ОПЫТ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ
НАУКОГРАДА КОЛЬЦОВО
Николай Красников, глава наукограда Кольцово
Рабочий поселок Кольцово своей историей обречен на инновационный путь развития. Созданный в конце семидесятых как место жительства сотрудников ВНИИ молекулярной биологии (ныне Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор»), наукоград сегодня — это муниципальное образование с градообразующим научно-производственным комплексом, в котором проживают 12,5 тысяч человек.
В наукограде всегда делался акцент на развитие инновационной модели экономики, в основе которой — предприятия научно-производственного комплекса. Прежде всего, это ГНЦ ВБ «Вектор» Роспотребнадзора, переживший за время своего существования несколько реорганизаций, но сохранивший свою главную миссию — научно-практическое обеспечение противодействия глобальным биологическим угрозам.
ГНЦ ВБ «Вектор» — один из крупнейших вирусологических и биотехнологических центров. Его научно-экспериментальная база позволяет проводить исследования на самом современном уровне с особо опасными вирусами.
На базе разработок «Вектора» в середине девяностых начали создаваться инновационные производства. Сегодня это успешные предприятия, производящие продукцию, не уступающую импортным аналогам, а зачастую и превосходящие их, имеющие устойчивое положение на российском рынке и активно осваивающие зарубежные.
Таким образом, на территории наукограда осуществляется полный цикл научно-производственных работ, включающий фундаментальные и прикладные исследования, подготовку специалистов и серийное производство новейших препаратов.
Задача инновационного развития наиболее полно начала решаться в рамках Программы развития поселка как наукограда Российской Федерации. Статус наукограда был присвоен в 2003 году указом Президента РФ на 25 лет и этим же указом утверждена программа на период до 2007 года.
Присвоение статуса наукограда повлекло за собой возможность поступления в местный бюджет федеральных и областных субвенций в объеме половины налоговых отчислений, собранных с территории. Именно эти средства послужили источниками финансирования основных мероприятий программы и дали старт привлечению инвестиций на территорию.
В результате реализации программы наукоград Кольцово стал лидером среди муниципальных образований Новосибирской области в рейтинге инвестиционной привлекательности. За период действия программы каждый рубль вложенных бюджетных средств привлек порядка 9 рублей внебюджетных инвестиций.
Еще один показатель интенсивного развития Кольцово — рост отчислений в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды. За последние пять лет наукоград практически удваивал каждый год свой налоговый вклад и в 2008 году он будет приближен к 2 млрд руб.
В рамках программы было выполнено более ста проектов по развитию социальной сферы. Началась реализация таких крупных проектов, как строительство муниципального стадиона с искусственным футбольным полем, современной беговой дорожкой и теннисными кортами, создание парковой зоны отдыха с горнолыжной освещенной трассой и пляжем.
Ввод жилья увеличился с 10, 1 тыс. кв. м в 2003 году до 39,6 тыс. кв. м в 2007 году. Мы приступили к комплексной застройке двух микрорайонов, и в ближайшие три-четыре года среднегодовой ввод жилья составит около 40-45 тыс. кв. метров.
Муниципальная поддержка предприятий НПК позволила организовать новые производства. С помощью кредита в 12,4 млн руб. ООО НПП «БиоПроПлюс» организовало производство высокоэффективных кормовых добавок для животных. ЗАО «Вектор-БиАльгам» получило кредит в 2 млн руб. на создание производства биологически активных добавок и заквасок, а также на проектирование производства вакцины против гепатита А. В трудное время наукоград оказывал грантовую поддержку ГНЦ ВБ «Вектор» (12,5 млн руб.) для сохранения уникальной коллекции вирусов.
