СОВЕТСКИЙ РАЙОН:
БУДУЩЕЕ ЗА ТЕХНОПОЛИСОМ
Глава администрации Советского района г. Новосибирска, доктор наук
Алексей Гордиенко встретился с представителями местных СМИ и рассказал об
итогах прошедшего года и перспективах развития района.
В.Садыкова,
"НВС"
Традиционно администрация курирует Левобережную часть, поселок
Кирова, Нижнюю Ельцовку и социальные вопросы всего Советского
района. В 2001 г. мэрией Новосибирска Левобережье было признано
одним из депрессивных районов города со всеми вытекающими отсюда
проблемам. Например, обеспеченность медицинскими учреждениями
составляет здесь всего 40 процентов от нормы. Много лет не
решались проблемы, связанные с отоплением жилых домов, особенно
тех, которые зависят от котельной завода конденсаторов. В очень
плохом состоянии дороги. Ту, например, по которой людей везут в
последний путь так и называли — дорога смерти.
Администрация проанализировала ситуацию, организовала несколько
встреч с общественностью, на которых присутствовал мэр
Новосибирска В.Городецкий. В результате была разработана
совместная программа, обсуждена система мер по ее реализации.
Было обращение к населению, руководству промышленных предприятий
и предпринимателям с призывом включиться в работу по
благоустройству территории. Люди откликнулись, убрали территорию,
высадили цветы, в некоторых подъездах сделали ремонт, то есть
появились элементы самоуправления, начали создаваться ТОСы. Можно
сказать, что зародилась новая система отношений к тому, что нас
окружает.
Другие пункты программы, связанные с финансированием, прежде
всего, строительством музыкальной школы и стоматологической
поликлиники выполнить не удалось. Это произошло из-за
недофинансирования и из-за того, что изменились ГОСТы и
потребовалось привлечение к работе проектировщиков. Но работа все
равно продвигается.
В прошедшем году администрация района совместно с руководством СО
РАН занимались разработкой концепции технополиса или территории
инновационного развития на базе ННЦ. За последнее десятилетие
финансирование науки из федерального бюджета сократилось в 16-23
раза. Институты теперь от 40 до 80 процентов средств зарабатывают
сами, около 30 процентов финансов поступает от зарубежных
заказчиков. На базе институтов развивается инкубирование малых
инновационных предприятий. В российской экономике нет венчурного
направления, которое финансировало бы "рисковый" инновационный
бизнес. Этот процесс у нас произошел как бы стихийно. В
институтах на базе лабораторий, имеющих высокотехнологичные
разработки, возникли группы, которые начали выпускать наукоемкий
продукт. Позже некоторые из них выходили из института и оформляли
себя как юридическое лицо и становились, говоря экономическим
языком, центром прибыли, другие оставались в институте и
продолжали выпускать инновационную продукцию.
Некоторые шли по другому пути. Молодые ученые уходили в
финансовые предпринимательские структуры, но, поработав там,
возвращались и также создавали инновационные фирмы. Сейчас на
территории ННЦ имеется около ста таких фирм.
Год назад президент России объявил, что страна переходит на
инновационный путь развития, из чего вытекало, что научным
центрам будет оказала государственная поддержка. Три подмосковных
научных города получили статусы наукоградов и около 400 млн руб.
государственного финансирования. А недавно и поселок Кольцово,
наш сосед, стал наукоградом.
Наукограды создаются для реализации крупной государственной
программы, а ННЦ — это комплексный научный центр, и статус
наукограда к нему не подходит. Поэтому, в течение прошедшего года
отрабатывался механизм технополиса или территории инновационного
развития. В принципе, Новосибирский научный центр и есть
технополис. В него входят мультидисциплинарные научные институты,
где работают ученые международного уровня, НГУ готовит научных
сотрудников высшей категории, есть инновационные фирмы,
конструкторские институты, рядом в Новосибирске и Бердске —
промышленные предприятия. Для того, чтобы сделать технополис
привлекательным и удобным для инвесторов и заказчиков, должна
быть создана соответствующая материально-техническая база,
построены современные конгресс- и бизнес-центры, гостиницы,
общежития, хорошие дороги и созданы условия для отдыха.
Предполагается создать в районе коммунального моста и Бердского
шоссе второй конгресс-центр. Строительство должно охватить
п.Кирова и территорию по направлению к п. Ключи. Инновационная
ось объединит виртуально-экономическое пространство разных
районов, и хотя административно они не будут объединены, на них
будут распространяться льготы, предназначенные для технополисов.
Эта концепция получила поддержку Президиума СО РАН, мэрии,
губернатора и областного совета. Разработано два нормативных
документа, отражающих механизм существования технополиса как
муниципального образования в рамках города Новосибирска и
второй — Советского района как научно-технологической площадки
Новосибирской области.
