 0,94
    Красноярский 2,14 0,55 0,19 0,86
    Иркутский 1,85 1,71 0,47 1,28
    Новосибирский 1,45 2,16 0,26 1,14
    Бурятский 1,06 0,06 0,16 0,43
    Якутский 0,49 0,19 0,26 1,00
    Томский 0,47 0,36 0,14 0,91
    Кемеровский 0,00 1,6 0,13 0,64
    Тюменский 0,00 0,7 0,00 0,18
    Всего по СО РАН 1,15 1,64 0,26 1,07

    *СИЗ — средства индивидуальной защиты.

    Таблица  3

    Количество несчастных случаев на производстве на 1000 работающих
    и расходы на мероприятия по охране труда в зависимости от профиля организации в 2003 г.
    Профиль организации Количество
    несчастных случаев
    на 1000 работающих
    Затраты на мероприятия по охране труда,
    рассчитанные на одного человека, тыс.руб.
    улучшение условий труда приобретение СИЗ* доплаты и спецпитание
    Химические науки 2,36 1,99 0,18 1,61
    Общественные науки 1,31 0,21 0,03 0,38
    Науки о Земле 1,28 1,50 0,37 1,09
    Физико-технические науки 0,74 0,54 0,27 0,91
    Математика и информатика 0,60 1,68 0,04 0,79
    Науки о жизни 0,33 3,04 0,38 1,19
    Механика и энергетика 0,00 2,06 0,12 0,93
    Сельскохозяйственные организации 8,39 0,07 0,02 0,01
    Жилищно-коммунальные организации 4,12 0,70 0,38 0,45
    Производственные организации 3,32 0,81 0,63 3,89
    Лечебные организации 1,83 0,48 0,34 0,85

    * См. табл. 1.


    8. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

    При проведении контрольных мероприятий обеспечивалась реализация всех форм финансового контроля: предварительный, текущий и последующий.

    За 2003 г. проведено 47 контрольных мероприятий, в том числе 21 — в порядке предварительного контроля и 26 — в рамках текущего и последующего контроля.

    Предварительный контроль осуществлялся при анализе проектов распоряжений Сибирского отделения, положений, договоров и других нормативных и правовых актов Отделения по финансовым вопросам.

    В рамках текущего контроля, на основании утвержденного плана проверок финансово-хозяй ственной деятельности учреждений и организаций на 2003 г. и указаний руководства Отделения, Контрольно-ревизионным управлением (КРУ СО РАН) проведено 12 ревизий организаций Сибирского отделения, в том числе три внеплановые проверки.

    По результатам проверок подготовлены материалы, в которых отражены нарушения нормативных и законодательных актов по проверяемым вопросам, обозначены замечания и рекомендации, оформлены соответствующие приложения, таблицы и расчеты к ним. По выявленным фактам нарушений действующего законодательства учреждениями СО РАН разработаны планы мероприятий по устранению недостатков и недопущению нарушений.

    Общая сумма нарушений, установленных проверками Контрольно-ревизионного управления, составила 37185 тыс. руб., из них:

    нецелевое использование бюджетных средств — на сумму 7167 тыс. руб.;

    нарушение кассовой и авансовой дисциплины — на сумму 3882 тыс. руб.;

    нарушение порядка отражения и использования арендной платы за пользование федеральным имуществом — на сумму 676 тыс. руб.;

    нарушение штатной дисциплины (завышение разрядов ЕТС, необоснованные выплаты по договорам подряда и т.д.) — на сумму 76 тыс. руб.;

    нарушение в учете основных средств и товарно-материальных ценностей (списание на расходы ТМЦ и услуг без оправдательных документов, несоблюдение норм расхода ГСМ и др.) — на общую сумму 9066 тыс. руб.;

    нарушение ведения бухгалтерского и налогового учета — 16317 тыс. руб.

    Структура видов нарушений в 2003 году по проверкам КРУ СО РАН

    По результатам проверок шести руководителям учреждений и организаций СО РАН указано на необходимость разработать и осуществить дополнительные мероприятия по устранению и недопущению впредь нарушений и недостатков, возникших вследствие низкой организации системы внутреннего контроля и бухгалтерского учета. Руководителям финансовых служб была оказана методическая помощь и даны конкретные рекомендации о порядке исправления нарушений.

    На постоянном контроле находилось выполнение учреждениями и организациями СО РАН указаний руководства Сибирского отделения по устранению выявленных ревизиями нарушений и соблюдению сроков по их устранению.

    Значительный объем работы проделан в части проверок инвестиционного строительства жилья в Сибирском отделении и защиты инвесторов — сотрудников СО РАН. Согласно указанию руководства и на основании решения Наблюдательного совета были проведены проверки строительства домов по ул. Терешковой, 31, ул.Золотодолинской, 33а, просп. Академика  В. А. Коптюга. Руководству Отделения были представлены материалы и заключения по: анализу договоров и прочей документации по осуществлению строительства домов; выполнению сроков строительства; анализу движения денежных потоков за период строительства; по формированию цены 1 кв. м. в каждом доме; анализу выполненных работ и направлению расходования полученных от инвесторов денежных средств; правильности предъявления счетов инвесторам.

    По материалам внешних документальных проверок органами КРУ Минфина России и ИМНС РФ, поступившим в 2003 г., проведен детальный анализ наиболее типичных нарушений финансовой, налоговой дисциплины и фактов нецелевого использования средств федерального бюджета.