Будущее наукограда невозможно без квалифицированных кадров, поэтому за годы реализации программы сложилась система их поддержки. Ежегодно несколько молодых ученых и специалистов «Вектора» получают от наукограда премии имени академика Л. С. Сандахчиева. Размер каждой премии — 90 тысяч рублей. Наукоград выплачивает именные стипендии лучшим аспирантам «Вектора». Молодые семьи, специалисты «Вектора» и наукограда могут получить субсидии до 300 тысяч рублей на приобретение жилья. Такая помощь от муниципалитета играет важную роль в поддержке научно-промышленного комплекса Кольцово.
Еще одним крупным шагом стало создание муниципальной промышленной зоны. Инженерная инфраструктура муниципальной промышленной зоны создана с участием средств программы наукограда. Площадка около 40 га с легкодоступными или уже подведенными коммуникациями привлекла в поселок крупных инвесторов.
Общий объем планируемых инвестиций для организации высокотехнологичных производств в ближайшие три года составит около 3 млрд рублей. При этом вложения муниципальных средств в этот проект минимальны.
Дальнейшее развитие наукоград связывает с инновационной экономикой. Принятая программа социально-экономического развития р.п. Кольцово как наукограда РФ на период 2008-2012 годы ставит своей целью обеспечение устойчивого роста уровня и качества жизни населения наукограда на основе развития муниципальной экономики как части национальной инновационной системы.
Будущее развитие Кольцово безусловно связано с перспективой градообразующего предприятия ГНЦ ВБ «Вектор», имеющего огромные научно-технические заделы в разработке вакцины против ВИЧ/СПИД, разработке методов генной терапии для лечения и профилактики вирусных заболеваний и других областях.
Новой программой развития Кольцово предусмотрено расширение действующих инновационных производств. Это создание препаратов на основе плазмы крови человека — альбуминов и иммуноглобулинов (ЗАО «Вектор-БиАльгам») и лекарственных средств на основе нанотехнологий (ЗАО «Вектор-Медика»), расширение производства диагностикумов и биочипов (ЗАО «Вектор-Бест», ЗАО «ИмДи»), разработка новых программных продуктов (ЗАО «Центр финансовых технологий»).
Время и масштабные задачи требуют соответствующей инфраструктуры развития — новой усовершенствованной системы стимулирования бизнеса.
В 2007 году в Кольцово активно заселялся первый в области бизнес-инкубатор. Сейчас можно говорить о завершении первоначального этапа создания комплексной системы инновационного предпринимательства. Первые 20 резидентов бизнес-инкубатора, отобранные по конкурсу, заняли свои офисы и приступили к реализации своих инновационных проектов.
Активно ведутся работы по созданию технопарковой зоны наукограда Кольцово. Проект технопарка нацелен на поддержку тех инновационных предприятий, которые прошли стадию инкубирования и уже располагают достаточными финансовыми возможностями для строительства собственных производственных и офисных помещений. На базе технопарковой зоны решится ряд задач, важных для экономики области: привлечение средств в сферу инновационного предпринимательства, создание инфраструктуры для развития инновационных продуктов, сохранение высококвалифицированных кадров.
Таким образом, в наукограде складывается технологическая цепочка поддержки инновационного бизнеса, включающая бизнес-инкубатор, технопарк, промышленную зону.
Инфраструктура технопарка — это не только зона его резидентов, но и жилая зона двух прилегающих микрорайонов, общественно-деловой центр, рекреационная зона.
Развитие Кольцово невозможно без активной интеграции с городом Новосибирском, его Академгородком, другими районами области и региона. Инвестиционной привлекательности добавит наукограду и реализация уже начатых с большой поддержкой области (за что мы особенно признательны губернатору В. А. Толоконскому) проектов развития дорожных и инженерных коммуникаций. Это строительство путепровода «Барышево-Орловка-Кольцово» (2007-2010 гг.), реконструкция автодороги Академгородок-Кольцово (2008-2009 гг.), строительство резервного водопровода (2008 г.), а также проектирование и строительство Восточного объезда вблизи Кольцово.
стр. 11
| 
