ЗАСЕДАЕТ ПРЕЗИДИУМ СО РАН
В. Макарова, «НВС»
Очередное заседание Президиума Сибирского отделения 11 октября открылось научным докладом д.х.н. С. Сысолятина (Институт проблем химико-энергетических технологий СО РАН, г. Бийск) «Современные проблемы синтеза высокоэнергетических материалов».
Область применения высокоэнергетических материалов — от горнорудной промышленности и нефтедобычи до производства наноматериалов и ракетной техники. Эти вещества обладают химической и физической стабильностью, низкой чувствительностью к механическим воздействиям. ИПХЭТ стоит на лидирующих позициях в исследованиях высокоэнергетических материалов. В докладе приведены результаты работ по синтезу полициклического нитрамина — гексанитразаизовюрцитана. На примере разработки методов синтеза, основ технологии получения и способов применения производных изовюрцитана показана возможность широкой кооперации институтов химического, технологического и биологического направлений.
В обсуждении доклада приняли участие академики Г. Толстиков, В. Власов, Ю. Молин, Г. Кулипанов, Г. Сакович. Договорились о том, что необходимо провести специальные семинары с биологами-фармакологами, химиками-каталитиками и выработать программы совместных исследований.
* * *
О деятельности Управления капитального строительства СО РАН, проектной организации ГИПРОНИИ доложили их руководители — начальник УКС В. Мошкин, директор ПО ГИПРОНИИ С. Миловзоров. Затем выступил председатель комиссии по реорганизации академик Г. Кулипанов. В последние годы ГИПРОНИИ является самостоятельным предприятием, не финансируемым из федерального бюджета. Предлагается сохранить организацию как юридическое лицо, форма действия которого будет уточнена после утверждения Устава РАН.
В связи с уменьшением объема строительных работ принято решение провести необходимое сокращение бюджетных ставок в УКС (в основном за счет административного персонала) и реорганизовать Управление в Отдел капитального строительства при Президиуме СО РАН с сохранением юридического лица.
* * *
О состоянии вопросов по переходу на второй этап пилотного проекта по совершенствованию оплаты труда научных сотрудников и изменению системы оплаты труда работающих по системе Единой тарифной сетки рассказала начальник Планово-финансового управления СО РАН Т. Копанева.
Сорок институтов Отделения выполнили постановление правительства полностью — провели сокращение на 1 июля, представили штатные расписания по новым должностным окладам с учетом полученной численности. Еще двадцать институтов проделали эту работу на 1 октября. Тринадцать организаций Отделения не закончили реструктуризацию до сих пор. Т. Копанева обратила внимание, что любое превышение численности научных сотрудников над нормативной означает, что не будет хватать фонда заработной платы на новые оклады и стимулирующие выплаты. Именно поэтому до установления нормативной численности каждому объединенному ученому совету было дано право перераспределить сокращение, т.е. решить, какому институту уменьшать численность в большей или меньшей степени.
Фонд зарплаты уже утвержден. Важно до 25 октября представить в ПФУ для согласования окончательные штатные расписания. От организованного своевременного выполнения второго этапа пилотного проекта зависит начало третьего этапа.
Что касается сотрудников, оплата труда которых идет по ЕТС, для них выпущено постановление Правительства РФ от 22 сентября, согласно которому вводятся отраслевые системы оплаты труда. При этом главные распорядители средств федерального бюджета (в нашем случае, СО РАН) устанавливают самостоятельно сроки и порядок введения новых систем оплаты труда. Все изменения произойдут после подготовки ряда нормативных документов. Пока работники федеральных бюджетных учреждений остаются на той же сетке, но при этом общее увеличение оплаты труда составит в среднем 15 % за счет стимулирующих выплат.
* * *
Академик Н. Добрецов прокомментировал ситуацию, сложившуюся в связи с обсуждением статуса научных центров. Он представил данные по финансированию, численности и доле научных подразделений, имуществу и земельным участкам. Анализ показывает, что не может быть единого подхода к определению статуса. В Сибирском отделении можно условно выделить две группы. Во-первых, четыре центра (Новосибирский, Иркутский, Томский, Красноярский) с академгородками, с большой инфраструктурой и унитарными предприятиями. Федеральный бюджет в этой группе составляет около половины от общего финансирования, остальное — дополнительные средства от аренды и предпринимательской деятельности.
Остальные научные центры имеют низкую долю зарабатываемых средств (до 10 %), производственное научное обслуживание также не существенно.
Центры разные и по функциям. В первой группе выражена доля научных сотрудников (32-40 %), что сравнимо с количеством таковых в некоторых институтах. Во второй группе эта доля незначительна, они не вписываются в категорию научных организаций.
