СО РАН И КНР:
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ПРЕЕМСТВЕННОСТИ
6 — 13 февраля 2009 года делегация Сибирского отделения Российской академии наук посетила с официальным визитом Китайскую Народную Республику.
А.Г. Коржубаев, д.э.н., проф.,
уполномоченный СО РАН по вопросам сотрудничества с Китаем
Геоэкономическая ситуация проясняется
В современных условиях глобального экономического кризиса в мире происходит снижение инвестиционной активности, замедляется рост спроса на конечную и технологическую продукцию, откладывается реализация многих инфраструктурных проектов. Причина глобального финансово-экономического кризиса 2007-2009 гг. — несоответствие уровня и характера развития отраслевой и региональной структуры производительных сил уровню и характеру развития производственно-финансовых отношений.
 |
| Декабрь 2007 г., ак. Н.Л. Добрецов и проф. А.Г. Коржубаев на строительстве Китайско-Российского технопарка в Чанчуне.
|
Ожидается, что низшая точка кризиса придется на вторую половину 2009 года, однако уже сейчас наблюдается значительная неравномерность его масштабов и глубины в различных странах и регионах. Происходят серьезные изменения в мировом экономическом порядке. В ближайшей и долгосрочной перспективе ожидаются изменения в структуре резервных валют и финансовых инструментов, структуре относительных цен, технологическом уровне глобальной экономики.
В условиях финансово-экономического кризиса в Китае также имеет место ряд негативных процессов, связанных с сокращением производства либо закрытием ряда предприятий, преимущественно ориентированных на международные, прежде всего американские рынки. Масштаб увольнений достиг 20 млн чел., главным образом рабочих-мигрантов из сельскохозяйственных районов, им предоставлены средства в размере стоимости проезда к местам постоянного проживания. Открытых социальных волнений не происходит, поскольку в этом случае уволенным работникам будет отказано в оплате проезда и возможности возврата к промышленной занятости в будущем. Закрыто 7 тыс. предприятий, что незначительно для масштабов китайской экономики, насчитывающей 12 млн предприятий всех форм собственности.
В то же время финансовые и кредитные ресурсы КНР остаются избыточными, в стране проводится политика по стимулированию внутреннего спроса, технологической модернизации экономики, расширению НИОКР. В этой ситуации особое значение приобретает повышение экономической и политической роли России в странах Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).
Важнейшее условие обеспечения экономической безопасности и усиления позиций нашей страны в качестве глобальной державы — организация адекватного вхождения российских научных и бизнес структур на потенциально крупнейший в мире китайский рынок научно-технической продукции. Усиление позиций РАН и СО РАН в сегменте научно-технической продукции КНР, обеспечение эффективного в научном и коммерческом плане сотрудничества в сфере инвестиций, технологий и инноваций, организация совместных производств на российской и китайской территориях — важнейшие условия технологического развития экономики России.
Научно-техническое сотрудничество продолжается
В период с 6 по 13 февраля 2009 г. делегация СО РАН посетила с официальным визитом Китайскую Народную Республику (гг. Пекин, Ханчжоу, Цзясин, Сучжоу, Чанчунь). В состав делегации, возглавляемой главным ученым секретарем СО РАН
чл.-корр. РАН Н. З. Ляховым, входили советник председателя СО РАН по международным связям В. П. Арещенко и д.э.н. А. Г. Коржубаев, уполномоченный СО РАН по вопросам сотрудничества с Китаем.
 |
| Февраль 2009 г., делегация Сибирского отделения под руководством главного ученого секретаря СО РАН чл.-корр. РАН
Н.З. Ляхова в Российско-Китайском технопарке в г. Цзясин. |
В ходе визита состоялись переговоры в Академии наук Китая, Чанчуньском отделении АНК, Российско-Китайском центре по внедрению НИОКР и технологий в Цзясине, Китайско-Российском технопарке в Чанчуне, Народном Правительстве г. Цзясин, Департаменте науки и технологий провинции Чжецзян, Административном Комитете индустриального парка в Сучжоу, Институте нанотехнологий и нанобионики АНК, Цзясинском техническом колледже, Администрации Цзясинского наукограда, Ханчжоуском электротехническом университете, Чжецзянском технологическом университете, холдинговой компании «Легенда» (Legend holding), производственно-технологической компании «Леново» (Lenovo), Чанчуньской оптико-электронной технологической компании, Чанчуньской компании экранов «Сида» (SIDA). Достигнут ряд важных договоренностей.
С учетом ревизии научной и организационной деятельности предшествующего периода российской и китайской сторонами подтверждена преемственность ранее подписанным соглашениям о сотрудничестве между СО РАН и АНК (Соглашение о научном сотрудничестве между Сибирским отделением РАН и Академией наук Китая от 13 декабря 1999 года, Протокол о намерениях Академии наук Китая и Сибирского отделения Российской академии наук от 13 июля 2003 года, Положение о развитии научно-технического сотрудничества между Академией наук Китая и Сибирским отделением Российской академии наук от 6 декабря 2007 года). Достигнута договоренность о расширении контактов, в том числе в направлении подготовки молодых специалистов и ученых, организации летних школ и др. В части реальных результатов сотрудничества отмечено открытие Центра Конфуция на базе НГУ при участии СО РАН (д.э.н. А. Г. Коржубаев — член Совета директоров Центра).