    Удельный вес видов нецелевого использования в общей сумме нарушений за 2003 г. выглядит следующим образом:

    нарушения, связанные с капитальным ремонтом — 32,9 %;

    сдача в аренду помещений с применением необоснованных понижающих коэффициентов — 23,5 %;

    переплата бюджетных средств за счет применения неправильной тарификации, расчета отпускных, доплат за вредность — 21,8 %;

    переплата средств федерального бюджета вследствие недостаточного обоснования произведенных расходов — 10,4 %;

    перераспределение средств с одного кода бюджетной классификации на другой — 10,2%;

    оплата расходов, не предусмотренных сметой — 1,2 %.

    В рамках последующего контроля по выявленным внешними проверками нарушениям подготовлено и направлено 14 официальных ответов региональным Контрольно-ревизионным управлениям Минфина России о проведенных мероприятиях в учреждениях СО РАН по результатам проверок. В учреждениях СО РАН, где внешними контрольными органами установлены нарушения и факты нецелевого использования средств федерального бюджета, были изданы приказы о принятии срочных мер по устранению нарушений, укреплению кадрового состава финансовых служб, велась значительная работа по устранению замечаний. Контроль за выполнением мероприятий по устранению нарушений был возложен на Контрольно-ревизионное управление Сибирского отделения.

    По многочисленным вопросам организаций и учреждений СО РАН, связанным с неоднозначным трактованием нормативных и законодательных актов, отсутствием в них должных редакций для бюджетных организаций, неувязками отдельных вопросов Бюджетного и Налогового кодексов, были подготовлены официальные запросы в МНС РФ, Минфин России, Департамент налоговой политики и Департамент социальной сферы и науки, в УМНС по Новосибирской области. По разъяснениям этих органов Управлением в 2003 г. было подготовлено и направлено организациям СО РАН пять информационных писем.

    В течение года проводилась консультационная работа по актуальным вопросам налогообложения и бухгалтерского учета, оказана методическая и практическая помощь 54 учреждениям СО РАН.

    В течение 2003 г. активно велась работа по взаимодействию СО РАН с администрацией Новосибирской области и ОАО «Сибакадембанк» в рамках реализации программы кредитования жилья для молодых ученых Новосибирского научного центра. Производился сбор и анализ данных от ОАО «Сибакадембанк» по кредитам и суммам процентов по ним. По указанию руководства Отделения периодически готовились информационные аналитические таблицы о суммах полученного кредита, начисленных и уплаченных процентах, суммах задолженности в разрезе организаций и получателей — физических лиц.

    Представители КРУ СО РАН принимали активное участие в заседаниях рабочей группы координационного совета по банковской деятельности при администрации Новосибирской области, на которых рассматривались проблемы развития ипотечного кредитования жилья. Для формирования сводной информации по опыту кредитования жилья в Новосибирске Управлением была представлена информация о ходе выполнения программы кредитования в Сибирском отделении.

    В рамках выполнения программы кредитования в ННЦ СО РАН разработана форма аналитического учета инвестиционных договоров и оплаты инвесторов, приобретающих квартиры в жилом доме в г. Бердске (спальный корпус санатория «Борвиха»).

    В пределах своей компетенции представители КРУ Отделения участвовали в слушании дел в Арбитражном суде, готовились аналитические и информационные материалы для работы Балансовой комиссии СО РАН.

    В течение 2003 г. производились статистический сбор и обработка данных по налоговым платежам организаций СО РАН. Детально анализировалась информация по начисленным и перечисленным налогам в разрезе научных центров, видов учреждений и уровней бюджетов. Результаты анализа представлялись руководству Президиума СО РАН для проведения межрегиональных семинаров и Общего собрания Новосибирского научного центра.

    Введение налоговой группы в состав КРУ СО РАН повысило эффективность работы в плане контрольных мероприятий по налогообложению и предупреждению значительных штрафных санкций. Контрольно-ревизионным управлением СО РАН в течение года проводилась работа по защите интересов СО РАН в рамках рассмотрения актов выездных налоговых проверок и выявления неправомерных действий налоговой инспекции по исчислению налогов. Внутриведомственные проверки налогового законодательства позволили учреждениям СО РАН внести необходимые уточнения в налоговый учет, исправить существенные ошибки и отчетность, избежать доначисления налоговыми органами налогов, пени, штрафов. Сумма по устранению налоговых нарушений по актам таких проверок с учетом пени и штрафов составила около 10134,7 тыс. руб.

    В целях усиления внутриведомственного контроля за использованием бюджетных средств, выделяемых на проведение капитального ремонта объектов Сибирского отделения, а также обоснованности произведенных затрат, связанных с выполнением работ по капитальному ремонту, в штатное расписание Контрольно-ревизионного управления были введены две штатные единицы. В должностные обязанности специалистов входит: проверка проектно-сметной документации, правильность применения индексов цен и нормативов, осуществление контрольных обмеров объемов работ.

    В соответствии с планом работы экономических служб Президиума на 2003 г. проделана значительная информационно-организационная работа по подготовке и проведению семинаров с участием руководителей финансово-экономических служб Президиума СО РАН, организаций СО РАН, представителей МНС, органов федерального казначейства, банковских структур. Проведение региональных семинаров является составной частью внутреннего контроля Сибирского отделения.

    Существенным элементом внутреннего контроля является и работа постоянно действующего Методологического совета Сибирского отделения, который в отчетный период занимался решением спорных вопросов постановки бухгалтерского учета и отчетности, других финансовых и экономических проблем.


      В оглавление Далее


    Ваши комментарии
    Обратная связь
    [SBRAS]
    [СО РАН]
    [ИВТ СО РАН]

    © 1996-2014, Сибирское отделение Российской академии наук, Новосибирск
    © 1996-2014, Институт вычислительных технологий СО РАН, Новосибирск
        Дата последней модификации: Wednesday, 19-Jan-2005 13:47:03 NOVT