Во время подготовки концепции состоялись встречи с
представителями высокотехнологичного бизнеса, промышленности,
учеными. Было выявлено множество проблем, главной из них является
отсутствие доверия между основными субъектами технополиса —
учеными и бизнесменами. И над этим придется работать серьезно и
долго, используя все возможности для консолидации.
После того, как глава администрации рассказал о проблемах и
перспективах района, он ответил на вопросы журналистов, которые
касались насущных проблем: строительства коллектора, состояния
свалок, чистки дорог, бесхозных детей, бомжей и др.
Строительство нового коллектора, это, конечно, важная
составляющая будущего строительства. Но, оказывается,
представители инновационного бизнеса собираются строить,
используя новые экологические технологии утилизации. Для
строительства им нужны электричество, газ и дороги.
Дороги, которые было собирались передавать на баланс
муниципалитета, вернулись опять в СО РАН, и теперь будут
по-возможности ремонтироваться. Нынешним летом планируется
привести в порядок Морской проспект. Кроме того, предполагается
поставить новые экономичные светильники, разработанные в
Институте теплофизики.
Состояние муниципальных дорог даже обсуждать страшно. Например, в
поселке Кирова за зиму дорогу чистили один раз, и то не до конца.
Нет денег на бензин, все уходит на поддержание отопительной
системы, на ее ремонт.
Есть жалобы на скользкий переход в районе ПТУ-55 и грязь на
конечной остановке по ул. Демакова. Решение этих проблем также
связано с нехваткой денег, но остановки начали реконструировать,
первая из них — "Цветной проезд".
Свалки бытовых отходов и в Академгородке, и на Левом берегу
переполнены. Бытовой мусор Левобережной части возят в другой
район, а строительный мусор... в лес. Вопрос о строительстве
установки по переработке отходов до сих пор не решен.
Не решен окончательно вопрос и о ремонте моста через плотину ГЭС,
соединяющего две части района. Предположительно он будет закрыт с
марта по октябрь. На его ремонт было выделено 20 млн руб. Этого
мало. Депутат Облсовета А.Кондрашкин добился еще 20 млн. Вообще,
два депутата Облсовета А.Кондрашкин и Б.Прилепский работают очень
хорошо. Прилепский, например, пробивает сейчас вопрос о выделении
денег для устранения болота, образовавшегося в районе ул.
Тружеников, где в процессе строительных работ была нарушена
дренажная система, и на строительство подземного перехода от
Торгового центра к МЖК, как одного из самых аварийных участков.
Проблемы с выходом подземных вод и подтоплением железнодорожной
насыпи возникли в Нижней Ельцовке — природа не прощает
человеческих ошибок. На ликвидацию подтопления и очистку русла
реки требуется 12-5 млн руб.
В университетском студгородке постоянно проживает около 5 тыс.
молодых людей. И всяких отморозков туда, как магнитом,
притягивает. Там, конечно, нужен постоянный пост или дежурный
наряд милиции. На обращение руководства университета РОВД
отвечает отказом, у них нет такой ставки. А у университета нет
денег, чтобы платить за такую услугу.
С собственными "трудными детьми" Советского района, которые не
хотят учиться, по крайней мере с 22 из них, есть договоренность,
что они все-таки будут продолжать образование. На прочих, которые
налетают стайками и поодиночке и просят чего-нибудь "покушать или
денежку", устраивают облавы, но к каждому из них не приставишь
милиционера. Выход — нарастить налогооблагаемую базу и расширить
штат милиции.
Бомжей наших доморощенных в районе человек 15, остальные
"гастролирующие". Время от времени этих любителей свободной жизни
забирают наряды милиции, отмывают, дезинфицируют, подлечивают в
местах временного содержания, после чего они сбегают. Держать их
насильно — нет такого закона. Самое страшное, что половина
представителей этой группы риска больны туберкулезом в открытой
форме. У Администрации района есть договоренность с настоятелями
храмов, расположенных на территории Советского района, о
содержании чего-то вроде ночлежки с кормежкой для них, но пока
все упирается в отсутствие помещения.
Проблем много, новый статус Академгородка должен внести
принципиальные изменения в ситуацию в Академгородке и в Советском
районе. Но, даже если концепция технополиса будет принята на
государственном уровне и появится приличное финансирование и
налоговые льготы, существует еще одна важная проблема, связанная
с необходимостью формирования общественной психологии,
ориентированной на инновации и преобразования. Самый главный
дефицит у нас сейчас, считает глава администрации, не денег, а
социальной энергии.
стр. 8
|