Сторонами подтверждено принятое в июне 2007 года в Урумчи решение о проведении летом 2009 года в Новосибирске Форума государственных научных организаций стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), включающей Россию, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Монголию, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан. Согласован формат участия. С российской стороны планируется пригласить к участию в Форуме президента РАН академика Ю. С. Осипова, руководителей аппарата полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе, руководителей региональных органов государственного управления.
Технопарк в Чанчуне развивается
Решение о создании Китайско-Российского научно-технического парка для коммерциализации и внедрения научных разработок было принято в соответствии с Протоколом о намерениях академии наук Китая и Сибирского отделения Российской Академии наук от 13 июля 2004 года, подписанным президентом Академии наук КНР Лу Юнсяном и вице-президентом Российской академии наук, председателем СО РАН Н. Л. Добрецовым. В декабре 2004 года на основании совместного заявления Народного Правительства провинции Цзилинь, Чанчуньского филиала Академии наук Китая, Администрации Новосибирской области, Сибирского отделения Российской академии наук было определено, что научно-технический парк будет сформирован в Чанчуньской зоне новых высоких технологий. От Сибирского отделения РАН документ о его создании подписал главный ученый секретарь СО РАН В. М. Фомин.
В мае 2006 года Китайско-Российский научно-технический парк был официально учрежден, а в сентябре был подписан Устав технопарка. Учредителями научно-технического парка в форме компании с ограниченной ответственностью выступили Чанчуньское отделение Академии наук Китая, Управление по науке и технике Народного Правительства г. Чанчунь, Чанчуньская компания по развитию науки и техники. По рекомендации Госсовета КНР (Центрального Народного Правительства) Народным Правительством провинции Цзилинь было принято решение о выделении в Чанчуньской открытой зоне высоких технологий 70 тыс. кв. м земли под площадку для строительства офисных и производственных помещений Китайско-Российского технопарка в бесплатную аренду сроком на 70 лет. При организации производства наукоемкой продукции введен набор налоговых и административных льгот.
Выделенный целевым назначением землеотвод выступает в качестве первоначального вложения Академии наук Китая в создание технопарка. На стадии формирования технопарка со стороны Академии наук Китая и ее Чанчуньского отделения, Народного Правительства провинции Цзилинь и Народного Правительства города Чанчунь через соответствующие управления (ранее комитеты) по науке и технике осуществлялась финансовая поддержка, главным образом, в части строительства офисных и производственных площадей.
В дальнейшем были привлечены средства частных инвесторов, включая компании, получившие производственные площадки и офисные помещения на территории технопарка — всего 10 компаний, в том числе Чанчуньская оптико-электронная технологическая компания (занимается производством лазеров по белорусской технологии), Чанчуньская компания экранов «Сида» (SIDA).
Из выделенных под Китайско-Российский технопарк 70 тысяч квадратных метров земли к концу 2008 года были застроены 20 тыс. кв. м, на которых размещены офисные помещения, производственные площади для выпуска наукоемкой и другой продукции, складские помещения. Площадь офисных помещений в 6-этажном здании составляет 7,5 тыс. кв. м.
Доля Китайско-Российского технопарка в офисном здании — 100 %, в научно-производственных комплексах — 10-25 %. Еще 50 тыс. кв. м предполагается застроить в течение 2009-2010 гг. В настоящее время разработан проект научно-производственного комплекса, достигнута договоренность со стратегическим инвестором.
В мае 2007 года состоялось официальное открытие в Китайско-Российском технопарке Представительства СО РАН. Генеральное консульство России считает это событие важным шагом в направлении усиления российского присутствия на Северо-Востоке Китая.
По итогам февральского визита согласована необходимость расширения сотрудничества СО РАН и Китайско-Российского технопарка в Чанчуне. Проведена инспекция его деятельности, достигнута договоренность о направлении представителя СО РАН в технопарк для реализации конкретных проектов сотрудничества. Китайской стороной для Представительства СО РАН в офисном здании технопарка выделено помещение, оснащенное компьютерным и копировальным оборудованием, телефонной и электронной связью, выходом в Интернет.
Согласованы также механизмы привлечения инвестиций в совместные российско-китайские проекты на территории РФ и КНР, заключающиеся в создании совместных венчурных компаний (СВК) по развитию и внедрению конкретных разработок на различных стадиях готовности. Такие СВК могут быть зарегистрированы структурами СО РАН и аффилированными компаниями совместно с китайскими партнерами в свободных экономических зонах и открытых зонах по внедрению технологий на территории КНР (в Российско-китайском центре по внедрению НИОКР и технологий в Цзясине, Китайско-Российском технопарке в Чанчуне, Индустриальном парке в Сучжоу, Цзясинском наукограде) либо на территории РФ после доведения НИОКР до стадии промышленного внедрения. Права на интеллектуальную собственность регистрируются на СВК, а участие в управлении и прибылях распределяется в соответствии с согласованными долями (на основе интеллектуального и финансового участия) в уставном (акционерном) капитале.
Выработан организационный механизм вхождения в бизнес в Китайско-Российском технопарке для институтов СО РАН и производственных предприятий — открытие на территории технопарка совместных предприятий.
стр. 3
| 