Что касается имущества и земли, то большая часть определена документально за Новосибирским научным центром. ННЦ выделяется и тем, что многие службы и предприятия вспомогательного характера обслуживают все научные центры Отделения.
По мнению председателя СО РАН необходимо сохранить статус научных организаций за первой группой центров. У остальных потеря статуса не приведет к осложнениям, по существу они могут быть филиалами Сибирского отделения с соответствующими функциями управления.
В настоящее время все научные центры отнесены к научным организациям, так они и будут утверждены вместе с Уставом РАН в списке подведомственных учреждений Академии наук. Но, начиная со следующего года, при подготовке уставов центров нужно подойти к этому вопросу дифференцированно, учесть все нюансы, чтобы безошибочно определить статус каждого. Это поможет разрешить и ситуацию с налогами.
* * *
Об использовании имущества, сдаваемого в аренду, проинформировал начальник Управления имущества и земельных ресурсов СО РАН В. Юрченко.
Выступающий напомнил о возможных последствиях несвоевременной регистрации прав на имущество и земельные участки. Яркий пример — неожиданная продажа здания КТИ НП в Новосибирском научном центре несколько лет назад и изнурительные судебные разбирательства после этого.
В. Юрченко привел данные о состоянии регистрации в Отделении. В СО РАН всего 323 земельных участка, из них 234 — зарегистрированы на право постоянного пользования или аренды. Что касается регистрации имущества, на данный момент документы оформлены на половину объектов. В самом деле, практически все здания и строения зарегистрированы, но большое количество отдельных сетей и малых площадок еще не прошли процедуру. Надо иметь в виду, что компенсировать налоги на землю и имущество будут только на зарегистрированные объекты.
Выступающий остановился на вопросе проведения арендных конкурсов. На балансе Сибирского отделения есть объекты, которые непосредственно в научной деятельности не используются. Средства, полученные от сдачи этих площадей в аренду, идут на ремонт, благоустройство и т.п. По закону разрешено сдавать временно неиспользуемое имущество. Однако институты-арендодатели рискуют потерять свои площади в случае выявления неиспользуемых или используемых не по назначению территорий.
Академик Н. Добрецов добавил, что все организации СО РАН должны до конца года подготовить планы дальнейшего использования площадей, сдаваемых в аренду. Институты могут размещать в зданиях только фирмы, имеющие отношение к своей деятельности.
* * *
Значение российско-казахстанского симпозиума, прошедшего в начале октября в новосибирском Академгородке, резюмировал академик Н. Добрецов. Результатом научных мероприятий, встреч на высшем уровне стало подписание нескольких меморандумов и соглашений, подготовка решения, в которое вошли проекты, заинтересовавшие президента Назарбаева. Прежде всего, это создание нового центра синхротронного излучения, а также организация производства поликристаллического кремния.
Российскому президенту, побывавшему с кратким визитом в Новосибирске в дни симпозиума, были переданы официальные письма губернатора НСО и полпреда в СФО. Важно, что Президент РФ немедленно отреагировал на все обращения. Резолюция «прошу рассмотреть и доложить» была начертана на письмах о строительстве главного корпуса и общежитий НГУ, корректировке труда «Стратегия социально-экономического развития Сибири», развитии нефтяной промышленности и строительстве трубопровода, создании информационного центра в Новосибирске, создании новых экономических зон и технопарков в научных центрах СО РАН. Обращает на себя внимание резкая резолюция президента на письме губернатора в отношении отвода земель под новосибирский Технопарк: «Прошу решить быстро, в срок до 25 октября. Доложить об исполнении». Есть надежда, что теперь начало строительства не за горами.
В дополнение академик Г. Кулипанов подчеркнул значение выставки, развернутой к началу симпозиума в Выставочном центре СО РАН. Там представлены самые разные технологии — от переработки продуктов питания до систем полета человека на Марс, которые разрабатываются в Казахстане с участием российских ученых. Экспозиция никого не оставит равнодушным, настолько впечатляющи представленные проекты. Г. Кулипанов порекомендовал институтам провести выездные заседания ученых советов в Выставочном центре для знакомства со стендами и экспонатами. Он также заметил, что студенты НГУ должны пользоваться возможностями действующих научных выставок.
* * *
В заключение прозвучала информация академика Н. Добрецова о проведении празднования 50-летия СО РАН в Тюменском, Омском, Якутском, Кемеровском научных центрах. Он отметил сложившиеся у всех центров международные связи и то, что их укрепление и расширение — основа развития региональных центров. Примечательно, что везде празднование сопровождалось научными конференциями, открывали которые руководители регионов, высоко оценившие вклад академической науки в социально-экономическое развитие областей.
Н. Добрецов поблагодарил председателей всех научных центров за успешную организацию и проведение праздника.
Фото В. Новикова
стр. 3
| 
